Решение от 06 марта 2013 года №А03-17170/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Решение
 
 
    г. Барнаул                                                                                        Дело № А03-17170/2012
 
    06 марта 2013 года
 
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мищенко А.А. при ведении протокола судебного заседания помощником Антюфриевой С.П., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной ИФНС России № 11 по Алтайскому краю (ИНН 2289006177, ОГРН 1042201531855), с. Шипуново Алтайского края
 
    к Администрации Чарышского сельсовета Усть-Калманского района Алтайского края (ИНН 2284002972, ОГРН 1022202863253), с. Чарышское Усть-Калманского района Алтайского края
 
    о взыскании 46 250 руб. 14 коп. задолженности по земельному налогу за 2011 год, из них 43 816 руб. недоимки по налогу и 2434 руб. 14 коп. пени за период с 02.04.2012 по 24.10.2012,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя - не явился, извещен надлежащим образом,
 
    от заинтересованного лица – не явился, извещен надлежащим образом,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Алтайскому краю (далее по тексту – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Администрации Чарышского сельсовета Усть-Калманского района Алтайского края  (далее  по  тексту –  администрация) о взыскании  46 250 руб. 14 коп. задолженности по земельному налогу за 2011 год, из них 43 816 руб. недоимки по налогу и 2434 руб. 14 коп. пени за период с 02.04.2012 по 24.10.2012.
 
    Требования обоснованы статьями 31, 45, 46, 388 Налогового кодекса Российской Федерации и мотивированы неуплатой администрацией задолженности по земельному налогу в размере 46 250 руб. 14 коп.
 
    Определением от 12.11.2012 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Для представления дополнительных документов и пояснений заявителя суд определением от 10.01.2013 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (административного судопроизводства).
 
    Ко дню судебного заседания от заинтересованного лица отзыва на заявление, доказательств оплаты задолженности либо иных пояснений по существу заявленных налоговым органом требований не поступило. От заявителя поступило ходатайство о его процессуальном правопреемстве – с Межрайонной ИНФС России № 11 по Алтайскому краю на Межрайонную ИФНС  России № 10 по Алтайскому краю.
 
    По ходатайству заявителя в связи с реорганизацией Межрайонной ИФНС России № 11 по Алтайскому краю (ИНН 2289006177, ОГРН 1042201531855) путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю (ИНН 2201006704, ОГРН 1042200506996), суд на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производит процессуальную замену заявителя с Межрайонной ИФНС России № 11 по Алтайскому краю (ИНН 2289006177, ОГРН 1042201531855) на Межрайонную ИФНС России № 10 по Алтайскому краю (ИНН 2201006704, ОГРН 1042200506996). Согласно выписке из ЕГРЮЛ, выданной в отношении Межрайонной ИФНС России № 11 по Алтайскому краю, в ЕГРЮЛ внесены соответствующие изменения.
 
    От заявителя на основании части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступил письменный отказ от заявленных требований в части взыскания 32 993 руб. (10 824 руб. – по сроку уплаты 16.05.2011, 10 824 руб. – по сроку уплаты 15.08.2011, 11 345 руб. – по сроку уплаты 15.11.2011) недоимки по земельному налогу и начисленных на них пени в связи с пропуском срока для взыскания недоимки.  Просит взыскать  10 823 руб. недоимки  (по сроку уплаты – 20.02.2012)  и  1076 руб. 70 коп. пени по земельному налогу за период с 21.02.2012 по 22.02.2012.
 
    Данное заявление подписано начальником Межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю Калининым А.А. Калинин А.А. имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.
 
    Частичный отказ от заявленных требований принят судом.
 
    Стороны в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон.
 
    Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив расчеты, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
 
    Администрация Чарышского сельсовета Усть-Калманского района Алтайского края зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, в соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России  № 10 по Алтайскому краю.
 
    В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23, статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо является налогоплательщиком земельного налога.
 
    Согласно статье 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по земельному налогу признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
 
    Согласно пункту 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации, где указано, что налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а расчеты сумм по авансовым платежам по налогу предоставляются налогоплательщиками в течении налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    Заинтересованным лицом в инспекцию 30.01.2012 представлена первичная отчетность по земельному налогу за 2011 год, согласно которой сумма налога,  подлежащая уплате,  составляет 43 295 руб. (10 824 руб. – по сроку уплаты до 15.08.2011, 10 824 руб. – по сроку уплаты до 15.11.2011, 21 647 руб. – по сроку уплаты до 20.02.2012; исчисленная сумма налога, подлежащая уплате в бюджет – 521 руб.); 23.03.2012 представлена уточненная отчетность по земельному налогу за 2011 год,  согласно которому сумма налога,  подлежащая уплате,  составляет 43 295 руб. (10 824 руб. – по сроку уплаты до 16.05.2011, 10 824 руб. – по сроку уплаты до 15.08.2011, 10 824 руб. – по сроку уплаты до 15.11.2011, 10 823 руб. – по сроку уплаты до 20.02.2012; исчисленная сумма налога, подлежащая уплате в бюджет – 521 руб.), однако до настоящего времени исчисленная  сумма налога  в  полном  объеме  не  уплачена,  задолженность  составляет 10 823 руб.
 
    За несвоевременную уплату земельного налога за 2011 год налогоплательщику в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислена пеня в сумме 1076 руб. 70 коп. за период с 21.02.2012 по 22.02.2013.
 
    В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 9753 по состоянию на 13.04.2012, которое в установленный срок и до настоящего времени заинтересованным лицом в полном объеме не исполнено.
 
    Обоснованность заявленных требований подтверждается отчетностью  по земельному налогу, выставленным требованием, расчетом сумм задолженности и материалами настоящего дела в совокупности.
 
    Налогоплательщиком является учреждение, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных средств. Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налогов с организации, которой открыт лицевой счет (т.е. с бюджетной организации) производится в судебном порядке.
 
    Согласно статье 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установившей иммунитет бюджетов, обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования инспекции правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).
 
    При принятии заявления госпошлина заявителем не оплачивалась, так как налоговый орган в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. На основании  абзаца 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина  подлежит взысканию  с заинтересованного лица, так как решение принято не в его пользу, однако с него не взыскивается, поскольку администрация в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации также освобождена от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Произвести процессуальную замену заявителя с  Межрайонной ИФНС России № 11 по Алтайскому краю (ИНН 2289006177, ОГРН 1042201531855) на Межрайонную ИФНС России № 10 по Алтайскому краю (ИНН 2201006704, ОГРН 1042200506996).
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Администрации Чарышского сельсовета Усть-Калманского района Алтайского края (ИНН 2284002972, ОГРН 1022202863253), с. Чарышское Усть-Калманского района Алтайского края, в пользу Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы  №  10 по Алтайскому краю,  г. Алейск  Алтайского края,  11 899 руб. 70 коп. задолженности по земельному налогу за 2011 год, из них 10 823 руб. недоимки по налогу и 1076 руб. 70 коп. пени за период с 21.02.2012 по 22.02.2013.
 
    Производство по делу в части взыскания 34 350 руб. 44 коп. прекратить, в связи с отказом заявителя от требований.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
 
    Судья                                                                                                              А.А. Мищенко