Дата принятия: 14 ноября 2012г.
Номер документа: А03-14829/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.(3852) 61-92-78, факс 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-14829/2012
Резолютивная часть решения оглашена 08 ноября 2012 года.
Решение в полном объеме изготовлено 14 ноября 2012 года.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сайчука А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шитовым О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Сельскохозяйственного производственного кооператива «Путь Победы», с. Воскресенка Заринского района Алтайского края, о признании незаконными действий налогового органа, признании налогового органа утратившим возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам, с участием в деле в качестве заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Алтайскому краю, г. Заринск,
без участия в заседании представителей лиц, участвующих в деле,
Установил:
В арбитражный суд обратился Сельскохозяйственный производственный кооператив «Путь Победы», ОГРН 1052201006428, ИНН 2244005247 (далее по тексту – кооператив) с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Алтайскому краю (далее по тексту – налоговый орган), выразившихся в выдаче справки №1928 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию расчетов на 03.09.2012 года без отражения информации о невозможности взыскания недоимки, задолженности по пене и штрафам на общую сумму 4 557 861 руб. 26 коп., признании налогового органа утратившим возможность взыскания недоимки, задолженности по пене и штрафам в указанном размере.
Определением от 08.10.2012 года суд назначил по делу предварительное судебное заседание и судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 08 ноября 2012 года на 09 час. 50 мин. и 09 час. 55 мин. соответственно.
О месте и времени вышеуказанных судебных заседаний лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены, что подтверждается уведомлениями о вручении заказных почтовых отправлений, однако явку своих представителей эти лица не обеспечили, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не представили.
Принимая это во внимание суд, в соответствии с ч.4 ст. 137 и ч.2 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ приступил к рассмотрению спора по существу в отсутствие не явившихся представителей сторон.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, кооперативу налоговым органом выдана справка №1928 «О состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 03 сентября 2012 года», в которой отражена недоимка, задолженность по пеням и штрафам, в том числе: недоимка по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 02 руб. 75 коп.; задолженность по пене по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 321 руб.; задолженность п штрафу по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 167 руб.; недоимка по налогу на прибыль, зачисляемому в краевой бюджет в сумме 2 228 руб.; задолженность по пене по налогу на прибыль, зачисляемому в краевой бюджет в сумме 943 руб. 52 коп.; задолженность по штрафу по налогу на прибыль, зачисляемому в краевой бюджет в сумме 445 руб.; недоимка по налогу на добавленную стоимость в сумме 63 515 руб.; задолженность по пене по налогу на добавленную стоимость в сумме 72 790 руб. 94 коп.; задолженность по штрафу по налогу на добавленную стоимость в сумме 2 783 руб.; недоимка по водному налогу в сумме 16 140 руб.; задолженность по пене по водному налогу в сумме 6 833 руб. 68 коп.; задолженность по штрафу по водному налогу в сумме 361 руб.; недоимка по отчислениям на воспроизведение минерально-сырьевой базы в сумме 840 руб.; задолженность по пене по отчислениям на воспроизведение минерально-сырьевой базы в сумме 417 руб. 75 коп.; недоимка по налогу на пользователей автодорог в сумме 8 119 руб.; задолженность по пене по налогу на пользователей автодорог в сумме 4 337 руб. 61 коп.; недоимка по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 2006 г.), мобилизуемому на территории поселений в сумме 106 924 руб.; задолженность по пене по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 2006 г.), мобилизуемому на территории поселений в сумме 27 317 руб. 03 коп.; недоимка по налогу с продаж в сумме 21 292 руб.; задолженность по пене по налогу с продаж в сумме 11 562 руб. 50 коп.; задолженность по штрафу по налогу с продаж в сумме 1 086 руб.; недоимка по целевому сбору на содержание милиции, благоустройство территории, нужды образования, мобилизуемому на территории муниципального района в сумме 7 107 руб.; задолженность по пене по целевому сбору на содержание милиции, благоустройство территории, нужды образования, мобилизуемому на территории муниципального района в сумме 2 473 руб. 37 коп.; недоимка по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 915 528 руб.; задолженность по пене по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 1 814 844 руб. 59 коп.; недоимка по взносам в Фонд социального страхования РФ в сумме 57 050 руб.; задолженность по пене по взносам в Фонд социального страхования РФ в сумме 55 093 руб. 02 коп.; недоимка по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 9 420 руб.; задолженность по пене по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 55 623 руб. 60 коп.; недоимка по взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 160 072 руб.; задолженность по пене по взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 976 911 руб. 62 коп.; недоимка по взносам в Фонд занятости населения в сумме 7 864 руб.; задолженность по пене по взносам в Фонд занятости населения в сумме 56 467 руб. 31 коп.; недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 463 940 руб.; задолженность по пене по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 141 875 руб. 91 коп.; недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2 609 руб.; задолженность по пене по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 889 руб. 99 коп.; недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 65 220 руб.; задолженность по пене по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 22 260 руб. 98 коп., всего 5 163 677 руб. 17 коп.
