Дата принятия: 19 ноября 2012г.
Номер документа: А03-14337/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-14337/2012
19 ноября 2012 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Русских Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Скориковой М.Р.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива «Колпаковский», Алейский район, с. Большепанюшево
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Алтайскому краю, г. Алейск
о признании действий незаконными,
при участии:
- от заявителя – Тарасовой Е.Г., доверенность от 17.09.2012 б/н,
- от заинтересованного лица – Альтергот А.В., доверенность от 01.11.2012 № 05573
У С Т А Н О В И Л:
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колпаковский» (далее – кооператив) обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Алтайскому краю (далее – налоговый орган) о признании незаконными действий, выразившихся в выдаче справки № 32193 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 04.09.2012 без отражения информации о невозможности взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
В обоснование требования заявителем указано, что налоговым органом утрачено право на взыскание отраженной в справке недоимки, задолженности по пеням и штрафам в судебном порядке в связи с истечением сроков на их принудительное взыскание. По мнению заявителя, справка должна содержать не только сведения о задолженности, но и указание на утрату налоговым органом возможности ее взыскания. Заявитель также указал, что внеочередным собранием членов кооператива принято решение о его ликвидации, ликвидационной комиссией размещено сообщение о ликвидации. Налоговый орган в качестве кредитора по налоговым платежам требований в установленном статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке не заявлял. Считает, что налоговым органом нарушены пункты 10-11 соглашения о реструктуризации долгов и сроки направления требований об уплате недоимки, включенной в указанное соглашение.
Инспекция в отзыве на заявление против требования возражает, указав, что задолженность, указанная в справке, была реструктурирована, а впоследствии в связи с нарушением должником условий соглашения о реструктуризации восстановлена. Кооператив сообщил инспекции о начале процедуры ликвидации, в связи с чем судебным приставом-исполнителем исполнительные листы на взыскание задолженности, отраженной справке № 32193, меры по взысканию которой уже принимались, переданы в ликвидационную комиссию. Инспекция также направила требования об уплате недоимки и задолженности по пениям и штрафам в ликвидационную комиссию.
В судебном заседании представители заявителя и заинтересованного лица поддержали свои доводы и возражения.
Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Из материалов дела следует, что кооперативу налоговым органом выдана справка № 32193 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 04.09.2012, в которой отражено 1797 руб. недоимки по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, 481,89 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет, 400 руб. задолженности по штрафу по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, 18848 руб. недоимки по налогу на прибыль, зачисляемому в краевой бюджет, 5183,75 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налога на прибыль, зачисляемого в краевой бюджет, 3954 руб. недоимки по налогу на прибыль, зачисляемому в краевой бюджет, 566,44 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налога на прибыль, зачисляемого в краевой бюджет, 3600 руб. задолженности по штрафу по налогу на прибыль, зачисляемому в краевой бюджет, 68810,65 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налога на доходы физических лиц, 33693,22 руб. задолженности по штрафам по налогу на доходы физических лиц, 106734 руб. недоимки по налогу на добавленную стоимость, 18037,23 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налога на добавленную стоимость, 1100 руб. задолженности по штрафам по налогу на добавленную стоимость, 41783 руб. недоимки по налогу на имущество, 9918,99 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налога на имущество, 1251,40 руб. задолженности по штрафу по налогу на имущество, 1969,22 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты транспортного налога, 28061 руб. недоимки по земельному налогу, 4551,28 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты земельного налога, 10567 руб. недоимки по налогу с продаж, 5196,37 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налога с продаж, 1463 руб. недоимки по целевому сбору на содержание милиции, благоустройство территории, нужды образования на территории муниципальных районов, 172 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты целевого сбора на содержание милиции, благоустройство территории, нужды образования на территории муниципальных районов, 0,60 руб. задолженности по штрафам по целевому сбору на содержание милиции, благоустройство территории, нужды образования на территории муниципальных районов, 4010 руб. недоимки по прочим местным налогам и сборам, 1312,48 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты прочих местных налогов и сборов, 78282 руб. недоимки по страховым взносам в Фонд социального страхования РФ, 0,62 руб. задолженности по штрафам по страховым взносам в Фонд социального страхования РФ, 7247,47 руб. недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 0,50 руб. задолженности по штрафам по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 124869,57 руб. недоимки по страховым взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 54222,92 руб. недоимки по страховым взносам в Фонд занятости населения РФ, 71656,71 руб. недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, 16677,50 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, 1364,91 руб. недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ, 1521 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования РФ, 976,99 руб. недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 291,76 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 7509,26 руб. недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 1804,07 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 2750 руб. задолженности по штрафам за нарушения законодательства о налогах и сборах, 20082,94 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на страховую часть трудовой пенсии, 4840,87 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на накопительную часть трудовой пенсии, 847702 руб. недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ.
