Дата принятия: 29 декабря 2012г.
Номер документа: А03-16649/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Барнаул Дело № А03–16649/2012
29 декабря 2012 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ильичевой Л.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волчихинском районе Алтайского края (ОГРН 1022202577209, ИНН 2238003315) к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению "Новокормихинская средняя общеобразовательная школа" Волчихинского района Алтайского края (ИНН 2238002858, ОГРН 1022202575977), о взыскании 22 903 руб. 30 коп.
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волчихинскомрайоне Алтайского края (далее по тексту – заявитель, пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению "Новокормихинская средняя общеобразовательная школа" Волчихинского района Алтайского края(далее по тексту – заинтересованное лицо, учреждение) с заявлением о взыскании 22 903 руб. 30 коп. – финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Основанием обращения в суд послужила неуплата заинтересованным лицом вышеуказанной суммы штрафа по требованию пенсионного фонда.
В предложенные судом сроки, установленные определением от 31.10.2012, от заинтересованного лица поступил отзыв на заявление, дополнительные доказательства в обоснование своих требований от заявителя в адрес арбитражного суда не поступали. В отзыве на заявление заинтересованное лицо не оспаривало образовавшуюся задолженность, при этом связывало ее возникновение с некомпетентностью своих сотрудников.
Суд в соответствии со статьей 228 АПК РФ рассматривает дело в порядке упрощенного производства.
Рассмотрев материалы дела, суд удовлетворяет заявленные требования исходя из следующего.
Заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный №1022202575977в соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно cт.cт. 6,8,11,15 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) страхователи обязаны представлять в органы пенсионного фонда РФ достоверные сведения о застрахованном лице и в полном объеме.
В соответствии с п.2ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п.5 ст. 11 Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ физические лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующею за истекшим календарным годом представляет, сведения о начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-6-1) и опись сведений, передаваемых страхователем в Пенсионный фонд РФ (форма АДВ-6-2).
Из материалов дела следует, что муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Новокормихинская средняя общеобразовательная школа» Волчихинского района Алтайского края представило сведения индивидуального учета за отчетный период - 2011 год с нарушением установленного срока сдачи отчетности, а именно 16.03.2012г.
По данному факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт № 10 от 16.03.2012г., который был направлен ответчику 19.03.2012г. Согласно акту страхователь был приглашен 17.04.2012г. в УПФР в Волчихинском районе, для рассмотрения материалов акта камеральной проверки.
В назначенный срок письменных объяснений или возражений на акт от ответчика не поступило, на рассмотрение материалов акта камеральной проверки страхователь не явился.
Начальник УПФР в Волчихинском районе, рассмотрев все документы об обнаружении фактов свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, вынес решение №10 от 17.04.2012г. о привлечении МКОУ «Новокормихинская средняя общеобразовательная школа» Волчихинского района Алтайского края к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания финансовой санкции в размере 10% от суммы страховых взносов, причитающихся за отчетный период в Пенсионный фонд РФ.
Согласно расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОПС (форма РСВ-1 ПФР), передаваемой страхователем в ПФР сумма страховых взносов на страховую инакопительную часть трудовой пенсии за 2011 год составила 229 033 руб.
Сумма штрафа в соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ составила 22 903 руб. 30 коп.
На основании вынесенного решения страхователю было направлено заказным письмом требование № 10 от 17.05.2012г. об уплате финансовой санкции, в котором учреждению, было предложено добровольно уплатить сумму финансовой санкции в срок до 09.06.2012 г., однако до настоящего времени её уплата не произведена, что подтверждается реестром поступления платежей.
При таких обстоятельствах суд считает требование о взыскании штрафной санкции в размере 35 643 руб. 30 коп. руб., обоснованным, правомерным и удовлетворяет его.
Поскольку заявление удовлетворено, а заинтересованное лицо не освобождено от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит взысканию с налогоплательщика в доход федерального бюджета в сумме 2000 рублей.
Вместе с тем, учитывая, что заинтересованное лицо является муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета, руководствуясь п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позицией, изложенной в п. 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица, до 500 рублей.
Руководствуясь статьями 215-216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волчихинскомрайоне Алтайского края.
Взыскать с муниципального казённого общеобразовательного учреждения "Новокормихинская средняя общеобразовательная школа" Волчихинского района Алтайского края (ИНН 2238002858, ОГРН 1022202575977), в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 22 903 руб. 30 коп.– штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период 2011 год.
Взыскать с муниципального казённого общеобразовательного учреждения "Новокормихинская средняя общеобразовательная школа" Волчихинского района Алтайского края (ИНН 2238002858, ОГРН 1022202575977), в доход федерального бюджета Российской Федерации 500 руб. - государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия решения.
Судья Л.Ю. Ильичева