Дата принятия: 19 декабря 2012г.
Номер документа: А03-16173/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 61-92-96,
факс: (385-2) 61-92-93; http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-16173/2012
19 декабря 2012 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (ИНН 2248003917, ОГРН 1022202314970) с.Ключи Ключевского района Алтайского края, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Зеленополянский детский сад «Солнышко» Ключевского района Алтайского края (ИНН 2248005230, ОГРН 1082235000440), с.Зеленая Поляна Ключевского района Алтайского края, о взыскании 20 920 руб. 45 коп. задолженности по страховым взносам за полугодие 2012 года и пени,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (далее по тексту – заявитель, пенсионный фонд, Управление) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Зеленополянский детский сад «Солнышко» Ключевского района Алтайского края (далее по тексту – заинтересованное лицо, учреждение) о взыскании 20 920 руб. 45 коп. задолженности по страховым взносам и пени за полугодие 2012 года, из них страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 16227 руб. 07 коп., в том числе 15215 руб. 95 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 1011 руб. 12 коп. на накопительную часть трудовой пенсии; 3761 руб. 74 коп. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 283 руб. 14 коп. пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 16.05.2012 по 20.08.2012, в том числе на страховую часть трудовой пенсии 265 руб. 56 коп., на накопительную часть трудовой пенсии 17 руб. 58 коп.; 65 руб. 64 коп. пени за период с 16.05.2012 по 20.08.2012 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 478 руб. 91 коп. пени на ранее взысканную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в том числе 453 руб. 80 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 25 руб. 11 коп. на накопительную часть трудовой пенсии; 103 руб. 95 коп. пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в том числе 94 руб. 87 коп. в Федеральный фонд медицинского страхования, 9 руб. 08 коп. в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
Заявление со ссылкой на статьи 18, 25, 60 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту Закон № 212-ФЗ) мотивировано ненадлежащим исполнением заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов.
Усмотрев в заявлении инспекции признаки, предусмотренные частью 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), Арбитражный суд Алтайского края определением от 24.10.2012 принял заявление к производству в порядке упрощенного производства и установил сроки для представления лицами, участвующими в деле доказательств по делу, отзыва на заявление, возражений и доказательств в обоснование своей позиции.
В силу части 6 статьи 228 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется.
С учетом положений части 1 статьи 121 Кодекса лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Заявитель и заинтересованное лицо о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного производства извещены надлежаще, что подтверждается отметками о получении соответствующего определения на уведомлениях № 656015 55 70539 5 и №656015 55 70540 1.
Согласно части 2 статьи 226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков (часть 5 статьи 228 АПК РФ).
В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.
Определением от 24.10.2012 о принятии заявления к производству в порядке упрощенного производства арбитражный суд предложил лицам, участвующим в деле в срок до 14 ноября 2012 года представить все имеющиеся доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых основано заявление, письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований; в срок до 05 декабря 2012 года направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
На момент рассмотрения настоящего дела от заинтересованного лица отзыва на заявление и других доказательств не представлено.
Все поступившие в арбитражный суд от заявителя доказательства и иные документы размещены на официальном сайте Арбитражного суда Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Из материалов дела следует, что муниципальное бюджетное дошкольному образовательное учреждение Зеленополянский детский сад «Солнышко» Ключевского района Алтайского края в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон №167-ФЗ), пунктом 2 статьи 2 Закона РФ от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и по обязательному медицинскому страхованию.
09.08.2012 учреждение представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2012 года, согласно которому страхователем начислено: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 33641 руб. 65 коп., в том числе 31610 руб. 3029 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 2031 руб. 63 коп. на накопительную часть; 7798 руб. 75 коп. на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Учреждением страховые взносы были уплачены частично, в связи с чем образовалась недоимка по страховым взносам.
Кроме того, Арбитражным судом Алтайского края по заявлениям пенсионного фонда со страхователя была взыскана задолженность по уплате страховых взносов: за 1 квартал 2012 года решением от 24.09.2012 по делу № А03-13202/2012 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 16337 руб. 46 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3787 руб. 31 коп.; за 2011 год в сумме (4 квартал) решением от 18.09.2012 по делу № А03-12811/2012 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 6110руб. 72 коп.,страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 1086руб. 61 коп.
За нарушение сроков уплаты страховых взносов за 1 полугодие 2012 года страхователю за период с 16.05.2012 по 20.08.2012 начислены пени в отыскиваемой сумме, в том числе и по ранее неуплаченным страховым взносам за 2011 год и 1 квартал 2012 года.
Пенсионным фондом направлено страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 03203140367915 от 20.08.2012 со сроком уплаты до 08.09.2012 (в том числе по пени, начисленной на ранее неуплаченные взносы).
Указанное требование учреждением получено, в установленный срок не исполнено, суммы недоимки и пени в добровольном порядке не уплачены, в установленном законом порядке не оспорены.
Отсутствие оплаты недоимки и пени и послужило основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов, аналогичная обязанность закреплена в абзаце 2 пункта 2 статьи 14 названого Федерального закона № 167-ФЗ.
Согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Частью 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. При этом ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (пункт 5 статьи 15 Федерального Закона № 212-ФЗ).
В силу статьи 25 этого же Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Начисление пени производится по день фактической уплаты недоимки (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации, постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П, определения Конституционного Суда от 04.07.2002 № 2002 № 200-0, пункты 19, 20 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5).
Факт нарушения заинтересованным лицом сроков уплаты страховых взносов подтверждается материалами дела и не оспаривается плательщиком страховых взносов, в связи с чем заявителем правомерно начислены пени в отыскиваемой сумме.
При указанных обстоятельствах, арбитражный суд считает требования Пенсионного фонда законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины по делу в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заинтересованное лицо.
Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является учреждением, финансируемым из бюджета, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позицией, изложенной в п. 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», арбитражный суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица, до 500 рублей.
Руководствуясь статьями 215-216, 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявленные Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края требования.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Зеленополянский детский сад «Солнышко» Ключевского района Алтайского края (ИНН 2248005230, ОГРН 1082235000440), с.Зеленая Поляна Ключевского района Алтайского края, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (ИНН 2248003917, ОГРН 1022202314970) с.Ключи Ключевского района Алтайского края, 20 920 руб. 45 коп. задолженности по страховым взносам и пени за полугодие 2012 года, из них страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 16227 руб. 07 коп., в том числе 15215 руб. 95 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 1011 руб. 12 коп. на накопительную часть трудовой пенсии; 3761 руб. 74 коп. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 283 руб. 14 коп. пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 16.05.2012 по 20.08.2012, в том числе на страховую часть трудовой пенсии 265 руб. 56 коп., на накопительную часть трудовой пенсии 17 руб. 58 коп.; 65 руб. 64 коп. пени за период с 16.05.2012 по 20.08.2012 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 478 руб. 91 коп. пени на ранее взысканную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в том числе 453 руб. 80 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 25 руб. 11 коп. на накопительную часть трудовой пенсии; 103 руб. 95 коп. пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в том числе 94 руб. 87 коп. в Федеральный фонд медицинского страхования, 9 руб. 08 коп. в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Зеленополянский детский сад «Солнышко» Ключевского района Алтайского края (ИНН 2248005230, ОГРН 1082235000440), с.Зеленая Поляна Ключевского района Алтайского края, в доход федерального бюджета Российской Федерации 500 руб. государственной пошлины.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск в течение десяти дней со дня его принятия, в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья О.В. Трибуналова
