Решение от 14 декабря 2012 года №А03-16215/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (385-2) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http:// altai-krai.arbitr.ruе-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    14 декабря 2012 года                                                                                
 
    г. Барнаул
 
Дело № А03-16215/2012
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 декабря 2012 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2012 года.
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ильичевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания с использованием технических средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Касихиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью  «Импэкс» (ОГРН 1096673009608, ИНН 6673204961) к Алтайской таможне (ОГРН 1022201528326, ИНН 2225019188) о признании решения от 24.07.2012 недействительным.
 
    при участии в судебном заседании представителей сторон:
 
    от  заявителя – не явился, уведомлен надлежащим образом;
 
    от заинтересованного лица – Дементьевой О.Н., по доверенности № 5 от 20.12.2011, Мурзина А.В., по доверенности от 02.04.2012,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью  «Импэкс» (далее – заявитель, общество, ООО «Импэкс») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Алтайской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании недействительным решения от 24.07.2012 о корректировке таможенной стоимости товара по декларации на товары № 10605020 / 030512 / 0002338 от 03.05.2012 г.
 
    В обосновании требований заявитель указал на то, что при таможенном оформлении товара по заявленным таможенным декларациям и определении таможенной стоимости документально подтвердил возможность применения метода по цене сделки.  Полагает, что решение Алтайской таможни основано лишь на предположениях о наличии признаков недостоверности сведений о цене совершенной им сделки, однако, таможенный орган не доказал несоблюдение Обществом пункта 3 статьи 2 и пункта 1 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров». В связи с этим, считает неправомерным применение таможенным органом метода, отличного от указанного,  а,  следовательно, и доначисление дополнительных таможенных платежей, уплаченных в связи с его применением.
 
    Заинтересованное лицо заявленные требования не признало, в представленном отзыве просило суд отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на отсутствие оснований для признания оспариваемого решения недействительным.
 
    Заявитель требования поддержал в полном объеме,  при этомнаправил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Направленное ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.
 
    Представители таможенного органа в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, пояснил, что представленные заявителем сведения, относящиеся к определению таможенной стоимости, не основаны на документально подтвержденной достоверной информации. Поскольку заявленная таможенная стоимость отклонялась от данных, имеющихся в распоряжении таможни в отношении однородных товаров, таможенным органом было принято решение о корректировке таможенной стоимости.
 
    Суд, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
 
    Общество зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Орджоникидзевскому району города Екатеринбурга в качестве юридического лица 07.09.2009 года за основным государственным регистрационным номером 1096673009608, является участником внешнеторговой деятельности.
 
    03.05.2012 Общество подало на Барнаульский таможенный пост декларацию на товары в виде электронного документа. В этот же день декларация на товары была зарегистрирована, ей присвоен номер № 10605020/030512/0002338.
 
    В декларации на товары Обществом были заявлены сведения о товаре - трубы стальные холоднодеформированные, изготовлены по ГОСТ 8734-75, 8733-74, круглого поперечного сечения, общего назначения, бесшовные, не прецизионные, не предназначены для работы в среде содержащей сероводород, химический состав: содержание «С» - 0,190%, «Si» - 0,210%, «MN» - 0,45%, «Р» - 0,012%, «S» -0,007%,м «CR» - 0,003%, «Ni» - 0,02%, «CU» - 0,005%, диаметром 51 мм., толщина стенки 2,5 мм., длиной 9000-11000 мм., марка стали 20, изготовитель Суджоу Баоксин Симлес Стил Тьюб Лимитед Ко (далее - товар).
 
    В отношении продекларированного товара заявлен код в соответствии с Единой товарной номенклатурой Таможенного союза - 7304318000.
 
    Согласно декларации, количество заявленного товара составило 1394 штуки, товар упакован в 23 связки, вес товара брутто - 39536,0 кг., вес нетто - 39490,0 кг.
 
    Одновременно с декларацией на товары Обществом была подана декларация таможенной стоимости формы ДТС -1.
 
    Таможенная стоимость товара определена Обществом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), совершенной в рамках контракта SBI- 001 от 03.02.2012, заключенного между Обществом (Покупатель) и Суджоу Баоксин Симлес Стил Тьюб Лимитед Ко (Продавец).
 
    Согласно декларации на товары (графы 12, 45), а также согласно ДТС-1 (графа (а) 25) таможенная стоимость декларируемого товара составила 1 142 455,1 рублей, заявленная цена товара составила 38 897,65 долларов США (графа 42 декларации на товары, графа (б) 25 ДТС -1).
 
