Решение от 23 октября 2014 года №А03-16176/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Решение
 
 
    г. Барнаул                                                                                        Дело № А03-16176/2014
 
    23 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мищенко А.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по заявлению
 
    Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю (ИНН 2261006730, ОГРН 1042200611947), с. Павловск Павловского района Алтайского края
 
    к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Гоноховская средняя общеобразовательная школа Завьяловского района» (ИНН 2241002142, ОГРН 1022202071320), с. Гонохово Завьяловского района Алтайского края
 
    о взыскании  289 263 руб. 10 коп.  задолженности, из  них 81 177 руб. – недоимки по авансовым  платежам  по  налогу на  имущество  организаций  за  3 месяца 2014 года и 2656 руб. 52 коп. – пени за период с 01.05.2014 по 27.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 3 месяца 2014 года, 63 925 руб. – недоимки по налогу на  имущество организаций  за  2013 год  и 2619 руб. 33 коп. – пени за период с 01.04.2014 по 27.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за 2013 год, 124 985 руб. – недоимки по земельному налогу за 2013 год и 7116 руб. 83 коп. – пени за период с 01.05.2013 по 27.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату земельного налога за 2013 год, 6196 руб. – недоимки по транспортному налогу за 2013 год и 587 руб. 42 коп. – пени за период с 01.05.2013 по 27.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2013 год,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Алтайскому краю (далее по тексту – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Гоноховская средняя общеобразовательная школа Завьяловского района» (далее по тексту – учреждение)  о  взыскании  289 263 руб. 10 коп.  задолженности, из  них 81 177 руб. – недоимки по авансовым  платежам  по  налогу на  имущество  организаций  за  3 месяца 2014 года и 2656 руб. 52 коп. – пени за период с 01.05.2014 по 27.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 3 месяца 2014 года, 63 925 руб. – недоимки по налогу на  имущество организаций  за  2013 год  и 2619 руб. 33 коп. – пени за период с 01.04.2014 по 27.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за 2013 год, 124 985 руб. – недоимки по земельному налогу за 2013 год и 7116 руб. 83 коп. – пени за период с 01.05.2013 по 27.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату земельного налога за 2013 год, 6196 руб. – недоимки по транспортному налогу за 2013 год и 587 руб. 42 коп. – пени за период с 01.05.2013 по 27.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2013 год.
 
    Требования обоснованы статьями 31, 45, 46, 363, 388, 397 Налогового кодекса Российской Федерации и мотивированы неуплатой учреждением задолженности по налогу на имущество организаций в размере 150 377 руб. 85 коп.,  по земельному налогу  в  размере 132 101 руб. 83 коп., по транспортному налогу в размере 6783 руб. 42 коп.
 
    В силу разъяснений содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными главой 29 кодекса (ч.1 ст. 226 АПК РФ).
 
    В связи с этим при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (глава 12 кодекса), с учетом правовых позиций, сформулированных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».
 
    Стороны извещены надлежащим образом о начавшемся процессе, определение суда от 09.09.2014 вручено заинтересованному лицу –  16.09.2014 (уведомление № 656015 78 587060), заявителю – 12.09.2014 (уведомление № 656015 78 587053).
 
    В определении о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 09.09.2014 в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом устанавливался срок – до 01.10.2014, для представления заявителем доказательств отправки либо вручения заинтересованному лицу требования № 12813 по состоянию на 13.02.2014; дополнительных доказательств (при их наличии) в подтверждение обоснованности заявленных требований;обоснования несоответствия размера недоимки по земельному налогу по заявлению и уточненной налоговой декларации; заинтересованным лицом – письменного отзыва на заявление с указанием возражений (при наличии) относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов. Указанным определением для лиц, участвующих в деле, также устанавливался срок представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительно документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции – до 22.10.2014.
 
    В сроки, установленные судом, отзыв на заявление, дополнительные доказательства, а также документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащие ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок, от заинтересованного лица в суд не поступили.
 
    От заявителя поступили доказательства отправки либо вручения заинтересованному лицу требования № 12813 по состоянию на 13.02.2014; заявитель на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменно уточнил заявленные требования в части размера недоимки по земельному налогу с учетом представления заинтересованным лицом уточненной декларации -  68 044 руб. Общая сумма заявленных требований составила 232 322 руб. 10 коп.
 
