Решение от 30 октября 2012 года №А03-14121/2012

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
    Именем Российской Федерации
 
                                                   Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Барнаул                                                                                      Дело № А03-14121/2012
 
    30 октября 2012 года
 
 
    Арбитражный суд  Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В.,                     при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Князевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края (ИНН 2208008669 ОГРН 1022200768270), г.Новоалтайск Алтайского края, к индивидуальному предпринимателю Пурчел Виктории Георгиевне, (ИНН 220800520222, ОГРНИП 311220807500017), г.Новоалтайск Алтайского края, о взыскании 456 руб. финансовых санкций,
 
    при отсутствии в судебном заседании представителей сторон,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю Пурчел Виктории Георгиевне(далее по тексту – предприниматель, страхователь) о взыскании 456 руб. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2 квартал 2011 года.
 
    Основанием обращения в суд послужила неуплата заинтересованным лицом  вышеуказанной суммы штрафа по требованию пенсионного фонда.
 
    Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило, представитель в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
 
    Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.
 
    На основании статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон, аудиозапись судом не осуществляется.
 
    Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Пурчел Виктория Георгиевна в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон № 167-ФЗ), пунктом 2 статьи 2 Закона РФ от 28.06.1991 № 1499-1   «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и по обязательному медицинскому страхованию.
 
    Управлением проведена камеральная проверка в отношении страхователя по вопросу правильности, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета плательщиком страховых взносов, по  результатам которой специалистом Управления 30.01.2012 составлен акт проверки № 30 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Индивидуальные сведения за период с 01.04.2011 по 30.06.2011 сданы страхователем 30.01.2012 с нарушением установленного срока, что подтверждается распиской о приеме отчетности в пенсионный фонд от 30.01.2012.
 
    Указанный акт получен предпринимателем лично, что подтверждается его подписью на акте (л.д.6-7).
 
    Решением Управления от 28.02.2012 № 30 страхователь привлечен к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за 2 квартал 2011 года с назначением  финансовой санкции в размере 10% от начисленных и уплаченных  платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, что составило  456 руб.
 
    Требованием от 28.03.2012 № 30 страхователю предложено в срок до 15.04.2012 уплатить сумму финансовой санкции  в размере 456 руб., указанное требование направлено предпринимателю заказной корреспонденцией 27.03.2012, что подтверждается штемпелем почтового отделения на списке заказных отправлений (л.д. 14).
 
    Требование об уплате финансовых санкций обществом в добровольном порядке до настоящего времени не исполнено, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Изучив материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьей  14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 167-ФЗ) на страхователей возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного обеспечения.
 
    Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ), являющийся в силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании,  устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    Как устанавливает статья 5 Закона РФ № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Понятие индивидуального (персонифицированного) учета дано законодателем в  статье  1 Закона № 27-ФЗ, под которым понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно статьям 6, 8, 11, 15 Закона № 27-ФЗ страхователи обязаны представлять в органы пенсионного фонда РФ достоверные сведения о застрахованном лице и в полном объеме.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (часть1 статьи  11 Закона № 27-ФЗ).
 
    В силу с части 2 статьи  11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы)  в том числе сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах, сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (абзац  3 статьи 17 Закона № 27-Ф).
 
    Факт нарушения требований действующего законодательства, регулирующего порядок и сроки представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, установлен и подтвержден исследованными по делу доказательствами (актом от 26.12.2011, решением от 31.01.2012), размер штрафной санкции определен Управлением в размере 10 процентов начисленных и уплаченных за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Страхователь решение от 28.02.2012 не оспорил, возражений не заявил, доказательств уплаты штрафа суду не представил, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.
 
    Взыскание санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (абзац 3 статьи  17 Закона  № 27-ФЗ).
 
    Согласно статье 70.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    При указанных обстоятельствах, требования Управления являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заинтересованное лицо.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Удовлетворить заявленные Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края требования.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Пурчел Виктории Георгиевны, (ИНН 220800520222, ОГРНИП 311220807500017), г.Новоалтайск Алтайского края, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию за несвоевременное предоставление сведений индивидуального (персонифицированного)  учета за 2 квартал 2011 года в размере 456 руб.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Пурчел Виктории Георгиевны, (ИНН 220800520222, ОГРНИП 311220807500017), г.Новоалтайск Алтайского края, в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г.Томск в течение месяца со дня принятия решения, в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                                                   О.В. Трибуналова