Дата принятия: 23 октября 2014г.
Номер документа: А03-15765/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Решение
г. Барнаул Дело № А03-15765/2014
23 октября 2014 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мищенко А.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по заявлению
Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю (ИНН 2261006730, ОГРН 1042200611947), с. Павловск Павловского района Алтайского края
к администрации Мамонтовского района Алтайского края (ИНН 2257000662, ОГРН 1022202072430), с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края
о взыскании 154 659 руб. 77 коп. задолженности, из них 16 356 руб. – недоимки по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 3 месяца 2014 года, 16 302 руб. – недоимки по налогу на имущество организаций за 2013 год и 1068 руб. 51 коп. – пени за период с 01.04.2014 по 12.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату налога на имущество организаций, 58 707 руб. – недоимки по земельному налогу за 2013 год и 5372 руб. 28 коп. – пени за период с 23.04.2013 по 12.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату земельного налога за 2013 год, 52 127 руб. – недоимки по транспортному налогу за 2013 год и 4726 руб. 98 коп. – пени за период с 01.05.2013 по 12.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2013 год,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Алтайскому краю (далее по тексту – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к администрации Мамонтовского района Алтайского края (далее по тексту – администрация) о взыскании 154 659 руб. 77 коп. задолженности, из них 16 356 руб. – недоимки по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 3 месяца 2014 года, 16 302 руб. – недоимки по налогу на имущество организаций за 2013 год и 1068 руб. 51 коп. – пени за период с 01.04.2014 по 12.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату налога на имущество организаций, 58 707 руб. – недоимки по земельному налогу за 2013 год и 5372 руб. 28 коп. – пени за период с 23.04.2013 по 12.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату земельного налога за 2013 год, 52 127 руб. – недоимки по транспортному налогу за 2013 год и 4726 руб. 98 коп. – пени за период с 01.05.2013 по 12.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2013 год.
Требования обоснованы статьями 31, 45, 46, 363, 388, 397 Налогового кодекса Российской Федерации и мотивированы неуплатой администрацией задолженности по налогу на имущество организаций в размере 33 726 руб. 51 коп., по земельному налогу в размере 64 079 руб. 28 коп., по транспортному налогу в размере 56 853 руб. 98 коп.
В силу разъяснений содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными главой 29 кодекса (ч.1 ст. 226 АПК РФ).
В связи с этим при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (глава 12 кодекса), с учетом правовых позиций, сформулированных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».
Стороны извещены надлежащим образом о начавшемся процессе, определение суда от 05.09.2014 вручено заинтересованному лицу – 12.09.2014 (уведомление № 656015 78 575616), заявителю – 12.09.2014 (уведомление № 656015 78 575609).
В определении о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 05.09.2014 в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом устанавливался срок – до 29.09.2014, для представления заявителем расчета пени по налогу на имущество организаций отдельно за 2013 год и 3 месяца 2014 года с указанием календарного периода ее начисления и размера пенеобразующей суммы (в приложенном к заявлению расчете указанные недоимки совмещены в периоде с 01.05.2014 по 12.08.2014); доказательств отправки либо вручения заинтересованному лицу требования № 13078 по состоянию на 21.02.2014; дополнительных доказательств (при их наличии) в подтверждение обоснованности заявленных требований; заинтересованным лицом – письменного отзыва на заявление с указанием возражений (при наличии) относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов. Указанным определением для лиц, участвующих в деле, также устанавливался срок представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительно документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции – до 20.10.2014.
В сроки, установленные судом, отзыв на заявление, дополнительные доказательства, а также документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащие ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок, от заинтересованного лица в суд не поступили.
От заявителя поступили расчет пени по налогу на имущество организаций отдельно за 2013 год и 3 месяца 2014 года; доказательства отправки либо вручения заинтересованному лицу требования № 13078 по состоянию на 21.02.2014.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив расчеты, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Администрация Мамонтовского района Алтайского края зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц, в соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23, статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 373 Налогового кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо является плательщиком налога на имущество организаций.
Согласно статье 383 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Так, статьей 2 Закона Алтайского края от 27 ноября 2003г. № 58-ЗС «О налоге на имущество организаций на территории Алтайского края» (с изменениями от 13 июля, 3, 28 декабря 2004г., 12 октября 2005г.) установлено, что по итогам отчетных периодов налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу соответственно не позднее 30 апреля (за первый квартал), 30 июля (за полугодие), 30 октября (за девять месяцев) текущего налогового периода. По итогам налогового периода налогоплательщики уплачивают налог не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Заинтересованным лицом в инспекцию представлена первичная отчетность от 17.01.2014 по налогу на имущество организаций за 2013 год и первичная отчетность от 07.04.2014 по налогу на имущество организаций за 3 месяца 2014 года, поступившие в налоговый орган 17.01.2014 и 07.04.2014, согласно которым суммы налога и авансовых платежей по налогу, подлежащие уплате, составляют 16 302 руб. и 16 356 руб. соответственно. Однако до настоящего времени исчисленная сумма недоимок по налогу в полном объеме не уплачена, задолженность за 2013 год и 3 месяца 2014 составляет 16 302 руб. и 16 356 руб. соответственно.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за 2013 год начислена пеня в сумме 600 руб. 73 коп. за период с 01.04.2014 по 12.08.2014; за несвоевременную уплату авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 3 месяца 2014 года – в сумме 467 руб. 78 коп. за период с 01.05.2014 по 12.08.2014.
Расчет пени судом проверен, произведен верно.
