Дата принятия: 25 марта 2013г.
Номер документа: А03-16220/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (385-2) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № АОЗ-16220/2012 25 марта 2013 года
резолютивная часть решения объявлена 21.03.2013г.
полный текст решения изготовлен 25.03.2013г.
Арбитражный суд Алтайского края в лице судьи Лобановой Т.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лаврентьевой Я.О., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Алтайского края», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 10622225020824) к обществу с ограниченной ответственностью «Карат-Сервис», г. Бийск Алтайского края (ОГРН 1022200560997) о взыскании в пользу субъекта Российской Федерации – Алтайский край в лице администратора доходов краевого бюджета - краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Алтайского края» 3 107 руб. 71 коп. вреда, причиненного транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы,
при участии в судебном заседании:
от истца – ведущий юрисконсульт Толстокулаков С.П. (доверенность от 29.12.2012г. № 35, паспорт);
от ответчика – директор Демьянов К.Е. (выписка – в деле, паспорт);
У С Т А Н О В И Л:
Краевое государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Алтайского края» обратилось с исковым заявлением в арбитражный суд Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью «Карат-Сервис» о взыскании в пользу субъекта Российской Федерации – Алтайский край в лице администратора доходов краевого бюджета - краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Алтайского края» 3 107 руб. 71 коп. вреда, причиненного транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы.
Ответчик в отзыве на иск исковые требования не признал, по указанным в нем основаниям.
Однако, в ходе судебного разбирательства истец представил документы, опровергающие доводы ответчика.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.
Вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ч. 1 ст. 1064 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Статья 31 вышеуказанного Закона устанавливает, что для получения специального разрешения требуется согласование маршрута транспортного средства и возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.
Ответчик не получил специального разрешения для перевозки по автомобильной дороге опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
Как явствует из Актов от 12.07.2012г. и 13.07.2012г. при проведении весового контроля на ПВК, расположенном на 17 км автомобильной дороги «Бийск – Белокуриха», установлен факт перевозки тяжеловесных грузов автомобилями.
Автомобильная дорога в этой части является собственностью Алтайского края.
Как явствует из материалов дела, ответчик является собственником спорных автомобилей и полуприцепов.
Истцом были составлены акты о превышении транспортным средством параметров, установленных Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов, и произведен расчет платы в счет возмещения вреда на общую сумму 3 107 руб. 71 коп.
Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (ч. 1 ст. 1079 ГК РФ).
Ответчик не представил доказательств, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла истца.
Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на законном основании (ч. 1 ст. 1079 ГК РФ).
Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 1079 ГК РФ).
Спорным автомобилем управляли водители
Однако ответчик не представил доказательств, что автомобили выбыли из его обладания в результате противоправных действий водителей.
Ответчик не представил доказательств, что водители не являются его работниками.
Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей (ч. 1 ст. 1068 ГК РФ).
Порядок возмещения вреда установлен Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации». В п. 2 указанного Постановления определено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.
Согласно пункту 5 Постановления размер платы определяется в зависимости от предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства, протяженности участков автомобильных дорог и рассчитывается по формуле, приведенной в указанном Постановлении.
Размер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, определен в Постановлении Администрации края от 02.04.2010 № 134 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения». Пунктом 2 данного Постановления установлено, что реализация полномочий по осуществлению расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется краевым государственным учреждением «Управление автомобильных дорог Алтайского края».
Таким образом, в нарушение действующего законодательства на транспортном средстве, которым владеет ответчику осуществлялось движение по автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения «Алтай - Кузбасс» с превышением предельно допустимых нагрузок без специальных разрешений, чем был нанесен вред автомобильной дороге.
Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», пункту 3 Постановления Администрации края от 02.04,2010 № 134 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения» средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам тяжеловесными транспортными средствами, подлежат зачислению в доход краевого бюджета.
В соответствии с Законом Алтайского края от 28.11.2011 N 156-ЗС «О краевом бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (принят Постановлением АКЗС от 28.11.2011 N 592) (Приложение 5) краевое государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Алтайского края» является администратором доходов краевого бюджета.
Пункт 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ гласит, что администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.
Истец направил ответчику претензию с требованием о возмещении вреда, которую ответчик оставил без ответа и удовлетворения.
Обязательства возникают из оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ (ст. 307 ГК РФ).
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст. 309 ГК РФ).
Руководствуясь статьями 307, 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-171, 180-182, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Карат-Сервис»:
- в доход федерального бюджета Российской Федерации в лице Краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Алтайского края» 3 107 руб. 71 коп. вреда;
- в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Т.Б.Лобанова