Не согласившись с действиями налогового органа по выдаче указанной справки, кооператив обратился в суд с настоящими требованиями.
Давая оценку доказательствам и доводам, приведенными лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.
Подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогового орана представлять налогоплательщику по его запросу справки о состоянии расчетов налогоплательщика по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.
Форма справки, действия по выдаче которой оспариваются кооперативом, утверждена Приказом ФНС РФ от 04.04.2005 № САЭ-3-01/138@ «Об утверждении форм по сверке расчетов по налогам, сборам, взносам, информированию налогоплательщиков о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам и методических указаний по их заполнению».
В соответствии с Методическими указаниями по заполнению справки о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по форме № 39-1, утвержденной вышеуказанным Приказом, справка о состоянии расчетов для юридических лиц, предпринимателей без образования юридического лица формируется с помощью программных средств налогового органа по форме № 39-1 по всем КБК.
Положения Приказа ФНС РФ от 04.04.2005 № САЭ-3-01/138@ и методических указаний по заполнению справки по форме № 39-1 не предусматривают каких-либо прямых указаний о том, что в справке не подлежит отражению задолженность по обязательным платежам и пеням, по которым уполномоченным органом утрачено право на взыскание такой задолженности, либо не полежат отражению сведения о том, что по указанной в справке задолженности утрачено право ее взыскания.
В то же время, из вышеуказанных методических указаний следует, что в справке по форме № 39-1 суммы недоимки по налогам (сборам) и задолженности по пени и налоговым санкциям показываются без учета (за минусом) сумм отсроченных, рассроченных, в том числе в порядке реструктуризации, и приостановленных к взысканию платежей. Отдельной строкой указываются суммы денежных средств, списанных банком с расчетного счета налогоплательщика, но не перечисленных на счета по учету доходов бюджетов.
Таким образом, анализ положений Приказа ФНС РФ от 04.04.2005 № САЭ-3-01/138@ и методических указаний по заполнению справки по форме № 39-1 позволяет установить, что в этой справке подлежит отражению реальное состояние расчетов налогоплательщика по налоговым платежам, то есть в случае наличия у налогоплательщика обязательств по уплате обязательных налоговых платежей сведения о таких обязательствах должны достоверно свидетельствовать о возможности их исполнения в установленном законодательством о налогах и сборах порядке.
При определении возможности исполнения обязанности по уплате обязательных платежей применению подлежат следующие нормы закона.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Учитывая, что обязанность по уплате недоимки и задолженности по пеням и штрафам, отраженной в справке № 58757, возникла до вступления в действие Федерального закона № 137-ФЗ от 27.07.2006, при исчислении срока направления требования об уплате налога подлежит применению статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ.
Положениями статьи 70 НК РФ, применявшейся в период спорных правоотношений, было установлено, что требование об уплате налога в случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога в установленный срок должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ, то есть в бесспорном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банке или путем обращения взыскания на его имущество на основании соответствующих решений налогового орана, а в случае пропуска срока на принятие соответствующих решений (до 01.01.2007 года – не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога) – в судебном порядке.
Положения статей 46 и 47 Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2007 года, не предусматривали какого-либо специального срока, в течение которого налоговый орган мог обратиться с заявлением в суд о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога и пеней, однако в данном случае, с учетом универсальности воли законодателя, подлежал применению срок, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, предусматривающий возможность обращения в суд с заявлением о взыскании суммы налога, в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога. Данный срок являлся пресекательным.
В пункте 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ указано, что пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, то есть пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам, сборам. В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания.
Согласно пункту 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени могут быть взысканы принудительно в порядке, предусмотренном статьями 46 – 48 Налогового кодекса РФ, то есть в порядке, аналогичном порядку взыскания недоимки.
При определении предельных сроков взыскания недоимки и задолженности по пеням необходимо учитывать совокупность сроков, установленных статьями 46, 47, 48 и 70 Налогового кодекса РФ, с учетом толкования, которое приведено в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», а также пункта 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 № 71.
Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 Налогового кодекса РФ, не должен влечь за собой изменения совокупности сроков, установленных статьями 46, 47, 48 и 70 Налогового кодекса РФ. Иное применение названных норм позволило бы налоговому органу самостоятельно увеличивать срок взыскания недоимок и пеней при наличии законодательно установленного ограничения этого срока.
Таким образом, из анализа статей 46, 47, 48 и 70 Налогового кодекса РФ следует, что порядок взыскания задолженности по налогам, сборам, пеням четко регламентирован законодательством и не может носить произвольный характер.
Данный порядок ограничен определенными сроками, по истечении которых соответствующие органы утрачивают право на принудительное взыскание налога, сбора и пени, как в бесспорном, так и в судебном порядке.
