Дата принятия: 28 октября 2014г.
Номер документа: А03-16202/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www. altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Решение
г. Барнаул Дело № А03-16202/2014
28 октября 2014 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мищенко А.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по заявлению
Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бурлинском районе Алтайского края (ИНН 2236003479, ОГРН 1022200882329), с. Бурла Бурлинского района Алтайского края
к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колосок» (ИНН 2236003447, ОГРН 1022200882065), с. Бурла Бурлинского района Алтайского края
о взыскании 232 088 руб. 74 коп. задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бурлинском районе Алтайского края (далее по тексту – пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колосок» (далее по тексту – заинтересованное лицо, учреждение) о взыскании 232 088 руб. 74 коп. задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование (далее по тексту – ОПС) и обязательное медицинское страхование (далее по тексту – ОМС), из них 165 691 руб. 28 коп. – недоимки по страховым взносам на ОПС за 2013 год, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, 2186 руб. 32 коп. – пени за период с 16.11.2013 по 31.01.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2013 год, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, 8259 руб. 61 коп. – недоимки по страховым взносам на ОПС за 2013 год, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, 505 руб. 32 коп. – пени за период с 16.11.2013 по 31.01.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2013 год, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, 47 702 руб. 85 коп. – недоимки по страховым взносам на ОМС за 2013 год, подлежащим уплате в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации (далее по тексту – ФФОМС РФ), 625 руб. 52 коп. – пени за период с 16.11.2013 по 31.01.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2013 год, подлежащих уплате в ФФОМС РФ, 4756 руб. 68 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за предыдущие периоды, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, 1054 руб. 89 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за предыдущие периоды, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, 1306 руб. 27 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за предыдущие периоды, подлежащих уплате в ФФОМС РФ.
Требования обоснованы статьями 18, 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Федеральныйзакон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) и мотивированы неуплатой задолженности по страховым взносам и начисленным на них пеней.
В силу разъяснений содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными главой 29 кодекса (ч.1 ст. 226 АПК РФ).
В связи с этим при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (глава 12 кодекса), с учетом правовых позиций, сформулированных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».
Стороны извещены надлежащим образом о начавшемся процессе, определение суда от 10.09.2014 вручено заинтересованному лицу – 15.09.2014 (уведомление № 656015 78 600424), заявителю – 15.09.2014 (уведомление № 656015 78 600431).
В определении о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 10.09.2014 в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом устанавливался срок – до 02.10.2014, для представления заявителем расчета пени по каждому фонду и периоду образования недоимки отдельно, с указанием календарного периода начисления пени, размера и периода возникновения пенеобразующей суммы (по задолженности предыдущих периодов); доказательств взыскания либо уплаты страховых взносов, на которые начислены пени; дополнительных доказательств (при их наличии) в подтверждение обоснованности заявленных требований; заинтересованным лицом – письменного отзыва на заявление с указанием возражений (при наличии) относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов. Указанным определением для лиц, участвующих в деле, также устанавливался срок представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительно документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции – до 23.10.2014.
В сроки, установленные судом, отзыв на заявление, дополнительные доказательства, а также документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащие ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок, от заинтересованного лица в суд не поступили.
От заявителя поступили расчет пени по каждому фонду и периоду образования недоимки; доказательства взыскания страховых взносов за 9 месяцев 2013 года.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив расчеты, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Колосок» в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
Согласно статье 10 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Пунктом 5 статьи 15 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
Страхователем представлена отчетность от 30.01.2014 по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2013 год, однако исчисленная сумма в полном объеме не уплачена.
В результате, сумма задолженности по страховым взносам за 2013 год составляет 221 653 руб. 74 коп., в том числе 165 691 руб. 28 коп. – недоимки по страховым взносам на ОПС, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, 8259 руб. 61 коп. – недоимки по страховым взносам на ОПС, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, 47 702 руб. 85 коп. – недоимки по страховым взносам на ОМС, подлежащим уплате в ФФОМС РФ.
При наличии недоимки по страховым взносам пенсионный фонд в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ вправе начислить пени за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в этот период ставки рефинансирования ЦБ РФ.
