Дата принятия: 05 декабря 2012г.
Номер документа: А03-16477/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 61-92-78, 61-92-93 (факс)
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Барнаул Дело № А03-16477/2012
резолютивная часть решения оглашена 04 декабря 2012 года
решение в полном объеме изготовлено 05 декабря 2012 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Янушкевич С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Казаковым В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Алтайскому краю, р.п. Благовещенка, к Администрация Новокормихинского сельсовета Волчихинского района Алтайского края, с. Новокормиха,
о взыскании 1 000 руб. 00 коп.,
При участии в судебном заседании:
от заявителя – не явился, извещен,
от заинтересованного лица – не явился, извещен,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по Алтайскому краю обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Администрация Новокормихинского сельсовета Волчихинского района Алтайского края о взыскании 1 000 руб. на основании статьи 119 Налогового Кодекса РФ за нарушение сроков представления в налоговый орган декларации по водному налогу за 4 квартал 2011 года.
Заявитель и заинтересованное лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
До начала судебного заседания от заявителя поступило заявление о проведении судебного заседания без участия его представителя.
В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица.
Согласно п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
Учитывая изложенное, судом завершено предварительное судебное заседание и рассмотрено дело по существу.
Исследовав материалы дела, проверив расчеты, суд установил следующее.
Администрация Новокормихинского сельсовета Волчихинского района Алтайского края зарегистрирована в качестве юридического лица и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Алтайскому краю.
В соответствии с п.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно п.п. 4 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Применительно к требованиям, предусмотренным подпунктом 4 п. 1 ст. 23, п.1 ст. 338.8 Налогового кодекса РФАдминистрация Новокормихинского сельсовета Волчихинского района Алтайского края является плательщиком водного налога.
В соответствии со ст. 333.11 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по водному налогу признается квартал.
Согласно ст. 333.13 Налогового кодекса РФ налогоплательщик исчисляет сумму водного налога самостоятельно, который подлежит уплате в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 333.14 Налогового кодекса РФ).
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Алтайскому краю была проведена камеральная налоговая проверка заинтересованного лица по вопросу своевременности представления налоговой декларации по водному налогу за 4 квартал 2011 года.
В ходе проверки было установлено, что заинтересованное лицо не исполнило свою обязанность по своевременному предоставлению в налоговый орган указанной выше налоговой декларации, необходимой для осуществления налогового контроля, тем самым, нарушив пп.4 п.1 ст. 23, п.1 ст.333.15, п. 2 ст. 333.14 Налогового кодекса РФ.
Срок предоставления налоговой декларации по водному налогу за 4 квартал 2011 года - не позднее 20.01.2012.
По итогам налоговой проверки было вынесено решение № 9246 от 13.03.2012 о привлечении заинтересованного лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 5 % суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный и неполный месяц со дня её представления, но не более 30 % процентов указанной суммы и не менее 1 000 руб. Указанное решение направлено заинтересованному лицу. Сумма налоговой санкции составила 1 000 руб.
Требование № 5622 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 17.04.2012 по сроку исполнения 27.04.2012 об уплате суммы штрафа в размере 1 000 руб. в добровольном порядке заинтересованным лицом не исполнено.
Вынесенное решение № 9246 от 13.03.2012 заинтересованным лицом не обжаловалось, требование №5622 в добровольном порядке исполнено не было.
Задолженность налогоплательщика по штрафу в размере 1 000 руб. подтверждается решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Алтайскому краю, выпиской из лицевого счета, другими материалами дела в совокупности.
В соответствии с ч. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.
Согласно п.п. 1 п.2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке. В силу п.2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации лицевые счета – счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение" взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 Кодекса.
Поскольку Администрация Новокормихинского сельсовета Волчихинского района Алтайского края является бюджетным учреждением, взыскание с него штрафа должно осуществляться в судебном порядке.
При таких обстоятельствах суд заявленные инспекцией требования считает правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 4, 27, 29, 65, 110, 156, 167-171, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Алтайскому краю, р.п. Благовещенка, требования удовлетворить.
Взыскать с Администрации Новокормихинского сельсовета Волчихинского района Алтайского края, с. Новокормиха, (ИНН 2238000650, ОГРН 1022202575966), в доход соответствующего бюджета 1 000 руб. 00 коп. штрафа на основании ст. 119 Налогового Кодекса РФ за нарушение сроков представления в налоговый орган декларации по водному налогу за
4 квартал 2011 года.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения.
Судья С.В. Янушкевич