    Уточненные требования приняты судом.
 
    Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив расчеты, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
 
    Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Гоноховская средняя общеобразовательная школа Завьяловского района» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц, в соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России  № 7 по Алтайскому краю.
 
    В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23, статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии со статьей 373 Налогового кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо является плательщиком налога на имущество организаций.
 
    Согласно статье 383 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    Так, статьей 2 Закона Алтайского края от 27 ноября 2003г. № 58-ЗС «О налоге на имущество организаций на территории Алтайского края» (с изменениями от 13 июля, 3, 28 декабря 2004г., 12 октября 2005г.) установлено, что по итогам отчетных периодов налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу соответственно не позднее 30 апреля (за первый квартал), 30 июля (за полугодие), 30 октября (за девять месяцев) текущего налогового периода. По итогам налогового периода налогоплательщики уплачивают налог не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Заинтересованным лицом в инспекцию представлена первичная отчетность от 20.01.2014 по налогу на имущество организаций за 2013 год и первичная отчетность от 22.04.2014 по налогу на имущество организаций за 3 месяца 2014 года, поступившие в налоговый орган 20.01.2014 и 22.04.2014, согласно которым суммы налога и авансовых платежей по налогу, подлежащие уплате, составляют 63 925 руб. и 81 177 руб. соответственно. Однако  до настоящего времени исчисленная сумма недоимок  по налогу  в полном  объеме  не уплачена,  задолженность  за  2013 год  и  3 месяца 2014 составляет 63 925 руб. и 81 177 руб. соответственно.
 
    В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за 2013 год начислена пеня в сумме 2619 руб. 33 коп. за период с 01.04.2014 по 27.08.2014; за несвоевременную уплату авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 3 месяца 2014 года – в сумме 2656 руб. 52 коп. за период с 01.05.2014 по 27.08.2014.
 
    Расчет пени судом проверен, произведен верно.
 
    В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 18346 по состоянию на 09.04.2014 и № 26792 по состоянию на 19.05.2014, которые в установленный срок – 29.04.2014 и 06.06.2014 соответственно, и до настоящего времени заинтересованным лицом в полном объеме не исполнены, в установленном законом  порядке не оспорены. Доказательств оплаты налога за указанные периоды налогоплательщиком не представлено.
 
    В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение является налогоплательщиком земельного налога.
 
    Согласно статье 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по земельному налогу признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
 
    Согласно пункту 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации, где указано, что налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Заинтересованным лицом в инспекцию представлена уточненная налоговая декларация  от 30.05.2014  по земельному налогу  за  2013  год,  поступившая  в налоговый орган  30.05.2014,   согласно  которой  сумма  налога,  подлежащая   уплате,   составляет 68 044 руб. (17 011 руб. – по сроку уплаты 30.04.2013, 17 011 руб. – по сроку уплаты 31.07.2013, 17 011 руб. – по сроку уплаты 31.10.2013, 17 011 руб. – по сроку уплаты 20.02.2014), однако до настоящего времени исчисленная сумма налога в полном объеме не уплачена,  задолженность составляет 68 044 руб. (17 011 руб. – по сроку уплаты 30.04.2013, 17 011 руб. – по сроку уплаты 31.07.2013, 17 011 руб. – по сроку уплаты 31.10.2013, 17 011 руб. – по сроку уплаты 20.02.2014).
 
    За несвоевременную уплату земельного налога за 2013 год налогоплательщику в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислена пеня в сумме 7116 руб. 83 коп. за период с 01.05.2013 по 27.08.2014.
 
    Расчет пени судом проверен, произведен верно.
 
    В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 12667 по состоянию на 13.02.2014 и № 15563 по состоянию на 06.03.2014, которые в установленный срок – 05.03.2014 и 27.03.2014 соответственно, и до настоящего времени заинтересованным лицом в полном объеме не исполнены, в установленном законом  порядке не оспорены. Доказательств оплаты налога за указанные периоды налогоплательщиком не представлено.
 
