Решение от 20 ноября 2012 года №А03-13572/2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.(3852) 61-92-78, факс 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
Именем  Российской  Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Барнаул                                                                                                         Дело № А03-13572/2012
 
    Резолютивная часть решения оглашена 16 ноября 2012 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 20 ноября 2012 года.
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сайчука А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шитовым О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю, г. Новоалтайск, о взыскании с краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Тальменский сельскохозяйственный техникум», р.п. Тальменка Тальменского района Алтайского края, 16 565 руб. 87 коп.,
 
    без участия в заседании представителей сторон,
 
Установил:
 
    В арбитражный суд обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю (далее по тексту – налоговый орган) с заявлением о взыскании с краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Тальменский сельскохозяйственный техникум», ОГРН 1022202735279, ИНН 2277003365 (далее по тексту – заинтересованное лицо), 16 565 руб. 87 коп., из которых 8 825 руб. недоимки по транспортному налогу за 2011 год и 7 740 руб. 87 коп. пеней, начисленных за просрочку исполнения обязательства по уплате этого же налога.
 
    Определением от 11 октября 2012 года, в связи с поступлением в материалы дела от краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Тальменский технологический техникум» ходатайства, в котором была выражена просьба об отложении судебного разбирательства по настоящему делу  на один месяц для принятия обязательств от заинтересованного лица и определения реальной задолженности ввиду того, что в связи с реорганизацией в форме слияния, согласно Постановления Администрации Алтайского края №366 от 10.07.2012 года, КГБОУ СПО «Тальменский технологический техникум» является правопреемником заинтересованного лица, к которому адресованы требования налогового органа, заявленные по настоящему делу, суд отложил судебное разбирательство на 16 ноября 2012 на 09 час. 10 мин.
 
    О месте и времени судебного разбирательства по делу налоговый орган, заинтересованное лицо и краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Тальменский технологический техникум» надлежащим образом извещены, однако явку своих представителей не обеспечили, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не представили.
 
    Принимая это во внимание, суд, в соответствии с ч.2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело по существу в отсутствие не явившихся  представителей сторон.
 
    Определением от 11.10.2012 года суд возложил на КГБОУ СПО «Тальменский технологический техникум» обязанность представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц с отражением сведений о правопреемстве по отношению к КГБОУ СПО «Тальменский сельскохозяйственный техникум». Аналогичная обязанность была возложена судом в соответствии с этим же определением на налоговый орган.
 
    До начала судебного разбирательства налоговым органом в материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Тальменский технологический техникум», ОГРН 1122208001574, ИНН 2277012507, из содержания которой следует, что указанное учреждение является правопреемником краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Тальменский сельскохозяйственный техникум» в результате реорганизации в форме слияния о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись от 18.09.2012 года.
 
    Принимая это во внимание и руководствуясь ч.1 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд производит процессуальную замену заинтересованного лица – краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Тальменский сельскохозяйственный техникум» на его правопреемника в результате реорганизации – краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Тальменский технологический техникум» (далее по тексту – учреждение).
 
    Также до начала судебного заседания налоговым органом в материалы дела представлено уточнение к заявлению, в соответствии с которым налоговый орган указал на уплату учреждением 18.09.2012 года недоимки по транспортному налогу в сумме 8 825 руб., исчисленного правопредшественником учреждения по сроку уплаты 06.02.2012 года, то есть за налоговый период 2011 год.
 
    В этом же уточнении к заявлению налоговый орган уточнил размер пеней, начисленных за просрочку исполнения обязательства по уплате вышеуказанного налога. Просит взыскать с учреждения пени в сумме 513 руб. 96 коп., начисленные за период с 07.02.2012 года по 17.09.2012 года.
 
    Принимая во внимание предусмотренное ч.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ право истца при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, суд рассматривает дело с учетом заявленного налоговым органом уточнения, поступившего в арбитражный суд 02 ноября 2012 года.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Правопредшественник учреждения состоял на учете в налоговом органе и являлся налогоплательщиком, в связи с чем на него, согласно п.п. 1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, была возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги.
 
    В силу п.1 ст. 357 Налогового кодекса РФ правопредшественник учреждения являлся плательщиком транспортного налога.
 
    Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены ст. 363 Налогового кодекса РФ и п.1 ст. 2 Закона Алтайского края от 10.10.2002 №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».
 
    Как следует из материалов дела, правопредшественником учреждения в налоговый орган была представлена  налоговая декларация по транспортному налогу за 2011 год, в соответствии с которой исчислен к уплате в бюджет налог в сумме 8 825 руб.
 
    Положения ст. 75 Налогового кодекса РФ в качестве способа исполнения обязательства по уплате налога, предусматривают начисление пеней в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.
 
    Из материалов дела следует, что заявленные налоговым органом требования основаны на том, что правопредшественником учреждения допущена просрочка исполнения обязательства по уплате транспортного налога за 2011 год по сроку уплаты 06.02.2012 года в сумме 8 825 руб., самостоятельно исчисленного по налоговой декларации за указанный налоговый период. Фактически уплата налога произведена 18.08.2012 года.
 
    Вышеуказанные обстоятельства учреждением в ходе рассмотрения дела не опровергнуты.
 