Уплата недоимки за пределами сроков ее принудительного взыскания не может служить основанием для изменения предельно допустимого срока, по истечении которого соответствующие органы утрачивают право на принудительное взыскание пени, поскольку разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.
По данным налогового органа, недоимка, задолженность по пеням и штрафам, отраженные в справке № 32193, образовались по состоянию на 01.01.2004.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что в отношении вышеуказанных сумм недоимки, задолженности по пеням и штрафам налоговым органом утрачена возможность их принудительного взыскания с кооператива в связи с истечением установленного срока взыскания.
Приказ Федеральной налоговой службы от 04.04.2005 № САЭ-3-01/138@, утвердивший форму справки, не предусматривающей информацию об утрате возможности взыскания числящегося за налогоплательщиком долга перед бюджетом в принудительном порядке, не может служить препятствием к выдаче справки с отражением в ней реального состояния расчетов по налоговым платежам.
Исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в справке объективной информации о состоянии расчетов, в данном случае в ней должны содержаться не только сведения о задолженности, но и указание на утрату налоговым органом возможности ее взыскания.
Данная правовая позиция согласуется с позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.09.2009 года № 4381/09.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что действия налогового органа, выразившиеся в выдаче справки № 32193 без указания на утрату возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам, нарушают права заявителя в сфере предпринимательский и иной экономической деятельности, поскольку нарушают его право на получение достоверных сведений о наличии реальных налоговых обязательств, в связи с чем требования о признании незаконными действий налогового органа по выдаче такой справки подлежат удовлетворению.
Таким образом, в указанной справке налоговый орган отразил задолженность налогоплательщика перед бюджетом, не указав при этом на факт утраты возможности взыскания данного долга в бесспорном порядке.
Суд признает незаконным неуказание в справке информации об утрате налоговым органом права на взыскание в принудительном порядке фактически имеющейся у налогоплательщика 1797 руб. недоимки по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, 481,89 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет, 400 руб. задолженности по штрафу по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, 18848 руб. недоимки по налогу на прибыль, зачисляемому в краевой бюджет, 5183,75 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налога на прибыль, зачисляемого в краевой бюджет, 3954 руб. недоимки по налогу на прибыль, зачисляемому в краевой бюджет, 566,44 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налога на прибыль, зачисляемого в краевой бюджет, 3600 руб. задолженности по штрафам по налогу на прибыль, зачисляемому в краевой бюджет, 68810,65 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налога на доходы физических лиц, 33693,22 руб. задолженности по штрафам по налогу на доходы физических лиц, 106734 руб. недоимки по налогу на добавленную стоимость, 18037,23 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налога на добавленную стоимость, 1100 руб. задолженности по штрафам по налогу на добавленную стоимость, 41783 руб. недоимки по налогу на имущество, 9918,99 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налога на имущество, 1251,40 руб. задолженности по штрафа по налогу на имущество, 1969,22 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты транспортного налога, 28061 руб. недоимки по земельному налогу, 4551,28 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты земельного налога, 10567 руб. недоимки по налогу с продаж, 5196,37 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налога с продаж, 1463 руб. недоимки по целевому сбору на содержание милиции, благоустройство территории, нужды образования на территории муниципальных районов, 172 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты целевого сбора на содержание милиции, благоустройство территории, нужды образования на территории муниципальных районов, 0,60 руб. задолженности по штрафам по целевому сбору на содержание милиции, благоустройство территории, нужды образования на территории муниципальных районов, 4010 руб. недоимки по прочим местным налогам и сборам, 1312,48 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты прочих местных налогов и сборов, 78282 руб. недоимки по страховым взносам в Фонд социального страхования РФ, 0,62 руб. задолженности по штрафам по страховым взносам в Фонд социального страхования РФ, 7247,47 руб. недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 0,50 руб. задолженности по штрафам по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 124869,57 руб. недоимки по страховым взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 54222,92 руб. недоимки по страховым взносам в Фонд занятости населения РФ, 71656,71 руб. недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, 16677,50 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, 1364,91 руб. недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ, 1521 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования РФ, 976,99 руб. недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 291,76 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 7509,26 руб. недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 1804,07 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 2750 руб. задолженности по штрафам за нарушения законодательства о налогах и сборах.
В справке отражено также 20082,94 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на страховую часть трудовой пенсии, 4840,87 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на накопительную часть трудовой пенсии, 847702 руб. недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ.
Применительно к вышеуказанной задолженности и недоимки заявитель данные о том, в компетенцию какого органа – налоговой инспекции либо Пенсионного фонда РФ входит право их взыскания, не сообщает.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 05.08.2000 № 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и фонды обязательного медицинского страхования), образовавшихся на 1 января 2001 года, осуществляется налоговыми органами РФ в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.
