Дата принятия: 06 марта 2013г.
Номер документа: А03-1705/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Решение
г. Барнаул Дело № А03-1705/2013
06 марта 2013 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мищенко А.А. при ведении протокола судебного заседания помощником Антюфриевой С.П., рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Алтайскому краю (ИНН 2207006411, ОГРН 1042201732627), г. Камень-на-Оби Алтайского края
к Администрации Велижанского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края (ИНН 2262001407, ОГРН 1022202891435), с. Велижанка Панкрушихинского района Алтайского края
о взыскании 8200 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговый орган справок о доходах ФЛ за 2011 год,
при участии в заседании:
от заявителя - не явился, извещен надлежащим образом,
от заинтересованного лица - не явился, извещен надлежащим образом,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Алтайскому краю (далее по тексту – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Администрации Велижанского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края (далее по тексту – администрация) о взыскании 8200 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговый орган справок о доходах ФЛ за 2011 год.
Требования обоснованы статьями 45, 46, 126 Налогового кодекса Российской Федерации и мотивированы неуплатой администрацией 8200 руб. штрафных санкций за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы справок о доходах ФЛ за 2011 год.
Стороны извещены надлежащим образом о начавшемся процессе, определение суда от 12.02.2013 вручено заинтересованному лицу – 21.02.2013 (уведомление № 656015 59 627549), вручено заявителю – 20.02.2013 (уведомление № 656015 59 627532).
Ко дню судебного заседания от заинтересованного лица отзыва на заявление, доказательств оплаты задолженности либо иных пояснений по существу заявленных налоговым органом требований не поступило.
Стороны в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон.
В силу части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Принимая во внимание, что дело к судебному разбирательству подготовлено, а от сторон не поступили возражения относительно рассмотрения дела по существу, суд завершает предварительное судебное заседание и в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», переходит к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу в отсутствии представителей сторон.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив расчеты, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Администрация Велижанского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц, в соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Алтайскому краю.
Согласно пункту 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Заинтересованное лицо, не представило в установленный законодательством срок (не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом) сведения о доходах физических лиц за 2011 год.
Срок представления сведений за 2011 год – не позднее 02.04.2012. Фактический срок представления справок о доходах физических лиц за 2011 год 27.06.2012.
Факт непредставления справок о доходах физических лиц за 2011 год установлен актом № 89 от 04.07.2012.
По итогам рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налогового кодекса Российской Федерации правонарушениях, было вынесено решение № 57 от 30.07.2012 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 200 руб. за каждый не представленный в установленный законом срок документ, что составило 8200 руб. (200 руб. х 41 = 8200 руб.).
Выявленные нарушения явились основанием для направления заинтересованному лицу требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 435 по состоянию на 03.08.2012 с предложением добровольно уплатить вышеуказанную сумму штрафа в срок до 15.08.2012.
Однако в установленный срок, данное требование заинтересованным лицом не исполнено, в установленном законом порядке не оспорено. Доказательств оплаты штрафа налогоплательщиком не представлено.
Задолженность налогоплательщика по штрафу в размере 6800 руб. подтверждается решением № 212 от 04.06.2012 «О привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение», актом № 267 от 03.05.2012 «Об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренным Налогового кодекса Российской Федерации налоговых правонарушениях» и другими материалами дела в совокупности.
Налогоплательщиком является учреждение, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных средств. Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налогов с организации, которой открыт лицевой счет (т.е. с бюджетной организации) производится в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования инспекции правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).
При принятии заявления госпошлина заявителем не оплачивалась, так как налоговый орган в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. На основании абзаца 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица, так как решение принято не в его пользу, однако с него не взыскивается, поскольку администрация в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации также освобождена от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Администрации Велижанского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края (ИНН 2262001407, ОГРН 1022202891435), с. Велижанка Панкрушихинского района Алтайского края, в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Алтайскому краю, г. Камень-на-Оби Алтайского края, 8200 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговый орган справок о доходах ФЛ за 2011 год.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья А.А. Мищенко