Дата принятия: 21 октября 2014г.
Номер документа: А03-15509/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www. altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Решение
г. Барнаул Дело № А03-15509/2014
21 октября 2014 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мищенко А.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по заявлению
Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Пристанском районе Алтайского края (ИНН 2285004330, ОГРН 1022202864529), с. Усть-Чарышская Пристань Усть-Пристанского района Алтайского края
к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Нижнеозернинская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 2285004073, ОГРН 1022202864089), с. Нижнеозерное Усть-Пристанского района Алтайского края
о взыскании 307 469 руб. 37 коп. задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Пристанском районе Алтайского края (далее по тексту – пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Нижнеозернинская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту – заинтересованное лицо, учреждение) о взыскании 307 469 руб. 37 коп. задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование (далее по тексту – ОПС) и обязательное медицинское страхование (далее по тексту – ОМС), из них 236 554 руб. 27 коп. – недоимки по страховым взносам на ОПС за 3 месяца 2014 года, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, 15 778 руб. 91 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, 289 руб. 77 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, 53 153 руб. 02 коп. – недоимки по страховым взносам на ОМС за 3 месяца 2014 года, подлежащим уплате в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации (далее по тексту – ФФОМС РФ), 1693 руб. 40 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС, подлежащих уплате в ФФОМС РФ.
Требования обоснованы статьями 18, 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Федеральныйзакон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) и мотивированы неуплатой задолженности по страховым взносам и начисленным на них пеней.
В силу разъяснений содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными главой 29 кодекса (ч.1 ст. 226 АПК РФ).
В связи с этим при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (глава 12 кодекса), с учетом правовых позиций, сформулированных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».
Стороны извещены надлежащим образом о начавшемся процессе, определение суда от 01.09.2014 вручено заинтересованному лицу – 11.09.2014 (уведомление № 656015 78 528131), заявителю – 09.09.2014 (уведомление № 656015 78 528148).
В определении о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 01.09.2014 в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом устанавливался срок – до 23.09.2014, для представления заявителем расчетов пени по каждому фонду и периоду образования недоимки отдельно, с указанием календарного периода начисления пени, размера и периода возникновения пенеобразующей суммы (по задолженности предыдущих периодов); дополнительных доказательств (при их наличии) в подтверждение обоснованности заявленных требований; представления заинтересованным лицом – письменного отзыва на заявление с указанием возражений (при наличии) относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов. Указанным определением для лиц, участвующих в деле, также устанавливался срок представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительно документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции – до 14.10.2014.
В сроки, установленные судом, отзыв на заявление, дополнительные доказательства, а также документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащие ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок, от заинтересованного лица в суд не поступили.
От заявителя в соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступили совмещенные расчеты пеней за предыдущие периоды. Данные расчеты суд принимает как уточнение заявленных требований в части размера пеней по задолженности предыдущих периодов (поквартально). Пенсионный фонд просит взыскать 307 469 руб. 37 коп. задолженности по страховым взносам и пеням на ОПС и ОМС, из них 236 554 руб. 27 коп. – недоимки по страховым взносам на ОПС за 3 месяца 2014 года, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, 4719 руб. 03 коп. – пени за период с 18.02.2014 по 29.05.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 3 месяца 2014 года, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, 53 153 руб. 02 коп. – недоимки по страховым взносам на ОМС за 3 месяца 2014 года, подлежащим уплате в ФФОМС РФ, 1093 руб. 95 коп. – пени за период с 18.02.2014 по 29.05.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 3 месяца 2014 года, подлежащих уплате в ФФОМС РФ, 1338 руб. 82 коп. – пени за период 04.02.2014 по 29.05.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 6 месяцев 2013 года, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, 2783 руб. 61 коп. – пени за период 04.02.2014 по 29.05.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 9 месяцев 2013 года, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, 6937 руб. 45 коп. – пени за период 04.02.2014 по 29.05.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2013 год, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, 289 руб. 77 коп. – пени за период с 04.02.2014 по 29.05.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2013 год, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, 599 руб. 45 коп. – пени за период с 04.02.2014 по 29.05.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2013 год, подлежащих уплате в ФФОМС РФ.
Суд принимает уточнение заявленных требований в части размера и календарного периода начисления пеней на задолженность предыдущих периодов.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив расчеты, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Нижнеозернинская средняя общеобразовательная школа» в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
Согласно статье 10 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Пунктом 5 статьи 15 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
Страхователем представлена отчетность от 20.05.2014 по страховым взносам на ОПС и ОМС за 3 месяца 2014 года, однако исчисленные суммы страховых взносов в полном объеме не уплачены.
