Решение от 17 января 2013 года №А03-15679/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 61-92-96,
 
факс: (385-2) 61-92-93; http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Барнаул                                                                                      Дело № А03-15679/2012
 
    17 января 2013 года
 
 
    Арбитражный  суд  Алтайского  края  в составе  судьи Трибуналовой О.В.,                 при ведении протокола секретарем Суслиной О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации вг.Славгороде Алтайского края (ИНН 2210002696, ОГРН 1022200865686), г.Славгород Алтайского края, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Колосок» (ИНН 2270002718, ОГРН 1032200951166), с.Славгородское Славгородского района Алтайского края, о взыскании 22 847 руб. 96 коп. задолженности по страховым взносам и пени за 1 квартал 2012 года,
 
    при отсутствии представителей сторон,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде  Алтайского края (далее по тексту – заявитель, Пенсионный фонд, Управление) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Колосок» (далее по тексту – заинтересованное лицо, учреждение) о взыскании 22 847 руб. 96 коп. задолженности по страховым взносам и пени, начисленной на недоимку по страховым взносам за 1 квартал 2012 года за период с 16.02.2012 по 30.05.2012, из них 3597 руб. 86 коп. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в том числе 2 962 руб. 09 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 635 руб. 77 коп. на накопительную часть трудовой пенсии; 275 руб. 36 коп. на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 15 945 руб. 25 коп. пени, начисленной на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в том числе 13 479 руб. 39 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 2 465 руб. 86 коп. на накопительную часть трудовой пенсии; 3 029 руб. 49 коп. пени, начисленной на обязательное медицинское страхование, в том числе 1756 руб. 92 коп. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1 272 руб. 57 коп. в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Заявление со ссылкой на статьи 18, 25, 60 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,                      Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту Закон № 212-ФЗ) мотивировано ненадлежащим исполнением заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов.
 
    Заявление и приложенные к нему материалы представлены учреждением арбитражный суд в электронном виде.
 
    Определением суда от 17.10.2012 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова представителей сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ)
 
    Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика только при условии его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Согласно пункту 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. Если же ко дню принятия решения по такому делу соответствующая информация в арбитражный суд не поступила, либо поступила, но очевидно свидетельствует о том, что лицо не имело возможности ознакомиться с материалами дела и представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 228 Кодекса, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства (часть 5 статьи 227 Кодекса).
 
    Как следует из материалов дела, определение суда о принятии дела к производству в порядке упрощенного производства направлялось заинтересованному лицу заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному заявителем: Алтайский край, Славгородский район с.Селекционное, ул.Карла Маркса,306. Определение суда органом почтовой связи не было вручено заинтересованному лицу, оно неоднократно приглашалось почтовым отделением связи для получения определения арбитражного суда о принятии заявления к производству, но он уклонился от получения процессуальных документов, и оно возвратилось в суд с отметкой почтового отделения: «По истечении срока хранения». Доказательства получения заинтересованным лицом определения суда в материалах дела отсутствуют.
 
    Суд установив, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что заинтересованное лицо получило копию определения о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленные ему по правилам АПК РФ, или иные доказательства получения указанным лицом информации о начавшемся судебном процессе, в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ, вынес определение от 11.12.2012 о рассмотрении по общим правилам административного судопроизводства, назначил предварительное судебное заседание.
 
    Стороны явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений против рассмотрения дела по существу не представили.
 
    Пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» предусмотрено, что в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание суда первой инстанции.
 
    В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и определением суда от 11.12.2012 при отсутствии возражений от сторон, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.
 
    На основании статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон, аудиозапись судом не осуществляется.
 
    Из материалов дела следует, что муниципальное бюджетному дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Колосок» в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон №167-ФЗ), пунктом 2 статьи 2 Закона РФ от 28.06.1991 №1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и по обязательному медицинскому страхованию.
 
    Согласно представленному учреждением расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2012 года страхователем начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 118970 руб. 10 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 98 780 руб. 72 коп., на накопительную часть 20 189 руб. 38 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 27 579 руб. 43 коп. Указанные суммы страховых взносов страхователем уплачены в не полном объеме и с нарушением срока.
 
    За нарушение сроков уплаты страховых взносов за 1 квартал 2012 года страхователю пенсионным фондом за период с 16.02.2012 по 30.05.2012 начислены пени в отыскиваемых суммах.
 
    Пенсионным фондом направлено страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 03205240331733 от 30.05.2012 со сроком уплаты до 19.06.2012.
 
    Указанное требование учреждением получено, в установленный срок не исполнено, суммы пени в добровольном порядке не уплачены, в установленном законом порядке не оспорены.
 
    Отсутствие оплаты задолженности по пени и послужило основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов, аналогичная обязанность закреплена в   абзаце  2 пункта 2 статьи 14 названого Федерального закона №167-ФЗ.
 
    Согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Частью 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. При этом ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (пункт 5 статьи 15 Федерального Закона № 212-ФЗ).
 
    В силу статьи 25 этого же Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Начисление пени производится по день фактической уплаты недоимки (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации, постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П, определения Конституционного Суда от 04.07.2002 № 2002 №200-0, пункты 19, 20 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5).
 
    Факт нарушения заинтересованным лицом сроков уплаты страховых взносов подтверждается материалами дела и не оспаривается страхователем, в связи с чем заявителем правомерно начислены пени в отыскиваемой сумме.
 
    При указанных обстоятельствах, арбитражный суд считает требования пенсионного фонда законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины по делу в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на  заинтересованное лицо.
 
    Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является учреждением, финансируемым из бюджета, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позицией, изложенной в пункте. 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», арбитражный суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица, до 500 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Удовлетворить заявленные Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Славгороде Алтайского края требования.  
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Колосок» (ИНН 2270002718, ОГРН 1032200951166), с.Славгородское Славгородского района Алтайского края, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Славгороде  Алтайского края (ИНН 2210002696, ОГРН 1022200865686), г.Славгород  Алтайского края, 22 847 руб. 96 коп. задолженности по страховым взносам и пени, начисленной на недоимку по страховым взносам за 1 квартал 2012 года за период с 16.02.2012 по 30.05.2012, из них 3597 руб. 86 коп. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в том числе 2 962 руб. 09 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 635 руб. 77 коп. на накопительную часть трудовой пенсии; 275 руб. 36 коп. на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 15 945 руб. 25 коп. пени, начисленной на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в том числе 13 479 руб. 39 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 2 465 руб. 86 коп. на накопительную часть трудовой пенсии; 3 029 руб. 49 коп. пени, начисленной на обязательное медицинское страхование, в том числе 1756 руб. 92 коп. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1 272 руб. 57 коп. в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Колосок» (ИНН 2270002718, ОГРН 1032200951166), с.Славгородское Славгородского района Алтайского края, в доход федерального бюджета Российской Федерации 500 руб. государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г.Томск в течение месяца со дня принятия решения, в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
Судья                                                                                                    О.В. Трибуналова