Заявляя требования по настоящему делу, кооператив просит признать незаконными действия налогового органа по выдаче в вышеуказанной справки без отражения в ней информации о невозможности взыскания недоимки, задолженности по пене и штрафам на общую сумму 4 557 861 руб. 26 коп., а также признать налоговый орган утратившим возможность взыскания недоимки, задолженности по пене и штрафам на эту же сумму.
В то же время, изложенные в поданном по делу заявлении доводы, в частности указание в поданном по делу заявлении на суммы недоимки и задолженности применительно к видам налогов и иных обязательных платежей, отраженных в справке №1928 «О состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 03 сентября 2012 года» свидетельствует о том, что фактически требования кооператива направлены на признание незаконными действий налогового органа по выдаче в вышеуказанной справки без отражения в ней информации о невозможности взыскания вышеуказанных недоимки, задолженности по пене и штрафам на общую сумму 5 163 677 руб. 17 коп., а также на признание налогового органа утратившим возможность взыскания недоимки, задолженности по пене и штрафам на эту же сумму.
В связи с этим суд оценивает заявленные кооперативом требования с учетом их фактической направленности.
Подпунктом 10 п.1 ст. 32 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогового органа представлять налогоплательщику по его запросу справки о состоянии расчетов налогоплательщика по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.
Форма справки, действия налогового органа по отражению в которой вышеуказанной недоимки и задолженности оспариваются кооперативом, утверждена Приказом ФНС РФ от 04.04.2005 №САЭ-3-01/138@ «Об утверждении форм по сверке расчетов по налогам, сборам, взносам, информированию налогоплательщиков о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам и методических указаний по их заполнению».
В соответствии с Методическими указаниями по заполнению справки о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по форме №39-1, утвержденной вышеуказанным Приказом, справка о состоянии расчетов для юридических лиц, предпринимателей без образования юридического лица формируется с помощью программных средств налогового органа по форме №39-1 по всем КБК.
Положения Приказа ФНС РФ от 04.04.2005 №САЭ-3-01/138@ и методических указаний по заполнению справки по форме №39-1 не предусматривают каких-либо прямых указаний о том, что в такой справке не подлежит отражению задолженность по обязательным платежам и пеням, по которым уполномоченным органом утрачено право на взыскание такой задолженности, либо не полежат отражению сведения о том, что по указанной в справке задолженности утрачено право её взыскания.
В то же время, из вышеуказанных методических указаний следует, что в справке по форме №39-1, суммы недоимки по налогам (сборам) и задолженности по пени и налоговым санкциям показываются без учета (за минусом) сумм отсроченных, рассроченных, в том числе в порядке реструктуризации, и приостановленных к взысканию платежей. Отдельной строкой указываются суммы денежных средств, списанных банком с расчетного счета налогоплательщика, но не перечисленных на счета по учету доходов бюджетов.
Таким образом, анализ положений Приказа ФНС РФ от 04.04.2005 №САЭ-3-01/138@ и методических указаний по заполнению справки по форме №39-1 позволяет установить, что в этой справке подлежит отражению реальное состояние расчетов налогоплательщика по налоговым платежам, то есть в случае наличия у налогоплательщика обязательств по уплате обязательных налоговых платежей, сведения о таких обязательствах должны достоверно свидетельствовать о возможности их исполнения в установленном законодательством о налогах и сборах порядке.
