Решение от 06 марта 2013 года №А03-1534/2013

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Решение
 
 
    г. Барнаул                                                                                        Дело № А03-1534/2013
 
    06 марта 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мищенко А.А. при ведении протокола судебного заседания помощником Антюфриевой С.П., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю (ИНН 2261006730, ОГРН 1042200611947), с. Павловск Павловского района Алтайского края
 
    к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Буканская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 2257003215, ОГРН 1022202072640), с.Буканское Мамонтовского района Алтайского края
 
    о взыскании 123 911 руб. 56 коп. задолженности по налогу на имущество организаций за 2011 год, из них 100 317 руб. недоимки по налогу, 20 063 руб. 40 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога и 3531 руб. 16 коп. пени за несвоевременную налога,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя - не явился, извещен надлежащим образом,
 
    от заинтересованного лица - не явился, извещен надлежащим образом,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Алтайскому краю (далее по тексту – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Буканская средняя общеобразовательная школа»  (далее  по  тексту  –  учреждение)  о взыскании 123 911 руб. 56 коп. задолженности по налогу на имущество организаций за 2011 год, из них 100 317 руб. недоимки по налогу, 20 063 руб. 40 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога и 3531 руб. 16 коп. пени за несвоевременную налога.
 
    Требования обоснованы статьями 11, 23, 45, 69, 70, 122 Налогового кодекса Российской Федерации и мотивированы неуплатой учреждением указанной суммы штрафа, налога и пени по налогу на имущество организаций за 2011 год.
 
    Стороны извещены надлежащим образом о начавшемся процессе, определение суда от 08.02.2013 вручено заинтересованному лицу – 16.02.2013 (уведомление № 656015 59 592342), заявителю – 18.02.2013 (уведомление № 656015 59 592359).  Определение суда от 08.02.2013 размещено на официальном сайте Арбитражного суда Алтайского края 13.02.2013.
 
    Стороны в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон.
 
    Ко дню судебного заседания от заинтересованного лица отзыва на заявление, доказательств оплаты задолженности либо иных пояснений по существу заявленных налоговым органом требований не поступило. От заявителя поступили дополнительные документы – акт камеральной налоговой проверки № 316 от 29.06.2012 и доказательства его отправки; доказательства извещения заинтересованного лица о времени и месте рассмотрения материалов проверки.
 
    В силу части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
 
    Принимая во внимание, что дело к судебному разбирательству подготовлено, а от сторон не поступили возражения относительно рассмотрения дела по существу, суд завершает предварительное судебное заседание и в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», переходит к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу в отсутствии представителей сторон.
 
    Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив расчеты, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
 
    Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Буканская средняя общеобразовательная школа» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, в соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России  № 7 по Алтайскому краю.
 
    В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23, статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии со статьей 373 Налогового кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо является плательщиком налога на имущество организаций.
 
    Согласно статье 383 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    Так, статьей 2 Закона Алтайского края от 27 ноября 2003г. № 58-ЗС «О налоге на имущество организаций на территории Алтайского края» (с изменениями от 13 июля, 3, 28 декабря 2004г., 12 октября 2005г.) установлено, что по итогам отчетных периодов налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу соответственно не позднее 30 апреля (за первый квартал), 30 июля (за полугодие), 30 октября (за девять месяцев) текущего налогового периода. По итогам налогового периода налогоплательщики уплачивают налог не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Налогоплательщиком 15.03.2012 представлена налоговая декларация № 13808038 по налогу на имущество организаций за 2011 год., с суммой исчисленного к уплате в бюджет  налога, - 98 100 руб. Согласно Приложения 3 3  к Приказу ФНС России № ММВ-7-11/895 от 24.11.2011 порядка заполнения налоговой декларации по налогу на имущество организаций, по сроке с кодом 230 отражается сумма авансовых платежей, исчисленных по окончанию отчетных периодов (первый квартал, полугодие, 9 месяцев), по налоговым расчетам по авансовым платежам, представленных в течении налогового периода. Учреждение исчислило за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2011 года авансовые платежи авансовые платежи по налогу на имущество организаций в сумме 199 666 руб. Однако в представленной  декларации сумма исчисленных авансов по коду строки 230 равна 299 983 руб. В результате сумма не доначисленного налога на имущество организаций равна 100 317 руб.
 
    Факт неполной уплаты налогоплательщиком налога на имущество организаций за 2011 год в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога установлен актом камеральной налоговой проверки № 316 от 29.06.2012.
 
    По итогам налоговой проверки было вынесено решение № 115 от 09.08.2012 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора). Сумма штрафа  за неполную уплату налога на имущество организаций  за  2011  год  составила  20 063 руб. 40 коп. Учреждению также доначислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за 2011 год в размере 3531 руб. 16 коп.; предложено уплатить недоимку по налогу в размере 100 317 руб.
 
    В соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации на основании указанного решения инспекцией выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 134  по состоянию на 05.09.2012, которое в установленный срок и до настоящего времени не исполнено.
 
    Обоснованность заявленных требований подтверждается решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа и материалами настоящего дела в совокупности.
 
    Налогоплательщиком является учреждение, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных средств. Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налогов с организации, которой открыт лицевой счет (т.е. с бюджетной организации) производится в судебном порядке.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования инспекции правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).
 
    При принятии заявления госпошлина заявителем не оплачивалась, так как налоговый орган в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. На основании  абзаца 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина  взыскивается  с заинтересованного лица, так как решение принято не в его пользу.
 
    Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является учреждением, финансируемым из бюджета, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позицией, изложенной в пункте 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» от 13.03.2007 № 117, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица до 200 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Буканская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 2257003215, ОГРН 1022202072640), с. Буканское Мамонтовского района Алтайского края, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Алтайскому краю, с.Павловск Алтайского края,  123 911 руб. 56 коп. задолженности по налогу на имущество организаций за 2011 год, из них 100 317 руб. недоимки по налогу, 20 063 руб. 40 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога и 3531 руб. 16 коп. пени за несвоевременную налога.
 
    Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Буканская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 2257003215, ОГРН 1022202072640), с. Буканское Мамонтовского района Алтайского края,  в  доход  Федерального  бюджета РФ 200 руб. госпошлины.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                                                              А.А. Мищенко