Дата принятия: 30 октября 2012г.
Номер документа: А03-13661/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 61-92-78, 61-92-93 (факс)
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г.Барнаул
30 октября 2012 Дело № А03-13661/2012
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пономаренко С.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Панфиловой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению заявлением Межрайонной ИФНС России №4 по Алтайскому краю, г.Новоалтайск к Комитету по культуре администрации Косихинского района Алтайского края, с.Косиха Косихинского района Алтайского края о взыскании 6641,97 руб.,
Без участия в заседании представителей сторон
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России №4 по Алтайскому краю (далее по тексту – заявитель, инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края к Комитету по культуре администрации Косихинского района Алтайского края (далее по тексту – заинтересованное лицо) с заявлением о взыскании 6641,97 руб., в том числе 6508 руб. – недоимки по земельному налогу за 2011, 133,97 руб. – пени.
Основанием обращения в суд послужила неуплата заинтересованным лицом вышеуказанной суммы налога и пени по требованию налогового органа.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, инспекция представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, заинтересованное лицо отзыв на заявленные требования не представило, возражений против рассмотрения дела в суде первой инстанции не заявило. О времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации (далее по тексту - АПК РФ) считаются извещенными надлежащим образом.
На основании ст.ст. 156, 215 АПК РФ суд рассматривает дело в суде первой инстанции в отсутствие представителей сторон.
Изучив материалы дела, суд установил, чтозаинтересованное лицо, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за №1022202191296, ИНН 2249003123 и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю.
В соответствии с п.п.4 п.1 ст.23, ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно п.п.1,2 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, для налогоплательщиков, являющихся организациями, отчетными периодами признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
В соответствии с п.3 ст. 398 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
На основании представленной заинтересованным лицом в инспекцию декларации по земельному налогу за 2011 сумма налога подлежащего уплате в бюджет за указанный период, составила 6508 руб.
Однако, в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации, указанные суммы обязательных платежей налогоплательщиком не уплачены.
Выявленные нарушения явились основанием для направления заинтересованному лицу требования №16448 от 01.03.2012, с предложением добровольно уплатить вышеуказанные суммы в срок до 22.03.2012.
Однако в установленный срок данное требование заинтересованным лицом не исполнено, в установленном законом порядке не оспорено. Доказательств оплаты налога за указанный период налогоплательщиком не представлено.
В ст. 75 НК РФ закреплено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, а также, За каждый день просрочки пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
За несвоевременную уплату земельного налога заинтересованному лицу за период с 21.02.2012 по 29.02.2012 начислены пени в сумме 133,97 руб.,
Проверив расчет пеней, суд на основании п.2 ст. 148 АПК РФ оставляет заявление в части взыскания пени в размере 18,02 руб. без рассмотрения, так как инспекцией не соблюден досудебный порядок урегулирования спора: - на задолженность по земельному налогу за 2011 в размере 6508 руб. по сроку уплаты 20.02.2012 требование об уплате пеней не выставлялось (предъявлено требование №16648 от 01.03.2012 об уплате пени, начисленных на иную задолженность по сроку уплаты на 20.02.2012, то есть без учета указанных 6508 руб.).
Требование об уплате пеней за несвоевременную уплату земельного налога за 2011 в сумме 18,02 руб. по сроку уплаты 20.02.2012, подтверждающее соблюдение досудебного порядка, инспекцией не представлено.
Обязанность по доказыванию недоимки (пени) возлагается согласно статьи 65 АПК РФ на налоговый орган.
Одновременно суд разъясняет заявителю, что согласно п.3 ст.149 АПК РФ оставление заявления без рассмотрения не лишает заявителя права обратиться в суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
В отношении остальной части пеней в размере 115,95 руб. (133,97 руб. - 18,02 руб.= 115,95 руб.) суд отказывает во взыскании, так как не представлено доказательств взыскания недоимки, на которую они начислены, тогда как пени взыскиваются одновременно или после уплаты недоимки. Кроме того не представлены доказательства недоимки в сумме 41861 руб. (48369 руб. – 6508 руб. = 41861 руб.) на которую начислены пени.
Задолженность налогоплательщика по земельному налогу в размере 6508 руб. подтверждается декларацией по земельному налогу за 2011, выписками из лицевого счета и другими материалами дела в совокупности.
Суд считает требование о взыскании задолженности по земельному налогу за 2011 в сумме 6508 руб. обоснованным и удовлетворяет его.
Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на заинтересованное лицо и не взыскивает ее, в виду освобождения государственных органов, органов местного самоуправления от ее уплаты (п.1.1 ч.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь ст.ст. 148 (п.2), 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования Межрайонной ИФНС России №4 по Алтайскому краю, г.Новоалтайск удовлетворить частично.
Взыскать с Комитета по культуре администрации Косихинского района Алтайского края, с.Косиха Косихинского района Алтайского края, ОГРН 1022202191296, ИНН 2249003123, в доход соответствующих бюджетов 6508 руб. – недоимки по земельному налогу за 2011.
В части взыскания пени в сумме 18,02 руб. заявленные требования оставить без рассмотрения.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья С.П. Пономаренко
