Дата принятия: 22 октября 2014г.
Номер документа: А03-15769/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Решение
г. Барнаул Дело № А03-15769/2014
22 октября 2014 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мищенко А.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по заявлению
Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю (ИНН 2261006730, ОГРН 1042200611947), с. Павловск Павловского района Алтайского края
к администрации Мамонтовского района Алтайского края (ИНН 2257000662, ОГРН 1022202072430), с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края
о взыскании 1 067 600 руб. 53 коп. – задолженности по НДФЛ, из них 777 129 руб. – недоимки по налогу, 52 572 руб. 03 коп. – пени по налогу, 237 899 руб. 50 коп. – штрафных санкций по налогу,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Алтайскому краю (далее по тексту – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к администрации Мамонтовского района Алтайского края (далее по тексту – заинтересованное лицо, администрация) о взыскании 1 067 600 руб. 53 коп. – задолженности по НДФЛ, из них 777 129 руб. – недоимки по налогу, 52 572 руб. 03 коп. – пени по налогу, 237 899 руб. 50 коп. – штрафных санкций по налогу.
Требования обоснованы статьями 46, 75, 226 Налогового кодекса Российской Федерации и мотивированы неуплатой администрацией задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 1 067 600 руб. 53 коп.
В силу разъяснений содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными главой 29 кодекса (ч.1 ст. 226 АПК РФ).
В связи с этим при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (глава 12 кодекса), с учетом правовых позиций, сформулированных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».
Стороны извещены надлежащим образом о начавшемся процессе, определение суда от 04.09.2014 вручено заинтересованному лицу – 11.09.2014 (уведомление № 656015 78 559524), заявителю – 11.09.2014 (уведомление № 656015 78 559517).
В определении о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 04.09.2014 в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом устанавливался срок – до 26.09.2014, для представления заявителем доказательств извещения заинтересованного лица о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки; дополнительных доказательств (при их наличии) в подтверждение обоснованности заявленных требований;представления заинтересованным лицом – письменного отзыва на заявление с указанием возражений (при наличии) относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов. Указанным определением для лиц, участвующих в деле, также устанавливался срок представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительно документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции – до 16.10.2014.
В сроки, установленные судом, отзыв на заявление, дополнительные доказательства, а также документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащие ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок, от заинтересованного лица в суд не поступили.
От заявителя поступили доказательства извещения заинтересованного лица о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки – извещение № 01, полученное главой администрации Мамонтовского района лично.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив расчеты, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Администрация Мамонтовского района Алтайского края зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц, в соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23, статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Заинтересованное лицо согласно части 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации признается налоговым агентом налога на доходы физических лиц, на которого подпунктом 1 пункта 3 статьи 223 Налогового кодекса Российской Федерации возложена обязанность по правильному и своевременному исчислению, удержанию из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислению налога в бюджет.
По результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки № АП-07-004 от 20.02.2014 и иных материалов налоговой проверки по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания) НДФЛ за период с 01.01.2011 по 03.02.2014 налоговым органом вынесено решение № РА-07-002 от 28.03.2014 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым администрации предложено уплатить задолженность по НДФЛ в размере 777 129 руб. – недоимки по налогу, 52 572 руб. 03 коп. – пени и 237 899 руб. 50 коп. – штрафа.
В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией выставлено требование об уплате сумм налога № 143 по состоянию на 10.05.2014, которое в установленный срок – 30.05.2014, и до настоящего времени заинтересованным лицом в полном объеме не исполнено, в установленном законом порядке не оспорено. Доказательств оплаты задолженности за указанный период налогоплательщиком не представлено.
Обоснованность заявленных требований подтверждается решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № РА-17-67 от 12.03.2014, выставленным требованием, расчетом сумм пеней и материалами настоящего дела в совокупности.
Налогоплательщиком является учреждение, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных средств. Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налогов с организации, которой открыт лицевой счет (т.е. с бюджетной организации) производится в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования инспекции правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).
При принятии заявления госпошлина заявителем не оплачивалась, так как налоговый орган в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. На основании абзаца 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица, так как решение принято не в его пользу, однако с него не взыскивается, поскольку администрация в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации также освобождена от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167-176, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с администрации Мамонтовского района Алтайского края (ИНН 2257000662, ОГРН 1022202072430), с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Алтайскому краю, с. Павловск Алтайского края, 1 067 600 руб. 53 коп. – задолженности по НДФЛ, из них 777 129 руб. – недоимки по налогу, 52 572 руб. 03 коп. – пени по налогу, 237 899 руб. 50 коп. – штрафных санкций по налогу.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья А.А. Мищенко