    Одновременно с декларацией Обществом была представлена в электронном виде опись документов, подтверждающих сведения, заявленные в ней.
 
    03.05.2012 Барнаульским таможенным постом в адрес Общества направлены требования о предоставлении электронных документов. Запрошенные документы поступили в Барнаульский таможенный пост в электронном виде в этот же день.
 
    Для подтверждения сведений, заявленных в декларации на товары и в ДТС-1, Обществом таможенному органу были представлены в электронном виде, в том числе, документы:
 
    - контракт от 03.02.2012 №SBI-001 (далее - контракт);
 
    - дополнительное соглашение от 06.02.2012 № 1 к контракту;
 
    - спецификация к контракту от 06.02.2012 № 1;
 
    - инвойс от 12.03.2012 № SBI-001-1INV-1;
 
    - упаковочный лист;
 
    - прайс-лист от 20.04.2012 б/н;
 
    - паспорт сделки № 12020001/3176/0006/2/0 от 07.02.2012;
 
    - поручение от 28.03.2012 № 9 по оплате за ввозимые товары;
 
    - транзитная декларация № 39852300/200412/0051460;
 
    - железнодорожная накладная № 030903.
 
    При проведении анализа представленных Обществом документов, должностным лицом таможенного органа выявлены признаками недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, что явилось основанием для принятия решения о проведении дополнительной проверки от 04.05.2012.
 
    Для подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров у Общества были запрошены дополнительные документы и сведения, срок для предоставления которых установлен до 25.06.2012.
 
    В этот же день должностным лицом Алтайской таможни произведен расчет суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин в отношении декларируемого товара.
 
    Решение о проведении дополнительной проверки и расчет суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин были направлены Обществу 04.05.2012 в форме электронных документов.
 
    04.05.2012 Барнаульским таможенным постом было принято решение о продлении срока выпуска товара до 18.05.2012 (до предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин).
 
    05.05.2012 Общество внесло обеспечение уплаты таможенных платежей, о чем оформлена таможенная расписка № 10605020/050512/ТР-3106817, в этот же день Барнаульским таможенным постом принято решение о выпуске товаров.
 
    25.06.2012 на Барнаульский таможенный пост поступили документы, направленные Обществом во исполнение решения о проведении дополнительной проверки от 04.05.2012.
 
    По результатам анализа документов и сведений, представленных Обществом, заинтересованным лицом установлено, что запрошенные дополнительные документы и сведения представлены декларантом не в полном объеме, а представленные документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки.
 
    24.07.2012 Алтайской таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров с использованием метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3), направлено Обществу в форме электронного документа, а также на бумажном носителе письмом от 24.07.2012 № 11-2-16/9307.
 
    Общество 30.07.2012 подало в таможенный орган декларацию таможенной стоимости формы ДТС-2 и форму корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (далее - КТС).
 
    Вместе с этим, полагая, что оспариваемое решение принято в нарушение действующего законодательства, его прав и интересов, ООО «Импэкс»обратилось в суд с настоящим заявлением.
 
    Суд, выслушав доводы заинтересованного лица, исследовав представленные документы, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 1 стать 64 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
 
    Пунктом 1 статьи 65 ТК ТС предусмотрено, что декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главами 8, 27 ТК ТС.
 
    Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (пункт 2 статьи 65 ТК ТС).
 
    Согласно пункту 3 статьи 65 ТК ТС, сведения о таможенной стоимости товаров заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей. Декларация таможенной стоимости является неотъемлемой частью декларации на товары.
 
    Пунктом 4 статьи 65 ТК ТС предусмотрено, что заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
 
    Кроме того, пунктом 1 статьи 181 ТК ТС предусмотрено, что сведения о таможенной стоимости товаров должны быть указаны в декларации на товары.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.
 
    К таким документам, в числе иных, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 12 пункта 1 статьи 183 ТК ТС).
 
    Международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу, является межправительственное Соглашение от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров» (далее - Соглашение от 25.01.2008).
 
    Пунктом 1 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008 определено, что основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения от 25.01.2008.
 
    В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 6 и 7 Соглашения от 25.01.2008, применяемыми последовательно.
 
    В соответствии с пунктом 3 Соглашения от 25.01.2008 таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.).
 
    Как следует из материалов дела, сведения о таможенной стоимости товара были указаны Обществом в декларации на товары № 10605020/030512/0002338 (графы 12, 45), а также в ДТС -1 (графа (а) 25).
 
    Таможенная стоимость декларируемого товара составила 1 142 455,1 рублей и определена Обществом на основании статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), совершенной в рамках контракта SBI-001 от 03.02.2012, заключенного между Обществом и Продавцом.
 
