Дата принятия: 13 ноября 2012г.
Номер документа: А03-15866/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 61-92-78, 61-92-93 (факс)
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело №А03-15866/2012
13 ноября 2012
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пономаренко С.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Панфиловой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества «Бийскэнерго», г.Бийск к Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю, г.Бийск о признании недействительным требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №54502 от 28.09.2012 на общую сумму 790262,20 руб.,
Без участия в заседании представителей сторон
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Бийскэнерго» (далее по тексту – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю (далее по тексту – инспекция, налоговый орган) с заявлением о признании недействительным требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №54502 от 28.09.2012 на общую сумму 790262,20 руб.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. О времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) стороны считаются извещенными надлежащим образом.
На основании ст.ст. 156, 215 АПК РФ суд, рассматривает дело в суде первой инстанции в отсутствие представителей сторон.
Заявитель в заявлении ссылается на пропуск срока, установленного ст.ст. 46, 47, 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), для взыскания пеней в принудительном порядке, а также на допущенные налоговым органом нарушения норм ст. 69 НК РФ при выставлении оспариваемого требования.
В представленном ко дню судебного заседания отзыве на заявленные требования налоговый орган подтверждает образование задолженности по пеням с 2003 года.
Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявление по следующим основаниям.
Налоговый орган выставил требование №54502 от 28.09.2012 об уплате налогов, сборов, пени, штрафов на общую сумму 790262,20 руб.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, штрафа, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог, пени, штраф.
Суд признает требования не соответствующими положениям ст.69 НК РФ.
В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, но и не влечет изменения порядка их исчисления исходя из совокупности сроков, установленных статьями 70 и 46 НК РФ, а также статьей 48 НК РФ, подлежащей применению в соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
А при наличии недоимки, задолженности у бюджетного учреждения они взыскиваются в судебном порядке в 6-ти месячный срок после неисполнения требования налогового органа.
Порядок взыскания недоимки по налогам распространяется и на взыскание пеней, штрафа.
Задолженность по пеням возникла с 2003 года, однако налоговый орган пропустил установленные перечисленными нормами сроки их взыскания, соответственно утратил возможность взыскания.
Указанные обстоятельства являются основанием для применения налоговым органом положений ст.59 НК РФ в силу, которой он наделен полномочиями для признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиками.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
На основании вышеизложенного расходы по уплате государственной пошлины суд относит на налоговый орган.
Руководствуясь статьями 110 (ч.1), 167-171, 176, 177, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным требование Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю №54502 от 28.09.2012 об уплате налогов, сборов, пени, штрафа в сумме 790262,20 руб., как не соответствующее положениям ст.ст.46-48, 69,70 НК РФ.
Взыскать с Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю в пользу Открытого акционерного общества «Бийскэнерго», в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья С.П. Пономаренко