Определением от 08.10.2012 года по настоящему делу, суд обязал налоговый орган заблаговременно до начала судебного заседания представить суду и кооперативу письменный отзыв на заявление, в котором отразить обстоятельства возникновения у кооператива фактических обязательств по уплате недоимки, в том числе на которую произведено начисление пеней, штрафов, указать конкретные налоговые (отчетные, расчетные периоды) за которые возникла такая недоимка, представить доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (налоговые декларации (расчеты), решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, либо об отказе в привлечении к такой ответственности и т.д.), представить расчет пени.
Требования суда налоговым органом к моменту судебного разбирательства по делу не исполнены без объяснения причин.
Содержание справки, действия налогового органа по выдаче которой оспариваются кооперативом, свидетельствует о том, что все оспариваемые суммы недоимок, пеней и штрафов отражены в графах отсроченных, рассроченных и реструктуризированных сумм недоимок и задолженностей.
При этом, сроком отсрочки, рассрочки и реструктуризации по всем оспариваемым суммам недоимок и задолженностей указан один и тот же срок – 15.10.2010 года.
В соответствии с п.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Положения статьи 70 Налогового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ, действовавшей в период до 01.01.2007, устанавливали, что требование об уплате налога, в случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога, сбора в установленный срок, должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.
Положения этой же статьи в редакции Федерального закона от 27.07.2006 №137-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2007 года (с последующими изменениями), предусматривали, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, регламентирующей порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога по результатам налоговой проверки. Аналогичный порядок установлен п.3 ст. 70 Налогового кодекса РФ для направления налогоплательщику требования об уплате пеней. Требование об уплате недоимки (пени, штрафа), выявленной по результатам мероприятий налогового контроля должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
Положения п.2 ст. 45 Налогового кодекса РФ предусматривают, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 46 и 47 Налогового кодекса РФ, то есть в бесспорном порядке, путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банке или путем обращения взыскания на его имущество на основании соответствующих решений налогового органа, а в случае пропуска срока на принятие соответствующих решений (до 01.01.2007 года – не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога, а с 01.01.2007 года – не позднее двух месяцев после истечения указанного срока) – в судебном порядке.
Положения ст.ст. 46 и 47 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей до 01.01.2007 года, не предусматривали какого-либо специального срока, в течение которого налоговый орган мог обратиться с заявлением в суд о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога и пеней, однако в данном случае, с учетом универсальности воли законодателя, подлежал применению срок, установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, предусматривающий возможность обращения в суд с заявлением о взыскании суммы налога, в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога. Данный срок являлся пресекательным.
С 01.01.2007 года положения п.3 ст. 46 Налогового кодекса РФ предусматривали возможность обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающихся к уплате сумм налогов (пеней) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, при этом пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ указано, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Пунктом 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, то есть пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам, сборам. В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.
Согласно п. 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени могут быть взысканы принудительно в порядке, предусмотренном статьями 46 – 48 Налогового кодекса РФ, то есть в порядке, аналогичном порядку взыскания недоимки.
При определении предельных сроков взыскания недоимок по налогам необходимо учитывать совокупность сроков, установленных статьями 46, 47, 48 и 70 Налогового кодекса РФ, с учетом толкования, которое дано в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», а также пункта 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 №71.
В соответствии с п.1 ст. 115 Налогового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ, распространяющегося на правоотношения, возникшие до 31.12.2006 года, налоговый орган мог обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).
Положения этой же статьи в редакции Федерального закона от 27.07.2006 №137-ФЗ с последующими изменениями, предусматривают порядок взыскания с налогоплательщика штрафа в порядке, аналогичном взысканию недоимки, то есть в соответствии с положениями ст.ст. 46 и 47 Налогового кодекса РФ.
Таким образом, исходя из анализа статей 46, 47, 48, 70 и 115 Налогового кодекса РФ следует, что порядок взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам четко регламентирован законодательством и не может носить произвольный характер. Данный порядок ограничен определенными сроками, по истечении которых соответствующие органы утрачивают право на принудительное взыскание налога, сбора, пени, штрафа, как в бесспорном, так и в судебном порядке.