    В отношении сведений о таможенной стоимости декларируемого товара таможенным органом осуществлен таможенный контроль.
 
    Действия должностных лиц таможенных органов, уполномоченных производить контроль таможенной стоимости товаров, определены Порядком контроля таможенной стоимости, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 г. №376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» (далее по тексту – Порядок).
 
    По результатам проведенного контроля таможенной стоимости товаров должностное лицо принимает одно из следующих решений в отношении таможенной стоимости товаров (статья 67 ТК ТС):
 
    а)  о принятии заявленной таможенной стоимости товаров;
 
    б)  о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров (статья 68 ТК ТС).
 
    В соответствии с пунктом 7 Порядка в случае невозможности принятия решения в отношении заявленной декларантом таможенной стоимости товаров при обнаружении признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, должностное лицо принимает решение о проведении дополнительной проверки, что также регламентировано статьей 69 Таможенного кодекса таможенного союза.
 
    В пункте 11 Порядка перечислены признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости. Так, признаками недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров могут, в частности, являться:
 
    - установленные в результате контроля несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость товаров, в документах, представленных декларантом (подпункт 2);
 
    - более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза по информации иностранных производителей (подпункт 3);
 
    В этом случае таможенным органом принимается решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта. Решение таможенного органа должно быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены (пункт 1 статьи 69 ТК ТС).
 
    Как усматривается из материалов дела, должностным лицом Алтайской таможни на основании статьи 65 ТК ТС, пунктов 3, 5 -7 Порядка до выпуска товаров был проведен контроль таможенной стоимости товаров, заявленной в декларации на товары № 10605020/030512/0002338, ДТС -1.
 
    Представитель заинтересованного лица пояснил в судебном заседании, что при осуществлении контроля таможенной стоимости Алтайской таможней была использована информация, содержащая в документах, представленных в электронном виде,  как самим Обществом, так и информация, полученная посредством программных средств, имеющихся в распоряжении Алтайской таможни (в частности, система оперативного мониторинга таможенных деклараций).  В результате проведения документального контроля декларации на товары, ДТС -1, документов и сведений, представленных при декларировании, должностным лицом таможни, были выявлены признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, которые выразились в том, что Обществом заявлена более низкая цена декларируемого товара по сравнению с ценами идентичных (однородных) товаров, декларируемых в иных таможенных органах, в том числе товаров того же изготовителя, поставляемых на аналогичных условиях поставки; положения контракта противоречили положениям дополнительного соглашения от 06.02.2012 № 1 по нумерации и содержанию; объем поставки по инвойсу от 12.03.2012 № SBI-001-1INV-1 (39 490 кг.) в
нарушение положений пункта 4.2 контракта не соответствовал согласованному в рамках спецификации (60 000 кг.); в тексте контракта, представленного в электронном виде, имелась ссылка на документ, составленный после 03.02.2012, то есть после даты заключения контракта (спецификация от 06.02.2012 № 1) (раздел 4 Контракта); в транзитной декларации № 39852300/200412/0051460 указаны сведения, не соответствующие заявленным в декларации № 10605020/030511/0002338: в графе 33 транзитной декларации указан код товара - 7304 19 300 1; в графе 44 приведена ссылка на инвойс от 12.03.2012 № SBM001 1 INV1, номер которого не соответствовал представленному по декларации № 10605020/030511/0002338; величина оплаты за ввозимые товары (поручение на перевод от 28.03.2012 № 9 составлен на сумму - 47 508,52 долларов США) не соответствовала ни сумме, указанной в спецификации (59 100 долларов США), ни сумме, указанной в инвойсе (38 897,65 долларов США); сроки осуществления оплаты не соответствовали положениям контракта; в железнодорожной накладной № 039003 станция отправления не указана, в графе № 3 указано - Китай, что противоречит правилам заполнения накладной и не позволяет определить маршрут перевозки товаров до места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза, а также соблюдение условий, предусмотренных контрактом.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, определяется в соответствии с настоящим Соглашением с учетом принципов и положений по оценке товаров для таможенных целей Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994).
 
    Согласно нормам статьи VII ГАТТ оценка ввезенного товара для таможенных целей должна быть основана на действительной стоимости ввезенного товара. Под «действительной стоимостью» должна пониматься цена, по которой во время и в месте, определенных законодательством страны импортера, такой или аналогичный товар продается или предлагается для продажи при нормальном ходе торговли в условиях свободной конкуренции.
 
