Дата принятия: 17 января 2013г.
Номер документа: А03-17105/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
____________________________________________________________________
656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 61-92-78, 61-92-93 (факс) http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул №А03 –17105/2012
17 января 2013
Резолютивная часть решения оглашена 10 января 2013
В полном объеме решение изготовлено 17 января 2013
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пономаренко С.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Панфиловой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «Гилевский элеватор», г.Барнаул, к инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Барнаула, о признании недействительными решения от 21.09.2012 №570 «О привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение».
при участии в заседании представителей сторон:
от общества- Левина Н.Н., доверенность б/н от 01.11.2011,
от инспекции- Киль Л.А. по доверенности б/н от 27.11.2012,
.УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество «Гилевский элеватор» (далее по тексту - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Барнаула(далее по тексту - инспекция, налоговый орган) о признания недействительным решения налогового органаот 21.09.2012 №570 «О привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение».
Полагает общество не пропустило срок представления бухгалтерской отчетности и необоснованно привлечено к налоговой ответственности, так как срок представления бухгалтерской отчетности исчисляется в рабочих, а не календарных днях.
В судебном заседании представитель общества настаивал на заявленном требовании.
В отзыве на заявление налоговый орган и его представитель в судебном заседании в удовлетворении заявленного требования просят отказать, полагают отсутствуют основания для признания оспариваемых решения недействительным.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Общество оспариваемым решением привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в виде взыскания 200 рублей штрафа за непредставление в установленный срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно бухгалтерской отчетности по итогам 2 квартала 2012 года. По расчетам налогового органа при сроке представления бухгалтерской отчетности не позднее 30.07.2012 она представлена 31.07.2012.
Как следует из материалов дела, общество привлечено к ответственности, предусмотренной положениями Налогового кодекса Российской Федерации, за нарушение срока направления им бухгалтерской отчетности, установленного Законом N 129-ФЗ, а именно за пределами 30-ти дней по окончании квартала.
Срок представления отчетности регулируется Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 129-ФЗ) и определяется в днях без конкретизации - в рабочих или календарных, при этом порядок исчисления срока, установленного в днях, в названном законе не прописан. Согласно п. 2 ст. 15 указанного нормативного акта организации обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года.
Инспекция произвела расчеты исходя из календарных дней, а организация - в рабочих исходя из положений пункта 6 статьи 6.1 НК РФ (срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях).
Согласно пункту 1 статьи 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.
Как указано в пункте 2 статьи 1 НК РФ, Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе ответственность за совершение налоговых правонарушений.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете".
Федеральный закон N 129-ФЗ не подпадает под понятие «законодательство о налогах и сборах», положения ст. 6.1 Кодекса на него не распространяются.
Из пунктов 47, 51 ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» следует, что сроки представления бухгалтерской отчетности исчисляются в календарных днях.
С учетом изложенного, суд считает, что при исчислении сроков, нарушение которых вменяется обществу, не подлежит применению правило, установленное ст. 6.1 НК РФ. Согласно общим правилам исчисления сроков они должны определяться на основании календарных дней (постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 августа 2010 г. N Ф07-5761/2010 по делу N А56-72213/2009, постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 июля 2011 г. N Ф04-3826/11 по делу N А75-11369/2010, постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 июля 2012 г. N Ф04-2899/12 по делу N А75-7953/2011, определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 сентября 2012 г. N ВАС-11998/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации").
В связи с чем последним сроком подачи бухгалтерской отчетности по итогам 2 квартала 2012 года является 30.07.2012. Представление обществом отчетности 31.07.2012 является нарушением установленного Законом срока (исчисляемого именно в рамках календарных дней), общество обоснованно привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ.
Руководствуясь статьями 4, 17, 27, 29, 34, 35, 167-171, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья С.П. Пономаренко