В соответствии ч .1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Обязанность по доказыванию законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (бездействия), органом или лицом, которые совершили действия (бездействие), установлена также п.5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В нарушение вышеуказанных норм процессуального права налоговый орган не представил доказательств, свидетельствующих о направлении кооперативу требований в порядке ст.ст. 69 и 70 Налогового кодекса РФ ни до момента предоставления кооперативу отсрочки, рассрочки, реструктуризации спорных сумм недоимки, задолженности по пеням и штрафам, ни после истечения установленного срока отсрочки, рассрочки, реструктуризации, то есть после 15.12.2010 года, как и не представил каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что на момент предоставления кооперативу отсрочки, рассрочки, реструктуризации не истекли предельно установленные сроки принудительного взыскания, установленные ст.ст. 46-47 и 70 Налогового кодекса РФ, то есть сроки бесспорного взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в судебном порядке.
Вышеизложенное, в своей совокупности, позволяет арбитражному суду прийти к выводу о том, что налоговый орган утратил возможность взыскания с кооператива спорных недоимки, задолженности по пене и штрафам на общую сумму 5 163 677 руб. 17 коп., отраженным в справке №1928 «О состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 03 сентября 2012 года».
Неполная информация о задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, затрагивает его право на достоверную информацию, необходимую ему для осуществления своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и (или) иной экономической деятельности.
Приказ Федеральной налоговой службы от 04.04.2005 №САЭ-3-01/138@, утвердивший форму справки, не предусматривающей информацию об утрате возможности взыскания числящегося за налогоплательщиком долга перед бюджетом в принудительном порядке, не может служить препятствием к выдаче справки с отражением в ней реального состояния расчетов по налоговым платежам.
Исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в справке объективной информации о состоянии расчетов, в данном случае в ней должны содержаться не только сведения о задолженности, но и указание на утрату налоговым органом возможности ее взыскания.
Данная правовая позиция нашла свое отражение в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.09.2009 года №4381/09.
Принимая это во внимание, суд приходит к выводу о том, что действия налогового органа, выразившиеся в выдаче кооперативу справки №1928 «О состоянии расчетов по налогам, взносам по состоянию на 03 сентября 2012 года» без указания на утрату возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам на общую сумму 5 163 677 руб. 17 коп., нарушают права кооператива в сфере предпринимательский и иной экономической деятельности, поскольку нарушают его право на получение достоверных сведений о наличии реальных налоговых обязательств.
При оценке доводов кооператива об утрате налоговым органом возможности взыскания спорных сумм недоимки, задолженности по пене и штрафам, суд исходит из того, что Федеральным законом от 27.07.2010 №229-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования» редакция ст. 59 Налогового кодекса была изменена, в частности, в ней непосредственно были закреплены основания для признания недоимки и задолженности безнадежной к взысканию, к числу которых отнесено принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Принятие судом вышеупомянутого акта не ограничено положениями п.9 ст. 31 Налогового кодекса РФ, то есть такой судебный акт может быть принят не только по результатам рассмотрения заявления налогового органа в рамках реализации им полномочий в области осуществления контроля в сфере законодательства о налогах и сборах.
Данная норма действует с 02.09.2010 и распространяется, в том числе, и на задолженность, образовавшуюся у налогоплательщика до указанного момента.
Пунктом 1 Приказа ФНС РФ от 19.08.2010 №ЯК-7-8/393@, изданного в соответствии п.5 ст. 59 Налогового кодекса РФ, предусмотрено, что утвержденный данный Приказом Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию распространяется на недоимку и задолженность по пеням и штрафам по налогам и сборам, в том числе задолженность по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, числящуюся за организациями по состоянию на 1 января 2001 г., начисленным пеням и штрафам.
