Решение от 27 декабря 2012 года №А03-16416/2012

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
Именем  Российской  Федерации
                                                     Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Барнаул                                   Дело № А03-16416/2012                      27 декабря  2012 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  20 декабря 2012 года
 
    Полный текст решения  изготовлен 27 декабря 2012 года.
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Зверевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Барнаул (ИНН 2225105119 ОГРН 1092225005542) к Администрации города Рубцовска, г. Рубцовск (ИНН 2209011079 ОГРН 1022200813656), о признании права оперативного управленияна здание: гаражный бокс № 4, общей площадью 25,10 кв.м., находящийся на первом этаже  четырехэтажного здания в Гаражно-строительном кооперативе – 21, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Тракторная, №МКР,1В и самостоятельные требования относительно предмета спора Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, г. Барнаул, о признании права собственности Российской Федерации, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул,
 
    при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Тимониной Е.А. при участии в судебном заседании представителей сторон:
 
    от истца – Слатина Л.Ю., по доверенности от 28.09.2012 №13,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай  (ОГРН 1092225005542,  ИНН 2225105119), г. Барнаул, Алтайский крайобратилось в Арбитражный суд Алтайского края к администрации города Рубцовска (ОГРН 102220813656, ИНН 2209011079), г. Рубцовск, Алтайский край, о признании право собственности Российской Федерации на следующий объект недвижимости: гаражный бокс № 4, общей площадью 25,10 кв.м., находящийся на первом этаже  четырехэтажного здания в Гаражно-строительном кооперативе – 21, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Тракторная, №МКР,1В.
 
    В обоснование иска истец ссылается на то, что является законным владельцем указанного объекта, который был получен по сделке купли-продажи. При этом отсутствует возможность в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности и право оперативного управления на него.
 
 
 
    К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Территориальное управление Росимущества в Алтайском крае.
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае заявило самостоятельные требования о признании права собственности Российской Федерации на спорный объект. В порядке ст.50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд привлек его к участию в деле, в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования.
 
    Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю поступил отзыв, согласно которому вопрос об удовлетворении требований истца оставляет на усмотрение суда.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по существу в отсутствие указанных лиц.
 
    Представитель истца представил уточненное исковое заявление, в котором просил признать право собственности Российской Федерации на гаражный бокс № 4 общей площадью 25,10 кв.м., находящийся на 1-м этаже 4-х этажного здания в ГСК-21, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Тракторная, МКР,1В; признать право оперативного управления  Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении гаражного бокса № 4 общей площадью 25,10 кв.м., находящегося на 1-м этаже 4-х этажного здания в ГСК-21, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Тракторная, МКР,1В, инвентаризационной стоимостью 45 730,52 руб.
 
    Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела,по договору купли-продажи от 21.09.1995 Алтайское краевое отделение Ространсинспекции приобрело у ГСК-21 гараж № 4, общей площадью 25,10 кв.м., расположенный на 1-м этаже 4-х этажного здания в г. Рубцовске по ул. Тракторная, № МКР,1В.
 
    Оплата по договору произведена в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 156 от 21.09.1995.
 
    Истец является правопреемником Алтайского краевого отделения Российской транспортной инспекции в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 09.03.2004 №314 и от 20.05.2004 №649, постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 №184 и от 30.07.2004 №398.
 
    Поскольку правоустанавливающие  документы на спорный объект у истца отсутствуют, истец на основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ истец обратился в арбитражный суд с иском о признании права постоянного (бессрочного) пользования на указанный объект.
 
    Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (часть 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно пункту 59 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 указанного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Как следует из письма Администрации города Рубцовска Алтайского края от 20.11.2012 № 3527 гаражный бокс № 4, расположенный в г. Рубцовске по ул. Тракторная, № МКР,1В, в реестре муниципальной собственности не числится., земельный участок по указанному адресу никому не предоставлен, документов о введении в эксплуатацию гаража в Администрации г. Рубцовска не имеется.
 
    Из справок органа технической инвентаризации от 21.09.1995 № 832 и от 30.06.2011 № 149/2 следует, что по данным технического учета спорный объект числится за истцом.
 
    28.06.2011 истцом получена выписка из технического паспорта на гаражный бокс, в которой собственником указан истец, а также выписка из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности от 20.07.2011 на гаражный бокс № 4 инвентаризационной стоимостью 45 730 руб. 52 коп.
 
    Согласно информации Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае спорный объект находится на балансе истца и является собственностью Российской Федерации.
 
    Гражданское законодательство исходит из принципа, что надлежащим владельцем имущества является лицо, у которого это имущество находится.
 
    Доказательства по делу свидетельствуют о том, что указанный объект принадлежит истцу, который осуществляет в отношении него правомочия владения и пользования.
 
    Возникновение права собственности на имущество до вступления в силу Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок  с ним»  на основании сделки купли-продажи подтверждается материалами дела.
 
    При таких обстоятельствах требования истца о признании права собственности  на спорный объект недвижимости подлежат удовлетворению.
 
    При этом, суд учитывает, что все имущество, закрепленное за истцом на праве оперативного управления, является собственностью Российской Федерации.
 
    В пункте 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
 
    В соответствии с п.1 ст.299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
 
    Таким образом, истец на основании статьей 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации фактически владеет спорным имуществом на праве оперативного управления.
 
    При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования истца о признании за ним права оперативного управления на спорный объект.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
                                                      Р Е Ш И Л:
 
    Признать право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Барнаул на гаражный бокс № 4, общей площадью 25,10 кв.м., находящийся на первом этаже  четырехэтажного здания в Гаражно-строительном кооперативе – 21, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Тракторная, №МКР,1В.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
 
    Судья                                                                                                              В.А. Зверева