Дата принятия: 29 ноября 2012г.
Номер документа: А03-15857/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-15857/2012 29 ноября 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2012 года
Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2012 года.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Зверевой В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Тимониной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации г. Бийска (ОГРН 1022200567212, ИНН 2204001327), г. Бийск, Алтайский край, к индивидуальному предпринимателю Филипповой Вере Дмитриевне (ОГРНИП 304220411300252, ИНН 222600739525), г. Бийск, Алтайский край об обязании ИП Филипповой В.Д. освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Бийск западнее дома № 16 по ул. Горького от установленного нестационарного торгового объекта- киоска,
при ведении протокола секретарем Тимониной Е.А. с использованием аудиозаписи,
при участии представителей:
от истца – Нечаев И.А., доверенность от 07.09.2012, уд-ние № 1044,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Бийска (ОГРН 1022200567212, ИНН 2204001327), г. Бийск, Алтайский крайобратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением киндивидуальному предпринимателю Филипповой Вере Дмитриевне (ОГРНИП 304220411300252, ИНН 222600739525), г. Бийск, Алтайский край об обязании ИП Филипповой В.Д. освободить земельный участок, расположенный по адресу западнее дома № 16 по ул. Горького от установленного нестационарного торгового объекта- киоска.
Исковые требования мотивированы отсутствием у ответчика разрешения на размещение объекта мелкорозничной торговли, а также правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен торговый объект. На требование истца об освобождении земельного участка ответчик не ответил, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в арбитражный суд с настоящим иском об освобождении земельного участка.
В настоящее судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, отзыв на иск не направил.
Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в соответствии с п.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца в судебном заседании представил уточненное исковое заявление, в соответствии с которым просит ответчика освободить земельный участок, расположенный на территории г. Бийска западнее дома № 16 по ул. Горького от установленного нестационарного торгового объекта- киоска.
В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд принял уточненное исковое заявление.
Представитель истца на уточненных требованиях настаивал согласно заявлению.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.
Как следует из материалов дела, в результате проведенной 02.08.2012 года сотрудниками МКУ «Управления муниципальным имуществом администрации г. Бийска» проверки установлено, что на территории города г. Бийска западнее дома № 16 по ул. Горького размещен нестационарный торговый объект – киоск, владельцем которого является Филлипова В.Д.
Основанием для регистрации данного торгового объекта являлось разрешение от 21.09.3009 № 146 на установку торгового сооружения, выданное Филлиповой В.Д. сроком до 22.06.2010.
В связи с тем, что оснований для размещения киоска не имеется поскольку срок действия разрешения истек, в адрес ответчика направлено предписание № 6795-01 от 08.08.2012 года о демонтаже нестационарного торгового объекта в течение 10 дней с момента получения предписания.
В результате повторной проверки 07.09.2012 установлено, что требование предписания № 6795-01 от 08.08.2012 не выполнено ответчиком, размещенный нестационарный объект находится на прежнем месте.
В связи с тем, что ответчик не выполнил предписание о демонтаже киоска, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Порядок размещения объектов мелкорозничной торговли в городе Бийске, являющихся временными сооружениями, установлен Положением о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Бийска, утвержденным Постановлением администрации города Бийска от 22.06.2010 года № 1766 (далее Положение).
Под киоском понимается оснащенное торговым оборудованием временное сооружение, не имеющее торгового зала и помещения для хранения товаров, на площади которого хранится товарный запас, рассчитанное на оно место продавца (п.1.1 Приложения № 4 к Положению).
В соответствии с п.2-3 Положения киоск является объектом мелкорозничной торговли 1 группы. Размещение нестационарных торговых объектов 1 группы на территории г. Бийска осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов на основании договора аренды земельного участка.
Согласно пункту 25 Положения нестационарные торговые объекты, установленные без договора аренды, в том числе, срок действия которого истек, подлежат демонтажу.
Пунктом 27 Положения контроль за размещением объектов мелкорозничной торговли возложен на Администрацию города в лице уполномоченных органов.
Факт нахождения киоска на земельном участке, расположенном на территории г. Бийска западнее дома № 16 по ул. Горького подтверждается актами проверки соблюдения требований земельного законодательства от 02.08.2012, от 07.09.2012.
Принадлежность данного киоска ответчику последним не оспаривается.
Доказательств заключения договора аренды земельного участка для размещения киоска, либо иного документа, позволяющего использовать земельный участок, ответчик в суд не представил.
Следовательно, законных оснований для нахождения имущества ответчика на спорном земельном участке не имеется.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При приятии искового заявления госпошлина истцом не оплачивалась, так как он в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оплата государственной пошлины относится на ответчика в доход федерального бюджета, поскольку судебный акт принят не в его пользу.
Руководствуясь статьями 27, 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Обязать индивидуального предпринимателя Филиппову Веру Дмитриевну (ОГРНИП 304220411300252, ИНН 222600739525), г. Бийск, Алтайский край освободить земельный участок по адресу: г. Бийск, западнее дома № 16 по ул. Горького от самовольно установленного нестационарного торгового объекта в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Филипповой Веры Дмитриевны (ОГРНИП 304220411300252, ИНН 222600739525), г. Бийск, Алтайский край в доход федерального бюджета РФ 4 000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня вынесения мотивировочной части решения, либо, в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу, в кассационную инстанцию – ФАС Западно-Сибирского округа, г.Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья В.А. Зверева