Решение от 29 октября 2012 года №А03-12892/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 61-92-78, 61-92-93 (факс)
 
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Барнаул  
 
    29 октября 2012                                                                                           Дело № А03-12892/2012
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пономаренко С.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Панфиловой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению заявлением Межрайонной ИФНС России №8 по Алтайскому краю, р.п.Благовещенка Благовещенского  района Алтайского края к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Ключевский детский сад №2 «Теремок» Ключевского района Алтайского края, с.Ключи Ключевского района Алтайского края  о взыскании 5275,77 руб.,
 
    Без  участия в заседании представителей сторон
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Межрайонная ИФНС России №8 по Алтайскому краю (далее по тексту – заявитель, инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Ключевский детский сад №2 «Теремок» Ключевского района Алтайского края (далее по тексту – заинтересованное лицо) с заявлением о взыскании 5275,77 руб., в том числе 1300 руб. – недоимки по земельному налогу за 2011, 3975,77 руб. – пени за несвоевременную уплату недоимки по земельному налогу за 2011.
 
    Основанием обращения в суд послужила неуплата заинтересованным лицом  вышеуказанной суммы налога и пени по требованию налогового органа.
 
    Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, инспекция представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, заинтересованное лицо отзыв на заявленные требования не представило, возражений против рассмотрения дела в суде первой инстанции не  заявило. О времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации (далее по тексту - АПК РФ) считаются извещенными надлежащим образом.
 
    На основании ст.ст. 156, 215 АПК РФ суд рассматривает дело в суде первой инстанции в отсутствие представителей сторон.   
 
    Изучив материалы дела, суд установил, что заинтересованное лицо, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за №1052201277402, ИНН 2248004702 и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №8 по Алтайскому краю.
 
    В соответствии с п.п.4 п.1 ст.23, ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    В соответствии с п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.         
 
    Согласно п.п.1,2 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, для налогоплательщиков, являющихся организациями, отчетными периодами признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
 
    В соответствии с п.3 ст. 398  НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.      
 
    Налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
 
 
    На основании представленных заинтересованным лицом  в инспекцию декларации по  земельному налогу за 2011, сумма налога подлежащего уплате в бюджет за указанный период, составила  1300 руб.
 
    Однако, в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации, указанные суммы обязательных платежей налогоплательщиком не уплачены.
 
    Выявленные нарушения явились основанием для направления заинтересованному лицу  требования  №222892 от 12.03.2012, с предложением добровольно уплатить вышеуказанные  суммы в срок до 22.03.2012.
 
    Однако в установленный срок данное  требование заинтересованным лицом не исполнено, в установленном законом  порядке не оспорено. Доказательств оплаты налога за указанный период налогоплательщиком не представлено.            
 
    В ст. 75 НК РФ закреплено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, а также, За каждый день просрочки пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
 
    За несвоевременную уплату земельного налога заинтересованному лицу за период с 01.06.2010 по 25.12.2011 начислены пени в сумме 3975,77 руб. на постоянно изменявшуюся недоимку.
 
    Проверив расчет пеней, суд отказывает в их взыскании, так как часть пеней взысканию не подлежит в виду пропуска срока их взыскания.
 
    В пункте 1 статьи 72 НК РФ указано, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
 
    Пунктом 6 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, то есть пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам, сборам. В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.
 
    Согласно пункту 6 статьи 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно в порядке, предусмотренном статьями 46 - 47 НК РФ.
 
    По  пункту 3 статьи 46 НК РФ  заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд  в течение  шести месяцев  после истечения  срока исполнения требования об уплате налога (сбора).
 
    Согласно п. 9, п. 10 ст. 46 НК РФ данные положения применяются также при взыскании задолженности по  пеням за несвоевременную уплату налога.
 
    Суд предлагал налоговому органу представить расчет пеней за период «с 22.08.2012 минус 9 месяцев 10 дней» по 25.12.2011.
 
    Такой расчет не представлен. Кроме того, в расчете участвует задолженность по земельному налогу по срокам уплаты 31.05.2010,10.08.2010,10.11.2010, 07.12.2010, 21.02.2011, доказательства взыскания которой не представлены, тогда как пени согласно ст. 75 НК РФ взыскиваются одновременно или после уплаты недоимки по налогу.
 
    Задолженность налогоплательщика по земельному налогу в размере 1300 руб. подтверждается декларацией по земельному налогу за 2011,  выписками из лицевого счета и другими материалами дела в совокупности.
 
    Суд считает требование о взыскании задолженности по земельному налогу  за 2011 в сумме 1300 руб. обоснованным и удовлетворяет его.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании вышеуказанной статьи, расходы по уплате государственной пошлины суд относит на заинтересованное лицо.
 
    Руководствуясь ст.ст.110 (ч.3), 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявленные требования  Межрайонной ИФНС России №8 по Алтайскому краю, р.п.Благовещенка Благовещенского  района Алтайского края удовлетворить частично.
 
    Взыскать сМуниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Ключевский детский сад №2 «Теремок» Ключевского района Алтайского края, с.Ключи Ключевского района Алтайского края,ОГРН  1052201277402, ИНН 2248004702, в доход соответствующих бюджетов 1300 руб. – недоимки по земельному налогу за 2011.
 
    В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Ключевский детский сад №2 «Теремок» Ключевского района Алтайского края, с.Ключи Ключевского района Алтайского края, ОГРН  1052201277402, ИНН 2248004702, в доход федерального бюджета Российской Федерации 492,81 руб. -  госпошлины.  
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                                                     С.П. Пономаренко