    В представленном по делу утонении к заявлению требования о взыскании с учреждения недоимки по транспортному налогу за 2011 год налоговым органом не поддерживаются, в связи с уплатой недоимки 18.09.2012 года, о чём указано в уточнении к заявлению.
 
    В то же время, применительно к положениям ст. 75 Налогового кодекса РФ за просрочку исполнения обязательства по уплате транспортного налога за 2011 год за период с 07.02.2012 года по 17.09.2012 года налоговым органом произведено начисление пени в сумме 513 руб. 96 коп.
 
    В порядке досудебного урегулирования спора на уплату недоимки по транспортному налогу за 2011 год и пеней по этому же налогу, правопредшественнику учреждения в соответствии со ст.ст. 69 и 70 Налогового кодекса РФ было направлено требование №15188 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 14.02.2012 года со сроком его добровольного исполнения до 06.03.2012 года.
 
    Неисполнение указанного требования в добровольном порядке и в установленный срок послужило основанием для обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с учреждения пени, начисленной за просрочку исполнения обязательства по уплате транспортного налога за 2011 год в сумме 513 руб. 96 коп.
 
    Пунктом 1 ст. 50 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налогов реорганизованного юридического лица исполняется его правопреемником (правопреемниками) в порядке, установленном настоящей статьей.
 
    В силу п.2 этой же статьи исполнение обязанностей по уплате налогов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника (правопреемников) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом указанных обязанностей. При этом правопреемник (правопреемники) должен уплатить все пени, причитающиеся по перешедшим к нему обязанностям.
 
    Правопреемник (правопреемники) реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него настоящей статьей обязанностей по уплате налогов и сборов пользуется всеми правами, исполняет все обязанности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для налогоплательщиков.
 
    В соответствии с п.4 ст. 50 Налогового кодекса РФ при слиянии нескольких юридических лиц их правопреемником в части исполнения обязанности по уплате налогов признается возникшее в результате такого слияния юридическое лицо.
 
    Пунктом 3 ст. 50 Налогового кодекса РФ установлено, что реорганизация юридического лица не изменяет сроков исполнения его обязанностей по уплате налогов правопреемником (правопреемниками) этого юридического лица.
 
    В силу п.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В соответствии с п.2 ст. 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    Взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет (п.п. 1 п.2 ст. 45 Налогового кодекса РФ).
 
    Положения ст. 45 Налогового кодекса РФ не устанавливают какого-либо специального срока, в течение которого налоговый орган вправе осуществить взыскание недоимки и задолженности по пене с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    В то же время, п. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Сроком добровольного исполнения требования №15188 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 14.02.2012 года,  на неисполнении которого в добровольном порядке и в установленный срок основаны заявленные налоговым органом по настоящему делу требования о взыскании с учреждения пени, указана календарная дата 06.03.2012 года.
 
    В соответствии с п.2 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.
 
    В связи с этим, применительно к положениям п.3 ст. 46 Налогового кодекса РФ, право на обращение налогового органа в арбитражный суд с заявлением о взыскании пени, начисленной за просрочку исполнения правопредшественником учреждения обязательства по уплате транспортного налога за 2011 год, возникло 07.03.2012 годи и могло быть реализовано в срок до 07.09.2012 года.
 
    Обращение в арбитражный суд с заявлением, поданным в рамках настоящего дела, состоялось 07.09.2012 года, то есть, применительно к положениям п. 1, 2 и 5 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ, в установленный законом срок.
 
    В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
 
    Согласно ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    В силу ч.5 этой же нормы процессуального права обстоятельства, признанные стороной в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая то, что учреждение не заявило каких-либо возражений относительно заявленных налоговым органом требований в части взыскания пени в сумме 513 руб. 96 коп., начисленной за просрочку исполнения обязательства по уплате транспортного налога за 2011 год и не представило доказательств их удовлетворения в добровольном порядке, суд приходит к выводу о том, что требование налогового органа о взыскании пени подлежит удовлетворению как обоснованное.
 
    Поскольку налоговый орган указал на оплату недоимки, заявленной к взысканию по настоящему делу 18.09.2012 года, требование о взыскании недоимки удовлетворению не подлежит.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с учреждения.
 
    Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является учреждением, финансируемым из бюджета, руководствуясь п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ и принимая во внимание правовую позицию, изложенную в п. 19 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации арбитражный от 13 марта 2007 года №117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», суд считает возможным уменьшить размер подлежащей уплате государственной пошлины, подлежащей взысканию с учреждения, до 100 руб.
 
    Руководствуясь ст.ст. 48, 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Произвести по делу процессуальную замену заинтересованного лица – краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Тальменский сельскохозяйственный техникум» на его правопреемника в результате реорганизации – краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Тальменский технологический техникум».
 
    Взыскать с краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Тальменский технологический техникум», ОГРН 1122208001574, ИНН 2277012507, в доход соответствующего бюджета 513 руб. 96 коп. пеней, начисленных за просрочку исполнения обязательства по уплате транспортного налога за 2011 год.
 
    В удовлетворении требования о взыскании недоимки отказать.
 
    Взыскать с краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Тальменский технологический техникум», ОГРН 1122208001574, ИНН 2277012507, в доход федерального бюджета 100 руб. государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.
 
 
Судья                                                                                               А.В. Сайчук