Решение от 19 ноября 2012 года №А03-15708/2012

Дата принятия: 19 ноября 2012г.
Номер документа: А03-15708/2012
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Решения

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 61-92-78, 61-92-93 (факс)
 
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Барнаул                                                                                                  Дело № А03-15708/2012
 
    19 ноября 2012
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пономаренко С.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Панфиловой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Сельскохозяйственного производственного кооператива «Нива», п.Октябрьский Алейского района Алтайского края   к Межрайонной ИФНС России  №10 по Алтайскому краю, г.Алейск  о признании инспекции утратившей возможность взыскания  недоимки по налогам, взносам, задолженности по  пеням отраженным в справке о состоянии расчетов с бюджетом №32177 от 04.09.2012 в связи с истечением установленного срока их взыскания на общую сумму 114677,08 руб.,
 
    При участии в судебном заседании представителей сторон:
 
    от заявителя – не явился (извещен надлежаще);
 
    от инспекции -  Альтергот А.В., по доверенности №05573 от 01.11.2012, паспорт,  
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Сельскохозяйственный производственный кооператив «Нива» (далее по тексту – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к Межрайонной ИФНС России  №10 по Алтайскому краю (далее по тексту – заинтересованное лицо, инспекция, налоговый орган) с заявлением о признании инспекции утратившей возможность взыскания  недоимки по налогам, взносам, задолженности по  пеням отраженным в справке о состоянии расчетов с бюджетом №32177 от 04.09.2012 в связи с истечением установленного срока их взыскания на общую сумму 114677,08 руб., в том числе 93317 руб. – недоимки по взносам в Пенсионный фонд РФ, 1092,34 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхования, в Пенсионный фонд РФ подлежащих уплате на страховую часть трудовой пенсии, 34,55 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхования, в Пенсионный фонд РФ подлежащих уплате на накопительную часть трудовой пенсии, 182 руб. – недоимки по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в Федеральный бюджет РФ, 274,70 руб. – пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в Федеральный бюджет РФ, 78,23 руб. – пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в Федеральный бюджет РФ, 47,45 руб. – пени по налогу на добавленную стоимость, 11087 руб. – недоимки по взносам в Фонд социального страхования РФ, 36 руб. – недоимки по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 1936 руб. - недоимки по взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 3376 руб. – недоимки по взносам в Фонд занятости населения РФ, 141,43 руб. – пени по единому социальному налогу, подлежащему уплате в Федеральный бюджет РФ, 200,38 руб. – пени по единому социальному налогу, подлежащему уплате в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 26,68 руб. – пени по единому сельскохозяйственному налогу, 55,28 руб. – пени по единому сельскохозяйственному налогу, 2793 руб. – пени по налогу на доходы физических лиц.
 
    Заявитель явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) считается извещенным надлежащим образом.
 
    На основании ст.ст. 156, 215 АПК РФ суд рассматривает дело в суде первой инстанции в отсутствие представителя заявителя.
 
    Заявитель в заявлении ссылается на пропуск срока, установленного ст.ст. 46, 47, 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ),  для взыскания долгов (пеней, штрафов) в принудительном порядке.
 
    В представленном ко дню судебного заседания отзыве на заявленные требования и в судебном заседании налоговый орган частично возражает против признания инспекции утратившей возможность взыскания задолженности, не возражают против признания инспекции утратившей возможность взыскания задолженности по пеням по налогу на прибыль организаций в размере 78,23 руб. и по налогу на доходы физических лиц в размере 2793 руб.
 
    Исследовав материалы дела, суд  удовлетворяет заявление в части по следующим основаниям.
 
    В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
 
    Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, но и не влечет изменения порядка их исчисления исходя из совокупности сроков, установленных статьями 70 и 46 НК РФ, а также статьей 48 НК РФ, подлежащей применению в соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
 
    А при наличии недоимки, задолженности у бюджетного учреждения они взыскиваются в судебном порядке в 6-ти месячный срок после неисполнения требования   налогового органа.
 
    Порядок взыскания недоимки по налогам распространяется и на взыскание пеней, штрафа.
 
    Согласно отзыву налогового органа следует, что задолженность по пеням в сумме 26,68 руб. – пени по единому сельскохозяйственному налогу, на текущую задолженность.
 