В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 18398 по состоянию на 09.04.2014 и № 26828 по состоянию на 19.05.2014, которые в установленный срок – 29.04.2014 и 06.06.2014 соответственно, и до настоящего времени заинтересованным лицом в полном объеме не исполнены, в установленном законом порядке не оспорены. Доказательств оплаты налога за указанные периоды налогоплательщиком не представлено.
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение является налогоплательщиком земельного налога.
Согласно статье 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по земельному налогу признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
Согласно пункту 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации, где указано, что налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Заинтересованным лицом в инспекцию представлена первичная налоговая декларация от 06.01.2014 по земельному налогу за 2013 год, поступившая в налоговый орган 14.01.2014, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате, составляет 58 707 руб. (14 678 руб. – по сроку уплаты 22.04.2013, 14 678 руб. – по сроку уплаты 22.07.2013, 14 678 руб. – по сроку уплаты 21.10.2013, 14 673 руб. – по сроку уплаты 20.02.2014), однако до настоящего времени исчисленная сумма налога в полном объеме не уплачена, задолженность составляет 58 707 руб. (14 678 руб. – по сроку уплаты 22.04.2013, 14 678 руб. – по сроку уплаты 22.07.2013, 14 678 руб. – по сроку уплаты 21.10.2013, 14 673 руб. – по сроку уплаты 20.02.2014).
За несвоевременную уплату земельного налога за 2013 год налогоплательщику в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислена пеня в сумме 5372 руб. 28 коп. за период с 23.04.2013 по 12.08.2014.
Расчет пени судом проверен, произведен верно.
В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 38 по состоянию на 29.01.2014 и № 15612 по состоянию на 06.03.2014, которые в установленный срок – 18.02.2014 и 27.03.2014 соответственно, и до настоящего времени заинтересованным лицом в полном объеме не исполнены, в установленном законом порядке не оспорены. Доказательств оплаты налога за указанные периоды налогоплательщиком не представлено.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо является налогоплательщиком транспортного налога.
Согласно статье 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год, отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал.
В соответствии с пунктом 3 статьи 363.1 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» № 66-ЗС от 10.10.2002 организации исчисляют суммы авансовых платежей по истечении каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой базы и налоговой ставки и уплачивают суммы авансовых платежей не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Сумма налога, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией по итогам налогового периода, уплачивается в срок не позднее 5 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Заинтересованным лицом представлена первичная налоговая декларация от 06.01.2014 по транспортному налогу за 2013 год, поступившая в инспекцию 17.01.2014, с суммой налога, подлежащей уплате 52 127 руб. (13 032 руб. – по сроку уплаты 30.04.2013, 13 032 руб. – по сроку уплаты 31.07.2013, 13 032 руб. – по сроку уплаты 31.10.2013, 13 031 руб. – по сроку уплаты 05.02.2014), однако до настоящего времени исчисленная сумма налога в полном объеме не уплачена, задолженность составляет 52 127 руб. (13 032 руб. – по сроку уплаты 30.04.2013, 13 032 руб. – по сроку уплаты 31.07.2013, 13 032 руб. – по сроку уплаты 31.10.2013, 13 031 руб. – по сроку уплаты 05.02.2014).
За несвоевременную уплату земельного налога за 2013 год налогоплательщику в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислена пеня в сумме 4726 руб. 98 коп. за период с 01.05.2013 по 12.08.2014.
Расчет пени судом проверен, произведен верно.
В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 38 по состоянию на 29.01.2014 и № 13078 по состоянию на 21.02.2014, которые в установленный срок – 18.02.2014 и 13.03.2014 соответственно, и до настоящего времени заинтересованным лицом в полном объеме не исполнены, в установленном законом порядке не оспорены. Доказательств оплаты налога за указанные периоды налогоплательщиком не представлено.
Обоснованность заявленных требований подтверждается отчетностью по налогу на имущество организаций, земельному налогу, транспортному налогу, выставленными требованиями, расчетом сумм задолженности и материалами настоящего дела в совокупности.
Налогоплательщиком является учреждение, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных средств. Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налогов с организации, которой открыт лицевой счет (т.е. с бюджетной организации) производится в судебном порядке.
Налогоплательщиком является учреждение, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных средств. Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налогов с организации, которой открыт лицевой счет (т.е. с бюджетной организации) производится в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).
При принятии заявления госпошлина заявителем не оплачивалась, так как налоговый орган в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. На основании абзаца 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица, так как решение принято не в его пользу, однако с него не взыскивается, поскольку администрация в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации также освобождена от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167-176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с администрации Мамонтовского района Алтайского края (ИНН 2257000662, ОГРН 1022202072430), с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Алтайскому краю, с. Павловск Алтайского края, 154 659 руб. 77 коп. задолженности, из них 16 356 руб. – недоимки по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 3 месяца 2014 года и 467 руб. 78 коп. – пени за период с 01.05.2014 по 12.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 3 месяца 2014 года, 16 302 руб. – недоимки по налогу на имущество организаций за 2013 год и 600 руб. 73 коп. – пени за период с 01.04.2014 по 12.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за 2013 год, 58 707 руб. – недоимки по земельному налогу за 2013 год и 5372 руб. 28 коп. – пени за период с 23.04.2013 по 12.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату земельного налога за 2013 год, 52 127 руб. – недоимки по транспортному налогу за 2013 год и 4726 руб. 98 коп. – пени за период с 01.05.2013 по 12.08.2014, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2013 год.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья А.А. Мищенко