Установленные при рассмотрении дела обстоятельства позволяют арбитражному суду применить положения п.п. 4 п.1 ст. 59 Налогового кодекса РФ и признать налоговый орган утратившим возможность взыскания с кооператива недоимки, задолженности по пеням и штрафам на общую сумму 5 163 677 руб. 17 коп., отраженным в справке №1928 «О состоянии расчетов по налогам, взносам по состоянию на 03 сентября 2012 года».
Расходы по уплате государственной пошлины в силу ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат отнесению на налоговый орган.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Алтайскому краю, выразившиеся в выдаче Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Путь Победы» справки №1928 «О состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 03 сентября 2012 года» без указания на утрату возможности взыскания по истечении установленных сроков взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам на общую сумму 5 163 677 руб. 17 коп., в том числе: недоимки по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 02 руб. 75 коп.; задолженность по пене по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 321 руб.; задолженность п штрафу по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 167 руб.; недоимки по налогу на прибыль, зачисляемому в краевой бюджет в сумме 2 228 руб.; задолженности по пене по налогу на прибыль, зачисляемому в краевой бюджет в сумме 943 руб. 52 коп.; задолженности по штрафу по налогу на прибыль, зачисляемому в краевой бюджет в сумме 445 руб.; недоимки по налогу на добавленную стоимость в сумме 63 515 руб.; задолженности по пене по налогу на добавленную стоимость в сумме 72 790 руб. 94 коп.; задолженности по штрафу по налогу на добавленную стоимость в сумме 2 783 руб.; недоимки по водному налогу в сумме 16 140 руб.; задолженности по пене по водному налогу в сумме 6 833 руб. 68 коп.; задолженности по штрафу по водному налогу в сумме 361 руб.; недоимки по отчислениям на воспроизведение минерально-сырьевой базы в сумме 840 руб.; задолженности по пене по отчислениям на воспроизведение минерально-сырьевой базы в сумме 417 руб. 75 коп.; недоимки по налогу на пользователей автодорог в сумме 8 119 руб.; задолженности по пене по налогу на пользователей автодорог в сумме 4 337 руб. 61 коп.; недоимки по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 2006 г.), мобилизуемому на территории поселений в сумме 106 924 руб.; задолженности по пене по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 2006 г.), мобилизуемому на территории поселений в сумме 27 317 руб. 03 коп.; недоимки по налогу с продаж в сумме 21 292 руб.; задолженности по пене по налогу с продаж в сумме 11 562 руб. 50 коп.; задолженности по штрафу по налогу с продаж в сумме 1 086 руб.; недоимки по целевому сбору на содержание милиции, благоустройство территории, нужды образования, мобилизуемому на территории муниципального района в сумме 7 107 руб.; задолженности по пене по целевому сбору на содержание милиции, благоустройство территории, нужды образования, мобилизуемому на территории муниципального района в сумме 2 473 руб. 37 коп.; недоимки по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 915 528 руб.; задолженности по пене по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 1 814 844 руб. 59 коп.; недоимки по взносам в Фонд социального страхования РФ в сумме 57 050 руб.; задолженности по пене по взносам в Фонд социального страхования РФ в сумме 55 093 руб. 02 коп.; недоимки по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 9 420 руб.; задолженности по пене по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 55 623 руб. 60 коп.; недоимки по взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 160 072 руб.; задолженности по пене по взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 976 911 руб. 62 коп.; недоимки по взносам в Фонд занятости населения в сумме 7 864 руб.; задолженности по пене по взносам в Фонд занятости населения в сумме 56 467 руб. 31 коп.; недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 463 940 руб.; задолженности по пене по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 141 875 руб. 91 коп.; недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2 609 руб.; задолженности по пене по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 889 руб. 99 коп.; недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 65 220 руб.; задолженности по пене по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 22 260 руб. 98 коп.
Признать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №5 по Алтайскому краю утратившей возможность взыскания с Сельскохозяйственного производственного кооператива «Путь Победы» вышеуказанных недоимки, задолженности по пеням и штрафам, отраженных в справке №1928 «О состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 03 сентября 2012 года» в связи с истечением установленных законом сроков взыскания такой недоимки и задолженности.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Алтайскому краю в пользу Сельскохозяйственного производственного кооператива «Путь Победы» 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.
Судья А.В. Сайчук