    Кроме того, согласно соглашению о реструктуризации №7/157 от 03.12.2003, заключенным между СПК «Нива» и Межрайонной инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам №1 по Алтайскому краю, заявителю предоставлена рассрочка по погашению задолженности, частично отраженной в справке №32177 от 04.09.2012, а именно 93317 руб. – недоимки по взносам в Пенсионный фонд РФ, 182 руб. – недоимки по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в Федеральный бюджет РФ, 274,70 руб. – пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в Федеральный бюджет РФ, 47,45 руб. – пени по налогу на добавленную стоимость, 11087 руб. – недоимки по взносам в Фонд социального страхования РФ, 36 руб. – недоимки по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 1936 руб. - недоимки по взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 3376 руб. – недоимки по взносам в Фонд занятости населения РФ, 141,43 руб. – пени по единому социальному налогу, подлежащему уплате в Федеральный бюджет РФ, 200,38 руб. – пени по единому социальному налогу, подлежащему уплате в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РФ.
 
    Решение о прекращении реструктуризации не выносилось.
 
    Согласно Постановлению Президиума ВАС РФ №13054/04 от 22.03.2005 реструктуризация является разновидностью рассрочки по уплате налога, которая в соответствии со статьей 64 Налогового кодекса Российской Федерации представляет собой изменение срока уплаты налога. Порядок исполнения обязанности по уплате оставшейся суммы задолженности при досрочном прекращении действия рассрочки регламентирован статьей 68 названного Кодекса. Следовательно, этот же порядок применим и в случае прекращения реструктуризации.
 
    Поэтому взыскание налога в принудительном порядке, предусмотренном статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, осуществляется в таком случае с учетом требований статьи 68 Кодекса.
 
    Соответственно у суда отсутствуют основания для признания инспекции утратившей возможность взыскания в отношении указанной реструктуризированной задолженности.
 
    Задолженность по пеням по иным налогам, в сумме 2926,51 руб., в том числе 78,23 руб. – пени по налогу на прибыль организаций, подлежащего зачислению в Федеральный бюджет РФ, 2793 руб. – пени по налогу на доходы физических лиц, 55,28 руб. - пени по единому сельскохозяйственному налогу с учетом отзыва налогового органа образовалась до 01.01.2011.
 
    В соответствии с  положениями п.п.4 п.1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
 
    Арбитражный суд признает  налоговый орган утратившим возможность взыскания, задолженности по пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания на сумму 2926,51 руб.
 
    Указанные обстоятельства являются основанием для применения налоговым органом положений ст.59 НК РФ в силу, которой он наделен полномочиями для признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиками.
 
    Применительно к задолженности по пеням по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 1126,89 руб. (1092,34 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхования, в Пенсионный фонд РФ подлежащих уплате на страховую часть трудовой пенсии, 34,55 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхования, в Пенсионный фонд РФ подлежащих уплате на накопительную часть трудовой пенсии) заявитель данные о том, в чьих полномочиях их взыскание (налоговый орган или Пенсионный фонд РФ) не приводит. Доказательств образования указанной задолженности до 01.01.2001 не представил.
 
    В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 05.08.2000 №118-ФЗ взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и фонды обязательного медицинского страхования), образовавшихся на 1 января 2001 года, осуществляется налоговыми органами РФ в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ. Как указано выше, доказательств образования задолженности по страховым взносам до 01.01.2001 заявителем не представлены.
 
    Суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в части признания инспекции утратившей возможность взыскания   реструктуризированной задолженности и текущей задолженности по единому сельскохозяйственному налогу, а также отказывает в части признания инспекции утратившей возможность взыскания  задолженности по пеням по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 1126,89 руб. указанным в справке  №32177 от 04.09.2012,   поскольку не представлены доказательства полномочий налогового органа по их взысканию.
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 176, 177,  197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    Р   Е   Ш   И   Л:
 
    Признать  Межрайонную ИФНС России №10 по Алтайскому краю утратившей возможность взыскания сСельскохозяйственного производственного кооператива «Нива», п.Октябрьский Алейского района Алтайского края, задолженности по пеням указанной в справке №32177 от 04.09.2012, в общей сумме 2926,51 руб., в том числе 78,23 руб. – пени по налогу на прибыль организаций, подлежащего зачислению в Федеральный бюджет РФ, 2793 руб. – пени по налогу на доходы физических лиц, 55,28 руб. - пени по единому сельскохозяйственному налогу, в связи с истечением установленного срока на их взыскание.
 
    В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                                                   С.П. Пономаренко
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать