Дата принятия: 29 октября 2010г.
Номер документа: А03-15007/2010
PAGE 2
А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й СУД А Л Т А Й С К О Г О К Р А Я
656015, Барнаул, пр. Ленина, д.76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении искового заявления без движения
г. Барнаул Дело № А03-15007/2010
29 октября 2010 года
Арбитражный суд Алтайского края в лице судьи Михайлюк Н.А., ознакомившись с исковым заявлением Отдела вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел по Поспелихинскому району Алтайского края, с.Поспелиха, к индивидуальному предпринимателю Сероклинову Дмитрию Николаевичу, г.Барнаул, о взыскании 7 626 руб. 32 коп.,
У С Т А Н О В И Л:
Отдел вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел по Поспелихинскому району Алтайского края обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Сероклинову Дмитрию Николаевичу о взыскании 7 626 руб. 32 коп. долга по договору охраны.
Исковое заявление подано с нарушением требований, установленных пунктом 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: к исковому заявлению не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
Истец при подаче иска заявил о том, что он освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации как государственный орган, выступающий по делу в качестве истца.
Рассмотрев обоснованность заявления истца по вопросу освобождения его от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд пришел к следующему выводу.
Согласно пунктам 1, 12 Положения о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.1992г. №589, вневедомственная охрана при органах внутренних дел Российской Федерации создается на договорной основе для защиты имущества собственников и организуется в городах, районных центрах и поселках городского типа в установленном порядке и в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы финансово-хозяйственной, договорной и внешнеэкономической деятельности.
Подразделения вневедомственной охраны финансируются не только из федерального бюджета, но и за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, и могут самостоятельно распоряжаться полученным доходом.
Таким образом, отделы вневедомственной охраны по делам о взыскании причитающегося им по гражданско-правовым договорам, заключенным с собственниками объектов охраны, должны рассматриваться не как государственные органы, а как учреждения, действующие от своего имени и в своем интересе (статьи 1, 120 Гражданского кодекса). Взыскание причитающегося по гражданско-правовому договору также не представляет собой случая защиты государственных и (или) общественных интересов иным органом. Поэтому подразделения вневедомственной охраны не освобождаются от уплаты государственной пошлины по указанным делам ни на основании подпункта 1, ни на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Указанная правовая позиция подтверждается судебной практикой, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.09.2010г. №5658/10.
Настоящий иск предъявлен в связи с неисполнением ответчиком обязательств по хозяйственному договору, в связи с чем не может быть расценен как предъявленный учреждением и одновременно государственным органом, независимо от того, что учреждение входит в структуру органов внутренних дел.
При таких обстоятельствах Отдел вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел по Поспелихинскому району Алтайского края не освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления о взыскании долга за услуги, оказанные по договору на централизованную охрану.
В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 названного Кодекса, выносит определение об оставлении искового заявления без движения.
Руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковое заявление Отдела вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел по Поспелихинскому району Алтайского края оставить без движения.
Предложить истцу в срок до 15 ноября 2010 года устранить допущенные нарушения и представить в Арбитражный суд Алтайского края:
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
Документы направлять с обязательным указанием номера дела. Телефон помощника судьи: (385-2) 24-67-19.
Истцу разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Н.А.Михайлюк
