Дата принятия: 22 ноября 2010г.
Номер документа: А03-15127/2010
3
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о принятии обеспечительной меры
г. Барнаул
22 ноября 2010 г. Дело № А03-15127/2010
Арбитражный суд Алтайского края в лице судьи Доценко Э.С., рассмотрев ходатайство Индивидуального предпринимателя Еремина Андрея Викторовича, г. Рубцовск Алтайского края, о принятии обеспечительной меры по заявлению
Индивидуального предпринимателя Еремина Андрея Викторовича, г. Рубцовск Алтайского края,
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю, г. Рубцовск Алтайского края,
о признании недействительным решения налогового органа от 06.08.2010 г. № РА-13-45 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Еремин Андрей Викторович обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю о признании недействительным решения налогового органа от 06.08.2010 г. № РА-13-45 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым предпринимателю предложено уплатить НДФЛ в сумме 496 755 руб., пеней по этому налогу в сумме 89 961 руб., штрафа по этому налогу в сумме 99 351 руб., ЕСН, зачисляемый в ФБ в сумме 81 952 руб., пеней по этому налогу в сумме 14 398 руб. 14 коп., штрафа по этому налогу в сумме 16 390 руб. 40 коп., ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в сумме 2 670 руб., пеней по этому налогу в сумме 300 руб. 44 коп., штрафа по этому налогу в сумме 534 руб., ЕСН, зачисляемый в ТФОМС в сумме 2 684 руб., пеней по этому налогу в сумме 217 руб. 86 коп., штрафа по этому налогу в сумме 536 руб. 80 коп., НДС в сумме 2 215 272 руб., пеней по этому налогу в сумме 694 876 руб. 17 коп., штрафа по этому налогу в сумме 286 976 руб. 40 коп., всего на общую сумму 4 002 874 руб. 60 коп.
Определением суда от 02.11.2010 г. заявление предпринимателя Еремина А.В. принято к производству и назначено предварительное судебное заседание на 23.11.2010 г. на 14 час. 00 мин.
10.11.2010 г. предприниматель Еремин А.В. обратился в арбитражный суд с ходатайством о применении обеспечительной меры в виде приостановления действия оспариваемого решения налогового органа от 06.08.2010 г. № РА-13-45.
Определением суда от 12.11.2010 г. предпринимателю Еремину А.В. предложено предоставить обеспечение возмещения возможных для ответчика убытков (встречное обеспечение) путем внесения на депозитный счет Арбитражного суда Алтайского края денежных средств в размере 2 001 437 руб. 30 коп., либо предоставить банковскую гарантию, поручительство или иное финансовое обеспечение на указанную сумму в течение пятнадцати дней со дня вынесения настоящего определения суда - до 26 ноября 2010 года.
Во исполнение определения суда о встречном обеспечении от 12.11.2010 г., предприниматель Еремин А.В. представил договор поручительства от 16.11.2010 г., заключенный между предпринимателем Ереминым А.В. и ООО «Молочные реки» согласно которому, ООО «Молочные реки» (поручитель) обязался отвечать перед Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю за предпринимателя Еремина А.В. (кредитора) в сумме 2 001 437 руб. 30 коп. по оплате доначисленных сумм по решению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю от 06.08.2010 г. № РА-13-45, принятого в отношении кредитора.
В обоснование доводов о принятии обеспечительной меры заявитель указал, что после вступления оспариваемого решения налогового органа в законную силу, предпринимателю Еремину А.В. направлено требование от 27.10.2010 г. № 1381, которым предложено уплатить указанные суммы налогов, пеней и штрафов. Взыскание недоимки, пени и штрафов в сумме 4 066 676 руб. 30 коп. может быть произведено только за счет личного имущества налогоплательщика, вследствие чего, исполнение оспариваемого решения налогового органа может существенно затруднить восстановление нарушенных прав Еремина А.В. в случае удовлетворения заявленных требований. Установленная статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации процедура возврата из бюджета излишне взысканных сумм налоговых платежей, как показывает судебная практика, сложна и продолжительна по времени. Исполнение оспариваемого решения в бесспорном порядке и взыскание с предпринимателя начисленных обязательных платежей на значительную сумму приведет к значительному ущербу исходя из размера взыскания. Предприниматель по всем обязательствам отвечает всем принадлежащим ему имуществом.
Рассмотрев ходатайствопредпринимателя Еремина А.В. о принятии обеспечительной меры, суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд по ходатайству заявителя может приостановить действие оспариваемого ненормативного правового акта. При этом в соответствии с пунктом 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 г. № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявленного в соответствии с названной процессуальной нормой ходатайства о приостановлении действия ненормативного правового акта необходимо учитывать соответствующие положения главы 8 АПК РФ, в том числе об основаниях обеспечительных мер.
Согласно части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
В пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» разъяснено, что в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.
Суд должен дать оценку обоснованности доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер. В связи с этим, при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, т.е. быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.
Суд учитывает изложенное, а также то, что налогоплательщик должен уплачивать законно установленные налоги. В случае признания решения инспекции недействительным, взыскание налогов, пени и штрафов до вынесения судом решения может привести к нарушению указанного принципа и взысканию налогов, уплачивать которые налогоплательщик не обязан. Возврат налогов требует соблюдения определенного статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации порядка и времени.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, статус налогоплательщика, предоставление встречного обеспечения в виде договора поручительства на сумму 2 001 437 руб. 30 коп., а также размер доначисленных к уплате налогов, пеней, штрафов, и принимая во внимание то, что в случае непринятия обеспечительной меры могут возникнуть последствия в виде нарушения нормальной хозяйственной деятельности, указанные в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые вытекают из существа оспариваемого решения, суд находит возможным удовлетворить ходатайство о принятии обеспечительной меры в виде приостановления действия оспариваемого решения налогового органа от 06.08.2010 г. № РА-13-45 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, до принятия решения по настоящему делу.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 90, 91, 93, 94, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство Индивидуального предпринимателя Еремина Андрея Викторовича, г. Рубцовск Алтайского края, о принятии обеспечительной меры удовлетворить.
Приостановить исполнение решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю от 06.08.2010 г. № РА-13-45 о привлечении Индивидуального предпринимателя Еремина Андрея Викторовича к ответственности за совершение налогового правонарушения, до принятия решения по делу № А03-15127/2010.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение одного месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд Алтайского края.
Судья Э.С. Доценко