Дата принятия: 21 ноября 2012г.
Номер документа: А03-13897/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г.Барнаул Дело NА03-13897/2012
Резолютивная часть решения оглашена 20 ноября 2012 года
Решение изготовлено в полном объеме 21 ноября 2012 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Михайлюк Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» в лице филиала в Алтайском крае, г.Барнаул, к администрации Троицкого района Алтайского края, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул, о признании отсутствующим права хозяйственного ведения и признании права собственности,
при ведении протокола секретарем Аушевой Т.И., с использованием средств аудиозаписи,
при участии в судебном заседании представителей сторон:
от истца – Шилкиной И.Ю., доверенность №1 от 14.01.2011г.,
от ответчика – не явился, извещен,
от третьего лица – не явился, извещен
У С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» в лице Алтайского филиала обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о прекращении права хозяйственного ведения Троицкого филиала ДС ОАО «Росгосстрах-Алтай» на административное здание, расположенное по адресу: с.Троицкое, ул. 60 лет Октября, 29, установлении факта владения и пользования истцом этим недвижимым имуществом как своим собственным и признании права собственности истца на указанный объект.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Троицкого района Алтайского края.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в отзыве на исковое заявление просит исключить его из числа ответчиков. Полагает, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке особого производства либо в порядке искового производства и Управление в таких делах не может выступать ответчиком.
Администрация Троицкого района в отзыве на исковое заявление указала на отсутствие с её стороны правопритязаний в отношении здания, расположенного по адресу: с. Троицкое, ул. 60 лет Октября, 29. Здание не является муниципальной собственностью Троицкого района. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец изменил предмет иска. Просит признать отсутствующим зарегистрированное право хозяйственного ведения Троицкого филиала ДС ОАО «Росгосстрах-Алтай» на указанное административное здание и признать за истцом право собственности на этот объект недвижимости.
С согласия истца суд заменяет ненадлежащего ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, на администрацию Троицкого района. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому суд привлекает в качестве третьего лица.
Дело рассмотрено без участия представителя ответчика и третьего лица при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.
Как следует из материалов дела, административное здание по ул. 60 лет Октября,29, в с. Троицкое построено в 1976. С указанного момента в нем размещалась инспекция Госстраха, а в настоящее время – Страховой отдел филиала ООО «Росгосстрах» в Алтайском крае.
В 1999 году представитель АООТ «Росгосстрах-Алтай» обратился в Троицкий филиал Алтайского краевого центра государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о регистрации права на указанное здание.
22 июня 1999 года заявителю выдано свидетельство о государственной регистрации права АВ 131198 от 22.06.1999, в котором в графе «вид права» ошибочно указано «право хозяйственного ведения».
На обращение истца к регистрирующему органу за разъяснением возможности исправить допущенную ошибку без судебного решения Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в ответе от 18.11.2010 № 10-17/07680 указало на необходимость представления надлежащих правоустанавливающих документов, в том числе, акта приемочной комиссии в соответствии со СНиП III-3-76.
Так как за давностью времени часть необходимых документов утрачена, и истец лишен иной возможности зарегистрировать право собственности на спорное здание, кроме как через решение суда, истец обратился в суд с настоящим иском.
Суд полагает, что заявленные требования могут быть удовлетворены, исходя из следующего.
Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Из материалов дела следует, что здание инспекции Госстраха построено в 1976 году, что подтверждается техническим паспортом, составленным 04.03.1977 (л.д.14-18), архивной справкой Комитета по делам архивов от 08.02.2007, из которой следует, что решением № 248 от 19.11.1976 был утвержден акт государственной комиссии по вводу в эксплуатацию здания госстраха в р.п. Троицкое (л.д.20).
Решением коллегии Министерства финансов РСФСР № 3 от 27.02.1991 «Об организации и регулировании страхования в РСФСР» было предписано осуществить преобразование управлений Госстраха в коммерческие страховые учреждения на акционерной основе.
Приказом Правления Госстраха РСФСР от 12.08.1991 № 07/201 на базе управления Госстраха по Алтайскому краю образована страховая фирма «АСФИ», которой передано имущество страховых органов Алтайского края согласно балансу основной деятельности по состоянию на 01.07.1991 (л.д.75).
В перечне объектов недвижимости, учтенных на балансе управления Госстраха по Алтайскому краю от 01.07.1991 и переданных в уставный капитал акционерной страховой фирмы «АСФИ» имеется служебное здание по адресу: р/п Троицкое, ул. 60 лет Октября, 29.
В 1993 году акционерная фирма «АСФИ» была преобразована в дочернюю Алтайскую государственную страховую фирму «Росгосстрах-Алтай» - акционерное общество открытого типа, зарегистрированную постановлением администрации Центрального района г. Барнаула от 20.09.1993 № 1/682.
Решением акционера от 30.05.2003 № 86 дочернее страховое открытое общество «Росгосстрах-Алтай» реорганизовано в форме присоединения к ООО «Росгосстрах-Сибирь».
Решением единственного акционера от 23.10.2009 № РЕУ-1023-01 ООО «Росгосстрах-Сибирь» присоединено к ООО «Росгосстрах».
На основании пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Таким образом, спорное здание, приобретенное акционерной страховой фирмы «АСФИ» в собственность в процессе приватизации, перешло в собственность истца.
При таких обстоятельствах требования истца о признании за ним права собственности на здание, расположенное в Алтайском крае, Троицком районе, с. Троицкое, ул. 60 лет Октября, 29, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право хозяйственного ведения на указанное здание за Троицким филиалом акционерного общества «Росгосстрах-Алтай», о чем выдано свидетельство о государственной регистрации АВ 131198 от 22.06.1999.
Согласно абзацу четвертому пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В данном случае право хозяйственного ведения на здание зарегистрировано за лицом, правопреемником которого является истец, неправомерно, так как в соответствии со статьями 214-216, 294 Гражданского кодекса Российской Федерации на праве хозяйственного ведения закрепляется государственное или муниципальное имущество и только за государственными и муниципальными унитарными предприятиями.
Спорное здание в процессе приватизации перешло в частную собственность и сохранение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрации права хозяйственного ведения на указанный объект недвижимости за предшественником истца нарушает права истца.
При таких обстоятельствах требование истца о признании отсутствующим зарегистрированного права хозяйственного ведения Троицкого филиала ДС ОАО «Росгосстрах-Алтай» на административное здание, расположенное в Алтайском крае, Троицком районе, с. Троицкое, ул. 60 лет Октября, 29, также подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Признать отсутствующим зарегистрированное право хозяйственного ведения Троицкого филиала ДС ОАО «Росгосстрах-Алтай» на административное здание, расположенное в Алтайском крае, Троицком районе, с. Троицкое, ул. 60 лет Октября, 29, зарегистрированное Троицким филиалом Алтайского краевого центра государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.06.99 (свидетельство о государственной регистрации АВ 131198 от 22.06.1999).
Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» на здание, расположенное в Алтайском крае, Троицком районе, с. Троицкое, ул. 60 лет Октября, 29.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.А.Михайлюк