    В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо является налогоплательщиком транспортного налога.
 
    Согласно статье 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год, отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 363.1 Налогового кодекса Российской Федерации  и пунктом 1 статьи 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» № 66-ЗС от 10.10.2002 организации исчисляют суммы авансовых платежей по истечении каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой базы и налоговой ставки и уплачивают суммы авансовых платежей не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    Сумма налога, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией по итогам налогового периода, уплачивается в срок не позднее 5 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Заинтересованным лицом представлена первичная налоговая декларация от 21.01.2014  по транспортному налогу за 2013 год, поступившая в инспекцию 21.01.2014, с суммой налога,  подлежащей уплате  6196 руб.  (1549 руб. – по сроку уплаты 30.04.2013, 1549 руб. – по сроку уплаты 31.07.2013, 1549 руб. – по сроку уплаты 31.10.2013, 1549 руб. – по сроку уплаты 05.02.2014), однако до настоящего времени исчисленная  сумма  налога  в  полном  объеме не  уплачена,  задолженность  составляет 6196 руб.  (1549 руб. – по сроку уплаты 30.04.2013, 1549 руб. – по сроку уплаты 31.07.2013, 1549 руб. – по сроку уплаты 31.10.2013, 1549 руб. – по сроку уплаты 05.02.2014).
 
    За несвоевременную уплату земельного налога за 2013 год налогоплательщику в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислена пеня в сумме 587 руб. 42 коп. за период с 01.05.2013 по 27.08.2014.
 
    Расчет пени судом проверен, произведен верно.
 
    В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 12813 по состоянию на 13.02.2014 и № 13048 по состоянию на 21.02.2014, которые в установленный срок – 05.03.2014 и 13.03.2014 соответственно, и до настоящего времени заинтересованным лицом в полном объеме не исполнены, в установленном законом  порядке не оспорены. Доказательств оплаты налога за указанные периоды налогоплательщиком не представлено.
 
    Обоснованность заявленных требований подтверждается отчетностью по налогу на имущество организаций, земельному налогу, транспортному налогу, выставленными требованиями, расчетом сумм задолженности и материалами настоящего дела в совокупности.
 
    Налогоплательщиком является учреждение, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных средств. Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налогов с организации, которой открыт лицевой счет (т.е. с бюджетной организации) производится в судебном порядке.
 
    Налогоплательщиком является учреждение, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных средств. Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налогов с организации, которой открыт лицевой счет (т.е. с бюджетной организации) производится в судебном порядке.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).
 
    При принятии заявления госпошлина заявителем не оплачивалась, так как налоговый орган в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. На основании  абзаца 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина  взыскивается  с заинтересованного лица, так как решение принято не в его пользу.
 
    Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является учреждением, финансируемым из бюджета, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позицией, изложенной в пункте 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» от 13.03.2007 № 117, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица до 500 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Гоноховская средняя общеобразовательная школа Завьяловского района» (ИНН 2241002142, ОГРН 1022202071320), с. Гонохово Завьяловского района Алтайского края, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Алтайскому краю, с.Павловск Алтайского края, 232 322 руб. 10 коп. задолженности, из них 81 177 руб. – недоимки по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 3 месяца 2014 года и 2656 руб. 52 коп. – пени за период с 01.05.2014 по 27.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 3 месяца 2014 года, 63 925 руб. – недоимки по налогу на  имущество организаций  за  2013 год и 2619 руб. 33 коп. – пени за период с 01.04.2014 по 27.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за 2013 год, 68 044 руб. – недоимки по земельному налогу за 2013 год и 7116 руб. 83 коп. – пени за период с 01.05.2013 по 27.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату земельного налога за 2013 год, 6196 руб. – недоимки по транспортному налогу за 2013 год и 587 руб. 42 коп. – пени за период с 01.05.2013 по 27.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2013 год.
 
    Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Гоноховская средняя общеобразовательная школа Завьяловского района» (ИНН 2241002142, ОГРН 1022202071320), с. Гонохово Завьяловского района Алтайского края,  в  доход  Федерального бюджета РФ  500 руб. госпошлины.
 
    Решение  подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в  срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                              А.А. Мищенко