    В связи с тем, что были обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными, руководствуясь пунктом 1 статьи 69 ТК ТС, пунктами 7, 11 Порядка, Алтайской таможней 04.05.2012 принято решение о проведении дополнительной проверки, а также у Общества запрошены дополнительные документы и сведения по таможенной стоимости, требующие подтверждения (уточнения).
 
    В этот же день в порядке статьи 88 ТК ТС, пункта 16 Порядка таможенным органом произведен расчет суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин в отношении декларируемого товара.
 
    Как следует из материалов дела, 25.06.2012 на Барнаульский таможенный пост поступили документы, направленные Обществом во исполнение решения о проведении дополнительной проверки от 04.05.2012.  Вместе с этим, по результатам анализа документов и сведений, представленных Обществом, заинтересованным лицом установлено, и подтверждено материалами дела, что запрошенные дополнительные документы и сведения представлены декларантом не в полном объеме, а представленные документы и сведения, не устраняют основания для проведения дополнительной проверки.
 
    Так,  из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что заявителем не представлена достоверная, количественно определяемая и документально подтвержденная информация о причинах более низкого уровня стоимости ввозимого товара по отношению к товарам того же класса или вида, декларируемым различными участниками внешнеторговой деятельности в соответствующий период времени.  В отношении причин изменения объема поставки обществом указано на невозможность погрузки в 1 транспортное средство 60 тонн продукции, при этом документальное подтверждение соответствующих обстоятельств декларантом не представлено. Представленная по запросу таможенного органа копия коммерческого счета (инвойс) содержит двойную нумерацию: в русскоязычной части - № SBI-001-1INV-1, в англоязычной части - № SBM-001-1INV-1, что противоречит принципам бухгалтерского учета и обычаям делового оборота. В соответствии с поручением на перевод иностранной валюты от 28.03.2012 № 9 в целях оплаты товаров, ввозимых на основании контракта и спецификации № 1, продавцу перечисляется сумма 47 508,52 долларов США, при этом общая сумма по спецификации № 1 (с учетом внесенных дополнительными соглашениями к спецификации от 07.03.2012 № 1 и № 2 изменений) не превышает 39 400 долларов США, а на основании коммерческого счета (инвойса) от 12.03.2012 составляет 38 897,65 долларов США. Таким образом, сумма оплаты по спецификации значительно (более чем на 17%) превышает согласованную сторонами в спецификации № 1 величину.
 
    При таких обстоятельствах суд соглашается с доводом заинтересованного лица о том, что заявитель не воспользовался правом доказать достоверность заявленных им сведений и правомерность избранного им метода определения таможенной стоимости. Запрошенные дополнительные документы и сведения,  представленные декларантом не в полном объеме, а так же ранее представленные документы и сведения, не устранили основания для проведения дополнительной проверки.
 
    Не представление декларантом сведений и документов, обосновывающих заявленную им таможенную стоимость, при отсутствии объективных препятствий к их представлению следует рассматривать как невыполнение условия документального подтверждения и достоверности, влекущее исключение использования метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (Постановления Пленума ВАС России от 26.07.2005 № 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров»).
 
    Таким образом, таможенная стоимость заявленного в ДТ товара и сведения, относящиеся к ее определению, нельзя признать основывающимися на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации, что свидетельствует о неисполнении требований пункта 3 статьи 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».
 
    В соответствии с частью 1 статьи 68 Таможенного кодекса таможенного союза решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.
 
    Пунктом 21 Порядка предусмотрено, что если в установленный таможенным органом срок декларантом не представлены дополнительно запрошенные документы, сведения, пояснения и в письменной форме не дано объяснение причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, то должностное лицо принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров исходя из имеющихся документов и сведений с учетом информации, полученной самостоятельно при проведении дополнительной проверки.
 
    Согласно пункту 22 Порядка в решении о корректировке таможенной стоимости товаров должностное лицо указывает таможенную стоимость товаров и метод ее определения в соответствии со статьями 4-10 Соглашения от 25.01.2008, а также реквизиты соответствующих источников информации.
 
    В соответствии с пунктом 21 Порядка, с учетом, представленных при подаче декларации на товары документов, 24.07.2012 Алтайской таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости товара с использованием метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) в рамках статьи 7 Соглашения от 25.01.2008.
 
    Как пояснил представитель таможенного органа в ходе судебных заседаний, и также как следует из представленного отзыва,  при принятии  решения о корректировке таможенной стоимости была использована информация о таможенной стоимости однородного товара (трубы стальные холоднодеформированные бесшовные общего назначения, на трубе с обеих сторон имеются пластиковые заглушки, ГОСТ 8734-75, 8733-74, марка стали N 20, размерами диаметра 25 мм., толщиной стенки 2 мм., длиной 12030 мм.), продекларированного в декларации на товары № 10502060/230312/0000697.
 
