Дата принятия: 21 января 2013г.
Номер документа: А03-17178/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул
Дело № А03-17178/2012
21 января 2013 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Синцовой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Юдиной Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Новополтавский детский сад "Огонек" Ключевского района Алтайского края (ОГРН 1052201277391, ИНН 2248004710) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 54 512 рублей 56 копеек,
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, извещен,
от заинтересованного лица – не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (далее – заявитель, учреждение Пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Новополтавский детский сад "Огонек" Ключевского района Алтайского края (далее – заинтересованное лицо) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 54 512 рублей 56 копеек.
Определением суда от 07.11.2012 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).
Определением суда от 25.12.2012 дело принято к рассмотрению по общим правилам искового производства (административного производства) в соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 227 АПК РФ.
В обоснование заявленного требования учреждение пенсионного фонда указало на невыполнение заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в полном объеме в соответствии с требованиями Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило.
Лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предварительное судебное заседание проводится в их отсутствие.
Согласно ст. 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, а также в случае неявки в предварительное судебное заседание лиц, участвующих в деле извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу и не заявивших возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания.
Суд считает дело подготовленным к судебному разбирательству. От лиц, участвующих в деле, возражений против проведения судебного заседания в одну дату с предварительным заседанием не поступило. При этом лица, участвующие в деле, извещены судом о возможности проведения судебного заседания тем же определением суда, которым извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания.
Суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.
На основании статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Рассмотрев материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Новополтавский детский сад "Огонек" Ключевского района Алтайского края в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее по тексту - Федеральный Закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ), является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В соответствии с п. 1, 2 ч. 2 ст. 28 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.
Согласно статье 10 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Пункт 5 ст. 15 Федерального Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ предусмотрено, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
В силу ст. 25 Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П, определения Конституционного Суда от 04.07.2002 № 2002 № 200-0, пунктов 19, 20 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. № 5 пени начисляются по день фактической уплаты недоимки.
Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2012 года страхователем: начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 85500,56 рублей, в том числе: на страховую часть - 72219,59 рублей, на накопительную часть -13280,97 рублей; начислено на обязательное медицинское страхование в сумме - 19820,58 руб., в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 19820,58 руб.
С учетом частичных оплат, а также учитывая взыскание по решению Арбитражного суда от 02.10.2012 по делу № АОЗ - 13483/2012, недоимка заинтересованного лица за полугодие 2012 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 42782,62 руб., в том числе на страховую часть - 36123,84 рублей, на накопительную часть - 6658,78 руб.; недоимка за полугодие 2012 года по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составила 9638,36 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
За нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за полугодие 2012 года заявителем были начислены пени:
- на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 16.05.2012 по 14.08.2012 в сумме - 676,29 руб., в том числе на страховую часть - 571,33 руб., на накопительную часть - 104,96 руб.
- на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 16.05.2012 по 14.08.2012 в сумме - 154,61 руб., в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 154,61 руб.
Также заявителем были начислены пени на ранее взысканную задолженность (решения Арбитражного суда от 20.09.2012 № АОЗ-12765/2012, от 02.10.2012 № АОЗ-13483/2012):
- пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период 20011 год (4 квартал), 1 квартал 2012 года, доначисленную за период с 31.05.2012 по 14.08.2012 в сумме -1025,54 руб., в том числе на страховую часть - 824,82 руб., на накопительную часть -200,72 руб.
- пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период 20011 год (4 квартал), 1 квартал 2012 года, доначисленную за период с 31.05.2012 по 14.08.2012 в сумме - 235,14 руб., в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 235,14 руб.
Страхователю было направлено требование № 03203140364999 от 14.08.2012 г. о добровольной оплате задолженности и пени до 04.09.2012, которое в добровольном порядке исполнено не было.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Согласно статье 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Задолженность налогоплательщика по страховым взносам и пени подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, реестром уплаты платежей, расчетами и другими материалами дела в совокупности.
Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что заинтересованное лицо не представило каких-либо возражений относительно заявленных требований и доказательств их удовлетворения в добровольном порядке, суд приходит к выводу о том, что заявленные учреждением Пенсионного фонда в рамках настоящего дела требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расходы по уплате госпошлины суд на основании ст. 110 АПК РФ относит на заинтересованное лицо.
Поскольку заявление удовлетворено, а заинтересованное лицо не освобождено от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит взысканию с налогоплательщика в доход федерального бюджета в сумме 2000 руб.
Вместе с тем, учитывая, что заинтересованное лицо является муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета, руководствуясь п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позицией, изложенной в п. 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 117 от 13.03.2007, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица, до 100 руб.
Руководствуясь ст. ст. 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края удовлетворить.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Новополтавский детский сад "Огонек" Ключевского района Алтайского края (ОГРН 1052201277391, ИНН 2248004710) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края с зачислением в соответствующие бюджеты задолженность по страховым взносам за полугодие 2012 года и пени в сумме 54 512 рубля 56 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме - 42782,62 руб., из которых - на страховую часть - 36123,84 руб., на накопительную часть - 6658,78 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 16.05.2012 по 14.08.2012 в сумме 676,29 руб., в том числе на страховую часть - 571,33 руб., на накопительную часть - 104,96 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме - 9638,36 руб., в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 9638,36 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 16.05.2012 по 14.08.2012 в сумме 154,61 руб.; пени на ранее взысканную задолженность за период 20011 год (4 квартал), 1 квартал 2012 года, начисленные с 31.05.2012 по 14.08.2012: пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме - 1025,54 руб., в том числе на страховую часть - 824,82 руб., на накопительную часть -200,72 руб.; пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме - 235,14 руб., в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 235,14 руб.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Новополтавский детский сад "Огонек" Ключевского района Алтайского края (ОГРН 1052201277391, ИНН 2248004710) в доход федерального бюджета Российской Федерации 100 руб. государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья В.В. Синцова