На основании вышеуказанной статьи заинтересованному лицу за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС и ОМС за 2013 год начислены пени за период с 16.11.2013 по 31.01.2014 в сумме 3317 руб. 16 коп., в том числе 2691 руб. 64 коп. – на недоимку по страховым взносам на ОПС (2186 руб. 32 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 505 руб. 32 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии), 625 руб. 52 коп. – на недоимку по страховым взносам на ОМС (ФФОМС РФ).
Расчет пени судом проверен, произведен правильно.
За несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС и ОМС за 6 месяцев 2013 года заинтересованному лицу начислены пени за период с 12.11.2013 по 31.01.2014 в сумме 2458 руб. 14 коп., в том числе 2029 руб. 89 коп. – на недоимку по страховым взносам на ОПС (1694 руб. 46 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 335 руб. 43 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии), 428 руб. 25 коп. – на недоимку по страховым взносам на ОМС (ФФОМС РФ).
Расчет пени судом проверен, произведен правильно.
За несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС и ОМС за 9 месяцев 2013 года заинтересованному лицу начислены пени за период с 12.11.2013 по 31.01.2014 в сумме 4659 руб. 70 коп., в том числе 3781 руб. 68 коп. – на недоимку по страховым взносам на ОПС (3062 руб. 22 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 719 руб. 46 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии), 878 руб. 02 коп. – на недоимку по страховым взносам на ОМС (ФФОМС РФ).
Задолженность по страховым взносам за 9 месяцев 2013 года взыскана на основании решения суда от 25.02.2014 по делу № А03-1576/2014.
Расчет пени судом проверен, произведен правильно.
Пенсионным фондом в соответствии со статьей 22 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ выставлено требование № 03202040023759 от 31.01.2014 об уплате недоимки по страховым взносам и пени, которое страхователем в установленный срок – 21.02.2014, и до настоящего времени в полном объеме не исполнено.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
Обоснованность заявленных требований подтверждается отчетностью по страховым взносам на ОПС и ОМС, выставленным требованием, расчетом сумм задолженности, пени и материалами настоящего дела в совокупности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования пенсионного фонда правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).
При принятии заявления госпошлина заявителем не оплачивалась, так как пенсионный фонд в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. На основании абзаца 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина взыскивается с заинтересованного лица, так как решение принято не в его пользу.
Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является учреждением, финансируемым из бюджета, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позицией, изложенной в пункте 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» от 13.03.2007 № 117, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица до 500 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-176, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колосок» (ИНН 2236003447, ОГРН 1022200882065), с. Бурла Бурлинского района Алтайского края, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бурлинском районе Алтайского края, с. Бурла Бурлинского района Алтайского края, 232 088 руб. 74 коп. задолженности по страховым взносам и пеням на ОПС и ОМС, из них 165 691 руб. 28 коп. – недоимки по страховым взносам на ОПС за 2013 год, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, 2186 руб. 32 коп. – пени за период с 16.11.2013 по 31.01.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2013 год, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, 8259 руб. 61 коп. – недоимки по страховым взносам на ОПС за 2013 год, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, 505 руб. 32 коп. – пени за период с 16.11.2013 по 31.01.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2013 год, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, 47 702 руб. 85 коп. – недоимки по страховым взносам на ОМС за 2013 год, подлежащим уплате в ФФОМС РФ, 625 руб. 52 коп. – пени за период с 16.11.2013 по 31.01.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2013 год, подлежащих уплате в ФФОМС РФ, 1694 руб. 46 коп. – пени за период с 12.11.2013 по 31.01.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 6 месяцев 2013 года, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, 335 руб. 43 коп. – пени за период с 12.11.2013 по 31.01.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 6 месяцев 2013 года, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, 428 руб. 25 коп. – пени за период с 12.11.2013 по 31.01.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 6 месяцев 2013 года, подлежащих уплате в ФФОМС РФ, 3062 руб. 22 коп. – пени за период с 12.11.2013 по 31.01.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 9 месяцев 2013 года, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, 719 руб. 46 коп. – пени за период с 12.11.2013 по 31.01.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 9 месяцев 2013 года, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, 878 руб. 02 коп. – пени за период с 12.11.2013 по 31.01.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 6 месяцев 2013 года, подлежащих уплате в ФФОМС РФ.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колосок» (ИНН 2236003447, ОГРН 1022200882065), с. Бурла Бурлинского района Алтайского края, в доход Федерального бюджета РФ 500 руб. госпошлины.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья А.А. Мищенко