Доказательств образования задолженности по страховым взносам до 01.01.2001 заявителем не представлено.
С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в части признания инспекции утратившей возможность взыскания 20082,94 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на страховую часть трудовой пенсии, 4840,87 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на накопительную часть трудовой пенсии, 847702 руб. недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, поскольку не представлено доказательств полномочий налогового органа по их взысканию.
Довод налогового органа о реструктуризации задолженности судом во внимание не принимается, поскольку как следует из материалов дела, соглашением Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 1 по Алтайскому краю, Комитета администрации Алейского района по финансам, налоговой и кредитной политике, Комитета администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике, государственным учреждением Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ государственным краевым унитарным предприятием «Алтайагропрод» от 16.01.2004 № 7/347 была реструктурирована задолженность кооператива перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами в общей сумме 3965607 руб.
По причине несоблюдения условий соглашение 01.06.2010 было расторгнуто, что повлекло прекращение права на реструктуризацию по обязательным платежам. Реструктурируемую задолженность, оставшуюся после исключения кооператива из реструктуризации, инспекция включила в справку № 32193 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 04.09.2012.
С момента восстановления задолженности срок, предусмотренный статьями 46 - 48 НК РФ, пропущен.
Довод инспекции относительно обязанности исполнения ее требований об уплате налогов, сбором, пени, штрафа в рамках процедуры ликвидации юридического лица судом во внимание также принят быть не может.
Порядок ликвидации юридического лица установлен статьей 63 ГК РФ, согласно частям 1 и 2 которой ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока для предъявления кредиторами своих требований ликвидационная комиссия (ликвидатор) составляет промежуточный баланс
Положения статьи 63 ГК РФ не предусматривают обязанности ликвидационной комиссии по включению в промежуточный ликвидационный баланс, равно как и в ликвидационный баланс, кредиторской задолженности по не заявленным в установленном порядке требованиям кредиторов.
Как видно из материалов дела, инспекция как кредитор требований в ликвидационную комиссию не заявляла.
Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Алтайскому краю, выразившиеся в выдаче сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колпаковский» справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам № 32193 по состоянию на 20.06.2012 без отражения в ней информации о невозможности взыскания 1797 руб. недоимки по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, 481,89 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет, 400 руб. задолженности по штрафу по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, 18848 руб. недоимки по налогу на прибыль, зачисляемому в краевой бюджет, 5183,75 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налога на прибыль, зачисляемого в краевой бюджет, 3954 руб. недоимки по налогу на прибыль, зачисляемому в краевой бюджет, 566,44 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налога на прибыль, зачисляемого в краевой бюджет, 3600 руб. задолженности по штрафам по налогу на прибыль, зачисляемому в краевой бюджет, 68810,65 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налога на доходы физических лиц, 33693,22 руб. задолженности по штрафам по налогу на доходы физических лиц, 106734 руб. недоимки по налогу на добавленную стоимость, 18037,23 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налога на добавленную стоимость, 1100 руб. задолженности по штрафам по налогу на добавленную стоимость, 41783 руб. недоимки по налогу на имущество, 9918,99 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налога на имущество, 1251,40 руб. задолженности по штрафа по налогу на имущество, 1969,22 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты транспортного налога, 28061 руб. недоимки по земельному налогу, 4551,28 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты земельного налога, 10567 руб. недоимки по налогу с продаж, 5196,37 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налога с продаж, 1463 руб. недоимки по целевому сбору на содержание милиции, благоустройство территории, нужды образования на территории муниципальных районов, 172 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты целевого сбора на содержание милиции, благоустройство территории, нужды образования на территории муниципальных районов, 0,60 руб. задолженности по штрафам по целевому сбору на содержание милиции, благоустройство территории, нужды образования на территории муниципальных районов, 4010 руб. недоимки по прочим местным налогам и сборам, 1312,48 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты прочих местных налогов и сборов, 78282 руб. недоимки по страховым взносам в Фонд социального страхования РФ, 0,62 руб. задолженности по штрафам по страховым взносам в Фонд социального страхования РФ, 7247,47 руб. недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 0,50 руб. задолженности по штрафам по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 124869,57 руб. недоимки по страховым взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 54222,92 руб. недоимки по страховым взносам в Фонд занятости населения РФ, 71656,71 руб. недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, 16677,50 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, 1364,91 руб. недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ, 1521 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования РФ, 976,99 руб. недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 291,76 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 7509,26 руб. недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 1804,07 руб. задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 2750 руб. задолженности по штрафам за нарушения законодательства по налогах и сборах как не соответствующие Налоговому кодексу Российской Федерации.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Алтайскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
В остальной части в удовлетворении заявленного требования отказать.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Алтайскому краю в пользу сельскохозяйственного производственного кооператива «Колпаковский» 2000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Е.В. Русских