Дата принятия: 06 ноября 2012г.
Номер документа: А03-14171/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-14171/2012
Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2012г.
Полный текст решения изготовлен 06 ноября 2012г.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Гуляева А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сауль Л.В., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя прокурора Алтайского края, г.Барнаул, в защиту прав публичного образования – муниципального образования Шишкинский сельсовет Тальменского района Алтайского края, к администрации Шишкинского сельсовета Тальменского района Алтайского края (ОГРН 1022202735301, ИНН 2277002805), с.Шишкино, Тальменский район, Алтайский край, к индивидуальному предпринимателю Гребенкиной Наталье Ивановне (ОГРНИП 310220816600024, ИНН 227710753962), с.Шишкино, Тальменский район, Алтайский край, о признании недействительным договора аренды нежилого помещения № 4 от 01.01.2012 и применении последствий недействительности ничтожной сделки,
при участии в судебном заседании:
от истца – помощник прокурора Мельникова М.Б., поручение от 25.10.2012, удостоверение;
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора Алтайского края обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Администрации Шишкинского сельсовета Тальменского района Алтайского края и к индивидуальному предпринимателю Гребенкиной Наталье Ивановне о признании договора № 4 от 01.01.2012 аренды нежилого помещения недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки.
Заявленные требования обоснованы статьями 167, 168, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и мотивированы тем, что заключенный договор аренды является недействительным, так как заключен без проведения торгов, что исключило возможность заключения сделки с иными заинтересованными лицами, интересы которых нарушены. Кроме того, при привлечении иных заинтересованных лиц, договоры могли быть заключены на более выгодных условиях.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, отзывы на исковое заявление не представили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
01.01.2012г. между муниципальным образованием сельское поселение Шишкинский сельсовет Тальменского района Алтайского края (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Гребенкиной Натальей Ивановной (арендатор) заключен договор № 4 аренды нежилого помещения площадью 22 кв.м, расположенного по адресу: с. Шишкино, ул. Советская, 7а.
Указанное нежилое помещение числится за администрацией Шишкинского сельсовета Тальменского района Алтайского края, что подтверждается справкой Тальменского производственного участка Новоалтайского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от 30.08.2012г. № 10221.
Согласно пункту 4.1 договора размер арендной платы составляет 1 500 руб. в месяц. Срок действия договора аренды установлен с 01.01.2012г. по 29.12.2012г.
Акт приема-передачи арендованного помещения не составлялся. Между тем, предприниматель фактически занимает арендуемое помещение с момента заключения договора и по настоящее время, что подтверждается справкой администрации и объяснениями индивидуального предпринимателя.
В силу части 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии с положениями статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.
Согласно информации Администрации Шишкинского сельсовета Тальменского района Алтайского края торги на право заключения с предпринимателем договора аренды не проводились.
Данное обстоятельство исключило возможность заключения сделки с иными заинтересованными лицами, нарушены интересы администрации на заключение договора аренды на более выгодных условиях.
В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения, является ничтожной сделкой.
Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
В соответствии с положениями статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 8 000 руб. относится на ответчиков. Поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации администрация Шишкинского сельсовета Тальменского района Алтайского края освобождена от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина взыскивается с предпринимателя в сумме 4 000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным договор аренды нежилого помещения № 4 от 01.01.2012, заключенный между администрацией Шишкинского сельсовета Тальменского района Алтайского края и индивидуальным предпринимателем Гребенкиной Натальей Ивановной.
Применить последствия недействительности сделки в виде обязания индивидуального предпринимателя Гребенкину Наталью Ивановну возвратить администрации Шишкинского сельсовета Тальменского района Алтайского края нежилое помещение общей площадью 22 кв.м., находящееся в здании клуба по адресу: Алтайский край, Тальменский район, с.Шишкино, ул.Советская, 7а.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Гребенкиной Натальи Ивановны, с.Шишкино, Тальменский район, Алтайский край, в доход федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья А.С. Гуляев