В результате, сумма задолженности по страховым взносам за 3 месяца 2014 года составляет 289 707 руб. 29 коп., в том числе 236 554 руб. 27 коп. – недоимки по страховым взносам на ОПС, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, 53 153 руб. 02 коп. – недоимки по страховым взносам на ОМС, подлежащим уплате в ФФОМС РФ.
При наличии недоимки по страховым взносам пенсионный фонд в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ вправе начислить пени за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в этот период ставки рефинансирования ЦБ РФ.
На основании вышеуказанной статьи заинтересованному лицу за несвоевременную уплату страховых взносов за 3 месяца 2014 года начислены пени за период с 18.02.2014 по 29.05.2014 в сумме 5812 руб. 98 коп., в том числе 4719 руб. 03 коп. – на недоимку по страховым взносам на ОПС (4719 руб. 03 коп. – на страховую часть трудовой пенсии), 1093 руб. 95 коп. – на недоимку по страховым взносам на ОМС (ФФОМС РФ).
Расчет пени судом проверен, произведен правильно.
Заинтересованному лицу начислены пени за период с 04.02.2014 по 29.05.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС (страховая часть) за 6 месяцев 2013 года в сумме 1338 руб. 82 коп.
Страховые взносы на ОПС и ОМС за 6 месяцев 2013 года взысканы с учреждения на основании решения суда от 29.01.2014 по делу № А03-24110/2014.
Расчет пени судом проверен, произведен правильно.
Заинтересованному лицу начислены пени за период с 04.02.2014 по 29.05.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС (страховая часть) за 9 месяцев 2013 года в сумме 2783 руб. 61 коп.
Страховые взносы на ОПС и ОМС за 9 месяцев 2013 года взысканы с учреждения на основании решения суда от 25.03.2014 по делу № А03-3035/2014.
Расчет пени судом проверен, произведен правильно.
Заинтересованному лицу начислены пени за период с 04.02.2014 по 29.05.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов за 2013 год в сумме 7826 руб. 67 коп., в том числе 7227 руб. 22 коп. – на недоимку по страховым взносам на ОПС (6937 руб. 45 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 289 руб. 77 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии), 599 руб. 45 коп. – на недоимку по страховым взносам на ОМС (ФФОМС РФ).
Страховые взносы на ОПС и ОМС за 2013 год взысканы с учреждения на основании решения суда от 22.07.2014 по делу № А03-11319/2014.
Расчет пени судом проверен, произведен правильно.
Пенсионным фондом в соответствии со статьей 22 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени № 03206740132090 от 29.05.2014, которое страхователем в установленный срок – 17.06.2014, и до настоящего времени в полном объеме не исполнено.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
Обоснованность заявленных требований подтверждается отчетностью по страховым взносам на ОПС и ОМС, выставленным требованием, расчетом сумм задолженности, пени и материалами настоящего дела в совокупности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования пенсионного фонда правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).
При принятии заявления госпошлина заявителем не оплачивалась, так как пенсионный фонд в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. На основании абзаца 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина взыскивается с заинтересованного лица, так как решение принято не в его пользу.
Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является учреждением, финансируемым из бюджета, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позицией, изложенной в пункте 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» от 13.03.2007 № 117, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица до 500 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-176, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Нижнеозернинская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 2285004073, ОГРН 1022202864089), с. Нижнеозерное Усть-Пристанского района Алтайского края, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Пристанском районе Алтайского края, с. Усть-Чарышская Пристань Усть-Пристанского района Алтайского края, 307 469 руб. 37 коп. задолженности по страховым взносам и пеням на ОПС и ОМС, из них 236 554 руб. 27 коп. – недоимки по страховым взносам на ОПС за 3 месяца 2014 года, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, 4719 руб. 03 коп. – пени за период с 18.02.2014 по 29.05.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 3 месяца 2014 года, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, 53 153 руб. 02 коп. – недоимки по страховым взносам на ОМС за 3 месяца 2014 года, подлежащим уплате в ФФОМС РФ, 1093 руб. 95 коп. – пени за период с 18.02.2014 по 29.05.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 3 месяца 2014 года, подлежащих уплате в ФФОМС РФ, 1338 руб. 82 коп. – пени за период 04.02.2014 по 29.05.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 6 месяцев 2013 года, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, 2783 руб. 61 коп. – пени за период 04.02.2014 по 29.05.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 9 месяцев 2013 года, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, 6937 руб. 45 коп. – пени за период 04.02.2014 по 29.05.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2013 год, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, 289 руб. 77 коп. – пени за период с 04.02.2014 по 29.05.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2013 год, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, 599 руб. 45 коп. – пени за период с 04.02.2014 по 29.05.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2013 год, подлежащих уплате в ФФОМС РФ.
Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Нижнеозернинская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 2285004073, ОГРН 1022202864089), с. Нижнеозерное Усть-Пристанского района Алтайского края, в доход Федерального бюджета РФ 500 руб. госпошлины.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья А.А. Мищенко