    Согласно сведениям, заявленным в декларации № 10502060/230312/0000697, вес нетто продекларированного товара составил 60296,00 кг., цена товара составила 62285,77 долларов США. Таможенная стоимость товара была определена по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) и составила 1821528,66 ей. Таможенным органом была принятая заявленная таможенная стоимость товара и метод определения таможенной стоимости.
 
    Выбор аналога оцениваемого товара, заявленного в декларации № 10502060/230312/0000697, для определения таможенной стоимости в рамках корректировки таможенной стоимости осуществлен Алтайской таможней на основании пункта 3 статьи 7 Соглашения от 25.01.2008, т.е. использовалась минимальная стоимость из альтернативных стоимостей сделок с однородными товарами.
 
    Исходя из сведений, заявленных в декларации № 10502060/230312/0000697, стоимость товара составила 30,21 рублей за 1 кг.
 
    Между тем, стоимость товара, продекларированного Обществом в декларации           № 10605020/030512/0002338, составила 28,93 рублей за 1 кг.
 
    Принятое решение о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии с пунктом 22 Порядка было направлено Обществу в форме электронного документа, а также на бумажном носителе письмом от 24.07.2012 № Ц-2-16/9307.
 
    Общество согласилось с решением о корректировке таможенной стоимости товаров, в связи с чем, 30.07.2012 подало в таможенный орган декларацию таможенной стоимости формы ДТС-2 и форму корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей.
 
    В ДТС-2 Обществом заявлена таможенная стоимость товара 1 192 984,06 рублей (графа (а) 18), исходя из цены сделки 40618,03 долларов США.
 
    Цена продекларированного товара скорректирована Обществом из расчета 30,21 рублей за 1 кг.
 
    Скорректированная декларантом таможенная стоимость товара, была принята таможенным органом.
 
    Пунктом 23 Порядка предусмотрено, что при согласии с решением таможенного органа о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров, декларант в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней с даты получения декларантом решения о корректировке таможенной стоимости товаров, осуществляет в установленном порядке корректировку таможенной стоимости товаров исходя из указанной таможенным органом в решении о корректировке таможенной стоимости товаров величины таможенной стоимости, уплачивает таможенные пошлины, налоги, исчисленные с учетом скорректированной таможенной стоимости товаров, и представляет в таможенный орган надлежащим образом заполненные декларации таможенной стоимости, форму корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и документы, подтверждающие уплату таможенных пошлин, налогов.
 
    Таким образом, суд полагает, что  действия заинтересованного лица по контролю и корректировке таможенной стоимости товаров осуществлены в соответствии с требованиями таможенного законодательства таможенного союза.
 
    Право таможенных органов контролировать правильность определения таможенной стоимости, установленное таможенным законодательством таможенного союза, находит свое подтверждение в положениях ст. 17 Соглашения о применении статьи VII ГАТТ 1994 г., где отмечено, что не должно быть ограничено или поставлено под сомнение право таможенной администрации убедиться в справедливости или достаточности какого-либо заявления, документа или декларации, представленной для цели таможенной оценки. В противном случае деятельность таможенных органов будет сведена к механической фиксации (регистрации) представленных декларантом при таможенном декларировании сведений, что само по себе противоречит смыслу и назначению таможенного контроля за правильным исчислением и своевременной уплатой таможенных пошлин, налогов и сборов.
 
    В соответствии с положением п. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства на которые оно ссылается.
 
    Однако заявителем доказательств подтверждающих его правовую позицию не представлено.
 
    Кроме того, в своем заявлении, заявитель не  указал какие требования таможенного законодательства и права лица,  осуществлявшего декларирование товара, нарушены.
 
    В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган, принявший акт, решение или совершивший действия (бездействие).
 
    В силу положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. При этом арбитражный суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Оценивая в целом характер допущенных нарушений и их влияние на законность, и обоснованность, суд приходит к выводу о том, что действия заинтересованного лица, соответствуют Таможенному Кодексу РФ, в связи с чем, заявление не подлежит удовлетворению.
 
    В виду того, что в удовлетворении требования заявителю отказано в полном объеме, согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела на заявителя.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 и 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Алтайского края
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью  «Импэкс» о признании незаконным решения Алтайской таможне от 24.07.2012  о корректировке таможенной стоимости товара, отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
 
 
 
    Судья                                                                                                           Л.Ю. Ильичева