Дата принятия: 22 октября 2012г.
Номер документа: А03-13803/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Решение
г. Барнаул Дело № А03-13803/2012
22 октября 2012 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мищенко А.А. при ведении протокола судебного заседания помощником Антюфриевой С.П., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай (ИНН 0411095513, ОГРН 1020400747168), г. Горно-Алтайск Республики Алтай
к обществу с ограниченной ответственностью «ФО-РЕСТ» (ИНН 0411152828, ОГРН 1110411000028), г. Барнаул Алтайского края
о взыскании 982 руб. 80 коп. штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 9 месяцев 2011 года и 2011 год (на основании решений № 21 от 20.04.2012 и № 12 от 08.06.2012),
при участии в заседании:
от заявителя - не явился, извещен надлежащим образом,
от заинтересованного лица - не явился, извещен надлежащим образом,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай (далее по тексту – учреждение, пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ФО-РЕСТ» (далее по тексту – заинтересованное лицо, общество) о взыскании 982 руб. 80 коп. штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 9 месяцев 2011 года и 2011 год (на основании решений № 21 от 20.04.2012 и № 12 от 08.06.2012).
Требования обоснованы статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и мотивированы неуплатой штрафов в размере 982 руб. 80 коп.
Ко дню судебного заседания от заинтересованного лица отзыва на заявление, доказательств оплаты задолженности либо иных пояснений по существу заявленных пенсионным фондом требований не поступило.
Стороны в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон.
В силу части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Принимая во внимание, что дело к судебному разбирательству подготовлено, а от сторон не поступили возражения относительно рассмотрения дела по существу, суд завершает предварительное судебное заседание и в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», переходит к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу в отсутствии представителей сторон.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив расчеты, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Общество с ограниченной ответственностью «ФО-РЕСТ» зарегистрировано в качестве юридического лица, ИНН 0411152828, ОГРН 1110411000028, в соответствии со статьей 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее по тексту – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно статьям 6, 8, 11, 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) страхователи обязаны представлять в органы пенсионного фонда Российской Федерации достоверные и в полном объеме сведения о застрахованном лице, работающем у него, об уплаченных страховых взносах и страховом стаже.
В соответствии со статьями 13, 17 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на основании сведений об уплачиваемых страховых взносах и страховом стаже застрахованным лицам назначается трудовая пенсия. Непредставление (представление неполных и (или) недостоверных сведений) влечет несвоевременное начисление пенсии.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе с 2011 года сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы), которые представляются ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчётный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (абзац 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ заинтересованное лицо поставлено на учет в органах пенсионного фонда 17.01.2011.
Как следует из материалов дела, в нарушение положений Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ заинтересованное лицо не представило в установленный законодательством срок сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за третий отчетный период (9 месяцев) 2011 года и четвертый отчетный период (календарный год) 2011 года, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.
Факт несвоевременного непредставления заинтересованным лицом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается актами об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 21 от 26.03.2012 (за 9 месяцев 2011 года) и № 12 от 12.05.2012 (за 2011 год), заинтересованным лицом не опровергнуты и в арбитражном суде не оспорены.
Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, представленного страхователем в органы пенсионного фонда, сумма начисленных страховых взносов за 9 месяцев 2011 года и за 2011 год составила 4914 руб.
Решениями № 21 от 20.04.2012 и № 12 от 08.06.2012 заинтересованное лицо привлечено к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 10% от начисленных за 9 месяцев 2011 года и за 2011 год страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что составило 491 руб. 40 коп. (по каждому из решений).
Требования № 21 от 14.05.2012 и № 12 от 28.06.2012 об уплате суммы штрафных санкций в общей сумме 982 руб. 80 коп. в добровольном порядке в установленный срок и до настоящего времени заинтересованным лицом не исполнены.
В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ взыскание финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования пенсионного фонда правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).
При принятии заявления госпошлина заявителем не оплачивалась, так как пенсионный фонд в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. На основании абзаца 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина взыскивается с заинтересованного лица, так как решение принято не в его пользу.
Руководствуясь статьями 110, 167-176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФО-РЕСТ» (ИНН 0411152828, ОГРН 1110411000028), г. Барнаул Алтайского края, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай (ИНН 0411095513, ОГРН 1020400747168), г. Горно-Алтайск Республики Алтай, 982 руб. 80 коп. штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 9 месяцев 2011 года и 2011 год (на основании решений № 21 от 20.04.2012 и № 12 от 08.06.2012).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФО-РЕСТ» (ИНН 0411152828, ОГРН 1110411000028), г. Барнаул Алтайского края, в доход Федерального бюджета РФ 2000 руб. 00 коп. госпошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья А.А. Мищенко