Решение от 26 декабря 2012 года №А03-14534/2012

 
 
А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й   СУД   А Л Т А Й С К О Г О   К Р А Я
656015, Барнаул, пр. Ленина, д.76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail:info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
     
 
                                     Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Барнаул                                    Дело № А03-14534/201226 декабря 2012 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2012 года
 
    Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2012 года
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Фролова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Нечунаевой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    Администрации города Бийска, г. Бийск, ИНН 2204001327 ОГРН 1022200567212,
 
    к Индивидуальному предпринимателю Шомудиновой Евгении Анатольевне, г.Бийск, ИНН 222700757581 ОГРН 304220435800190,
 
    об обязании ответчика освободить земельный участок от установленного нестационарного торгового объекта (киоска),
 
    при участии в судебном заседании представителей сторон:
 
    от истца – Нечаев И.А. по доверенности от 07.09.2012 г.,
 
    от ответчика – не явился,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Администрация города Бийска обратилась в арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Шомудиновой Евгении Анатольевне об обязании освободить земельный участок, расположенный по адресу: трамвайная остановка «Новосибирская» по ул. Мартьянова в городе Бийске от установленного нестационарного торгового объекта (киоска).
 
    Заявленные требования обоснованы статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что по адресу: трамвайная остановка «Новосибирская» по ул. Мартьянова в городе Бийске ответчик самовольно установил нестационарный торговый объект. В адрес ответчика было направлено предписание № 6293-01 от 25.07.2012 о демонтаже объекта (павильона) в добровольном порядке, которое не было выполнено. Киоск является объектом мелкорозничной торговли 1 группы. Размещение такого объекта осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на основании договора аренды земельного участка, однако данный киоск в схему не включен и установлен без договора аренды и подлежит демонтажу. На заседании комиссии по размещению нестационарных торговых объектов 1 и 2 группы от 06.09.2012 г. ответчику было отказано в согласовании размещения объекта.
 
    Ответчик отзыв на иск не представил, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением.
 
    Представитель истца в судебном заседании представил дополнительные документы по делу, настаивал на исковых требованиях.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, в результате проведенной 25.07.2012 сотрудниками МКУ «Управления муниципальным имуществом администрации г. Бийска» проверки, установлено, что по адресу: трамвайная остановка «Новосибирская» по ул. Мартьянова в городе Бийске размещен нестационарный торговый объект 1 группы – киоск «Фрукты Овощи», в котором ведется торговая деятельность, принадлежащий Индивидуальному предпринимателю Шомудиновой Е.А., что подтверждается актом проверки соблюдения требований земельного законодательства № 79-03 от 25.07.2012 г.
 
    25.07.2012 ответчику было направлено предписание № 6293-01 о демонтаже нестационарного торгового объекта киоска в течение 10 дней с момента получения предписания. В результате повторной проверки 24.08.2012г. было установлено, что требования предписания не были выполнены ответчиком.
 
    Порядок размещения объектов мелкорозничной торговли в городе Бийске, являющихся временными сооружениями, установлен Положением о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Бийска, утвержденным Постановлением администрации города Бийска № 1766 от 22.06.2010.
 
    Спорный киоск является объектом мелкорозничной торговли 1 группы.
 
    В соответствии с пунктами 2, 3 указанного Положения размещение нестационарных торговых объектов на территории г. Бийска в виде киосков осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов на основании договора аренды земельного участка.
 
    Земельный участок по адресу: трамвайная остановка «Новосибирская» по ул. Мартьянова в городе Бийске не включен в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории  города Бийска.
 
    Доказательств заключения договора аренды земельного участка для размещения киоска в материалах дела отсутствуют.
 
    30.07.2012 г. ответчик обратился в МУ «Управление «Единое Окно» с заявлением о включении вышеуказанного торгового киоска в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории  города Бийска.
 
    На заседании комиссии по размещению нестационарных объектов 1 и 2 группы (выписка из протокола № 9 от 06.09.2012 г., л.д. 20), ответчику было отказано в согласовании и направлен письменный ответ об отказе № 2770 от 14.09.2012г. (л.д.21).   
 
    Однако, согласно представленному истцом в судебном заседании, акту проверки соблюдения требований земельного законодательства № 79/2-03, по состоянию на 16 ноября 2012 г., нестационарный торговый объект - киоск находится на прежнем месте, открыт и функционирует.
 
    Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
 
    Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
 
    В соответствии с пунктом 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
 
    С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требование истца об освобождении земельного участка, расположенного по адресу: трамвайная остановка «Новосибирская» по ул. Мартьянова в городе Бийске от установленного нестационарного торгового объекта (киоска) является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 27, 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    Обязать Индивидуального предпринимателя Шомудинову Евгению Анатольевну, г.Бийск освободить земельный участок, расположенный по адресу: трамвайная остановка «Новосибирская» по ул. Мартьянова в городе Бийске от установленного нестационарного торгового объекта - киоска.
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Шомудиновой Евгении Анатольевны, г. Бийскв доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 4 000 руб.
 
 
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.
 
 
    Судья                                                                                                       О.В. Фролов