Решение от 21 декабря 2012 года №А03-16584/2012

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http:/altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
21 декабря 2012 г.
 
 
г. Барнаул
 
Дело № А03-16584/2012
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сбитнева А.Ю., рассмотрев дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Косихинском районе Алтайского края к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Верх-Жилинский детский сад «Тополек» (ОГРН 1032200871196, ИНН 2249001969), с. Верх-Жилино Косихинского района Алтайского края, о взыскании пени по страховым взносам в сумме 50 руб. 01 коп.
 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В арбитражный суд обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Косихинском районе Алтайского края (далее – управление, заявитель) с заявлением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Верх-Жилинский детский сад «Тополек» (далее – учреждение, заинтересованное лицо) о взыскании 50 руб.01 коп. пени, начисленной на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2009 год на страховую часть трудовой пенсии.
 
    Определением арбитражного суда от 30.10.2012 заявлениеГосударственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Косихинском районе Алтайского края принято к производству, рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.
 
    В срок, установленный частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ, от заинтересованного лица отзыв на заявление не поступил.
 
    На основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело без вызова сторон.
 
    Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 №212-ФЗ муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Верх-Жилинский детский сад «Тополек» является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 28 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.
 
    Согласно статьи 10 Федерального Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Пунктом 5 статьи 15 Федерального Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ предусмотрено, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которыми признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункты 2, 3  и 7 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
 
    Согласно представленному расчету суммы пени, учреждению за просрочку уплаты страховых взносов за 2009 год доначислены пени за период с 21.04.2010 по 04.06.2010 на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 62 руб. 94 коп.
 
    Поступило платежей по пене в сумме 12 руб. 93 коп., задолженность по пене в размере 50 руб. 01 коп. осталась не оплаченной.
 
    Требование № 10 от 28.04.2012 о добровольной уплате пени в срок до 14.05.2012 в полном объеме не исполнено. Это и послужило основанием для обращения заявителя в суд.
 
    Проверив расчеты пени, суд отказывает в ее взыскании в полном объеме, поскольку заявителем пропущен срок для обращения в суд с настоящим заявлением.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.
 
    Пунктом 8 статьи 25 Федерального Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ предусмотрено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, то есть пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по страховым взносам.
 
    В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания. Разграничение процедуры взыскания страховых взносов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного. Пени могут быть взысканы принудительно в порядке, предусмотренном статьями 19-20 Федерального Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ.
 
    Согласно пункта 5 статьи 19 Федерального Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
 
    Таким образом, исходя из анализа статей 19, 22 Федерального Закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ следует, что порядок взыскания задолженности по страховым взносам, пеней четко регламентирован законодательством, не может носить произвольный характер, ограничен определенными сроками, по истечении которых соответствующие органы утрачивают право на принудительное взыскание страховых взносов и пени в бесспорном порядке и в судебном порядке.
 
    В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного суда, изложенной в Постановлении от 13 мая 2008 №16933/07, срок давности взыскания пеней включает в себя трехмесячный срок на предъявление требования, срок - на его добровольное исполнение и шестимесячный срок - для обращения в арбитражный суд.
 
    В связи с чем, требования заявителя о взыскании пени в сумме 50 руб. 01 коп., начисленной за период с 21.04.2010 по 04.06.2010, являются неправомерными и необоснованными.
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Алтайского края
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение десяти дней со дня принятия решения.
 
 
    Судья Арбитражного суда                                                      
 
    Алтайского края                                                                                     А.Ю. Сбитнев