Определение от 17 ноября 2010 года №А03-15881/2010

 
    3
 
    PAGE  3
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения
 
 
    г. Барнаул
 
 
Дело № А03-15881/2010
 
    17 ноября 2010 года
 
 
для судьи Музюкина Д.В.
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Дружининой Н.М., ознакомившись с заявлением и приложенными к нему документами Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зональном районе Алтайского края к Федеральному государственному унитарному предприятию Бийская опытно-селекционная станция Российской Академии сельскохозяйственных наук, к Российской академии сельскохозяйственных наук о признании нормативного правового акта недействительным,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию Бийская опытно-селекционная станция Российской Академии сельскохозяйственных наук и к Российской академии сельскохозяйственных наук о признании устава от 28.12.2009 г. незаконным.
 
    Требования, предъявляемые к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, содержатся в ч. 1, 2 ст. 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В нарушение изложенных в указанной статье требований заявитель не приложил к заявлению уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и приложенных к нему документов заинтересованным лицам.
 
    Приложенные к заявлению списки заказных отправлений от 03.11.2010 г. таким доказательством являться не могут, поскольку не заверены надлежащим образом.
 
    Кроме того, в заявлении не указаны права и законные интересы заявителя, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым уставом; название нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый акт.
 
    Представленные заявителем не заверенные надлежащим образом копии приложенных к заявлению документов не могут являться надлежащими доказательствами по делу, поскольку в силу статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
 
    Суд предлагает заявителю обосновать право на обращение в суд с настоящим заявлением и отнесение устава ФГУП Бийская опытно-селекционная станция Российской Академии сельскохозяйственных наук к нормативно правовым актам.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
 
    В пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что устанавливаемый арбитражным судом срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, определяется с учетом реальной возможности устранения таких обстоятельств, а не направления соответствующих документов в арбитражный суд.
 
    Такой вывод вытекает также из содержания части 3 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым арбитражный суд направляет копию определения о возвращении искового заявления истцу не позднее следующего дня после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.
 
    Следовательно, в случае оставления судом заявления без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.
 
    К моменту истечения установленного для устранения нарушений срока суду необходимо располагать информацией об устранении заявителем обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.
 
    Сам факт сдачи документов на почту не является устранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения в установленный в определении срок. Документы, подтверждающие устранение таких обстоятельств, должны отправляться с таким расчетом, чтобы к назначенному судом сроку они поступили непосредственно в суд.
 
    Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
1. Заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зональном районе Алтайского края оставить без движения.
    2. Предложить заявителю в срок до «08» декабря 2010 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, представив надлежащим образом заверенные копии документов, приложенные к заявлению; уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и приложенных к нему документов заинтересованным лицам; указать права и законные интересы заявителя, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым актом; указать название нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый акт.
 
    Суд предлагает также заявителю обосновать право на обращение в суд с настоящим заявлением и отнесение устава унитарного предприятия к нормативно правовым актам.
 
    При направлении документов во исполнение настоящего определения  необходимо ссылаться на номер дела - № А03-15881/2010 для судьи Музюкина Д.В. (тел. помощника судьи, секретаря судебного заседания – 24-12-60).
 
    Документы, подтверждающие устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения должны отправляться с таким расчетом, чтобы к назначенному судом сроку они поступили непосредственно в суд, т.е. поступить в канцелярию Арбитражного суда Алтайского края 07.12.2010 до 18 час. 00 мин.
 
    3.  Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
 
    Судья Арбитражного суда
 
    Алтайского края         Н.М. Дружинина