Решение от 01 ноября 2012 года №А03-14532/2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.(3852) 61-92-78, факс 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
Именем  Российской  Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Барнаул                                                                                                    Дело № А03-14532/2012
 
    01 ноября 2012 года.
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сайчука А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шитовым О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснощековском районе Алтайского края, с. Краснощеково, о взыскании с Администрации Усть-Пустынского сельсовета Краснощековского района Алтайского края, с. Усть-Пустынка, 44 914 руб. 52 коп.,
 
    без участия в заседании представителей сторон,
 
 
Установил:
 
    В арбитражный суд обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснощековском районе Алтайского края (далее по тексту – управление) с заявлением о взыскании с Администрации Усть-Пустынского сельсовета Краснощековского района Алтайского края, ОГРН 1022202218895, ИНН 2251001902 (далее по тексту – администрация), 44 914 руб. 52 коп., из которых: 31 490 руб. 08 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2012 года, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии; 4 189 руб. 74 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2012 года на накопительную часть трудовой пенсии; 753 руб. 85 коп. пеней, начисленных за просрочку исполнения обязательства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 68 руб. 10 коп. пеней, начисленных за просрочку исполнения обязательства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии; 8 271 руб. 23 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2012 года в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 140 руб. 81 коп. пеней, начисленных за просрочку исполнения обязательства по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 0 руб. 71 коп. пеней, начисленных за просрочку исполнения обязательства по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Определением от 27 сентября 2012 года суд назначил по делу судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 01 ноября 2012 года на 09 час. 40 мин.
 
    О месте и времени вышеуказанного судебного заседания по делу лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены, что подтверждается уведомлениями о вручении заказных почтовых отправлений, однако эти лица явку своих представителей не обеспечили, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не представили.
 
    Принимая это во внимание и руководствуясь ч.2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело по существу в отсутствие не явившихся  представителей сторон.
 
    Оценивая заявленные по делу требования и подтверждающие эти требования доказательства, суд исходит из следующего.
 
    Администрация в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ) является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее – страховые взносы).
 
    В силу п.п.1 п.2 ст. 28  Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, плательщик страховых взносов обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
 
    В соответствии с п. 3 и 4 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ на плательщиков страховых взносов возложена обязанность в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца производить исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам и уплачивать в течение расчетного периода страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    Данные о суммах начисленных и уплаченных страховых взносах подлежат отражению в соответствующем расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонд обязательного медицинского страхования, предоставляемом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Отчетными периодами в силу п.2 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В силу п.1 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которыми признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 2, 3  и 7 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ).
 
    Основанием для обращения управления в суд с требованием о взыскании недоимки и пеней послужило то, что администрация не исполнила обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 квартал 2012 года в установленном законом порядке.
 
    Размер неисполненного обязательства по уплате страховых взносов за 1 квартал 2012 года составил 31 490 руб. 08 коп. в бюджет Пенсионного фонда РФ на страховую часть трудовой пенсии; 4 189 руб. 74 коп. в бюджет Пенсионного фонда РФ на накопительную часть трудовой пенсии и 8 271 руб. 23 коп. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    За нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 квартал 2012 года, управлением за период с 16.02.2012 года по 21.05.2012 года произведено начисление пеней: в сумме 753 руб. 85 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 68 руб. 10 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии; в сумме 140 руб. 81 коп. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; в сумме 0 руб. 71 коп. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Требование №03203440319746 от 21.05.2012 о добровольной уплате недоимки и пеней в срок до 09.06.2012 года администрацией не исполнено.
 
    В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
 
    Согласно ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    В силу ч.5 этой же нормы процессуального права обстоятельства, признанные стороной  в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что администрация не представила каких-либо возражений относительно заявленных требований и не представило доказательств их удовлетворения в добровольном порядке, суд приходит к выводу о том, что заявленные управлением в рамках настоящего дела требования подлежат удовлетворению в части взыскания с администрации: 31 490 руб. 08 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2012 года, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии; 4 189 руб. 74 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2012 года, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии; 753 руб. 85 коп. пеней, начисленных за просрочку исполнения обязательства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2012 года на страховую часть трудовой пенсии и 68 руб. 10 коп. на накопительную часть трудовой пенсии; 8 271 руб. 23 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2012 года в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 140 руб. 81 коп. пеней, начисленных за просрочку исполнения обязательства по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2012 года, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Оценивая требование управления о взыскании с администрации 0 руб. 71 коп. пеней, начисленных за просрочку исполнения обязательства по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, исходя из следующего.
 
    Федеральным законом от 29.11.2010 №313-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в частности в  Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ, в связи с чем с 01.01.2012 взносы в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования не подлежат исчислению и уплате.
 
    Как следует из представленного в материалы дела расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 квартал 2012 года администрацией обязательство по уплате за указанный отчетный период страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, применительно к вышеуказанным нормам законодательства о страховых взносах на обязательное пенсионное и медицинское страхование, не определено.
 
    Предлагая администрации к уплате требованием №03203440319746 от 21.05.2012пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 0 руб. 71 коп., и обращаясь в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по пене по данному виду взносов в указанном размере, управление не представило каких-либо достоверных доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований в указанной части. В частности, управление не представило доказательств, свидетельствующих о наличии фактического обязательства по уплате данного вида взносов, доказательств, подтверждающих размер такого обязательства и период, за которые эти взносы подлежали исчислению и уплате, период начисления пени.
 
    Более того, представленный в материалы дела расчет пени свидетельствует о том, что  пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2012 года управлением не начислялись.
 
    Государственная пошлина по делу взысканию не подлежит, поскольку лица, участвующие в деле, освобождены от её уплаты в силу закона.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
    Взыскать с Администрации Усть-Пустынского сельсовета Краснощековского района Алтайского края, ОГРН 1022202218895, ИНН 2251001902, в доход бюджетов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда обязательного медицинского страхования 44 913 руб. 81 коп., из которых: 31 490 руб. 08 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2012 года, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии; 4 189 руб. 74 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2012 года на накопительную часть трудовой пенсии; 753 руб. 85 коп. пеней, начисленных за просрочку исполнения обязательства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 68 руб. 10 коп. пеней, начисленных за просрочку исполнения обязательства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии; 8 271 руб. 23 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2012 года в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 140 руб. 81 коп. пеней, начисленных за просрочку исполнения обязательства по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    В удовлетворении заявленных требований в остальной части отказать.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.
 
 
Судья                                                                                               А.В. Сайчук