Дата принятия: 22 октября 2012г.
Номер документа: А03-12931/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.:(385-2) 61-92-78, факс: 61-92-93,
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-12931/2012
22 октября 2012г.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Тэрри Р.В., при ведении протокола судебного заседания помощником Колесниковым В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Администрации Протасовского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края, с.Протасово к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Алтайскому краю, г.Славгород о признании инспекции утратившей возможность взыскания задолженности в сумме 180 993 руб. 50 коп.; обязании инспекции осуществить комплекс мер, направленных на списание задолженности по справке №39057 от 01.01.2010г.,
без участия представителей сторон, извещены надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Протасовского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края, с.Протасово (далее – заявитель, учреждение, налогоплательщик) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Алтайскому краю, г.Славгород (далее – заинтересованное лицо, инспекция, налоговый орган)о признании инспекции утратившей возможность взыскания задолженности в сумме 180 993 руб. 50 коп.; обязании инспекции осуществить комплекс мер, направленных на списание задолженности по справке №39057 от 01.01.2010г.
Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается по существу в данном судебном заседании в отсутствие представителей сторон.
На удовлетворении заявленных требований заявитель настаивает по основаниям, изложенным в заявлении, указывает на пропуск срока, установленного статьями 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, для взыскания задолженности в принудительном порядке.
От заинтересованного лица поступил отзыв на заявление, заявленные требования не признает, просит в их удовлетворении отказать. Указывает, что за учреждением числится задолженность в сумме 180 993 руб. 50 коп.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела инспекцией выдана справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам №39057 по состоянию на 01.01.2010г. согласно которой за учреждением числится задолженность по налогам, пени, штрафам в сумме 180 993 руб. 50 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Так, порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия), в том числе государственных органов, определяется главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании действий незаконными, в том числе, должны быть указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом.
Частями 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявителем не обжалуются ни действия налогового органа, ни ненормативный акт, в связи с чем, права и законные интересы заявителя не нарушаются и не создают для него иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Пленум Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от 01.07.1996г. №6/8 указал, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного правового акта государственного органа недействительным (действий незаконными) являются одновременно как их несоответствие закону, так и нарушение указанным актом (действием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Согласно части 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
В удовлетворении заявленных требований в части обязания инспекции осуществить комплекс мер, направленных на списание задолженности в сумме 180 993 руб. 50 коп., указанной в справке №39057 от 01.01.2010г. суд отказывает по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации признание недоимки безнадежной ко взысканию, а также реализация порядка списания такой задолженности, не отнесены к компетенции арбитражного суда, в связи с чем, основания для удовлетворения вышеуказанных требований учреждения, в рамках настоящего дела, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск в месячный срок со дня его принятия.
Судья Р.В.Тэрри
