Решение от 23 октября 2012 года №А03-12820/2012

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
 
    г. Барнаул
 
 
Дело № А03-12820/2012
 
    23 октября 2012 года
 
 
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Музюкина Д.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Шарабариной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края к муниципальному унитарному предприятию "Черемновское многоотраслевое объединение коммунального хозяйства" о взыскании 260 руб. 00 коп.,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – не явился, надлежаще извещен,
 
    от заинтересованного лица – не явился, надлежаще извещен,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Черемновское многоотраслевое объединение коммунального хозяйства" о взыскании 260 руб. 00 коп. штрафных санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за  полугодие 2011 г.
 
    В обоснование заявленного требования заявитель указал, что в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательною пенсионного страхования" (далее – Закон № 27-ФЗ) заинтересованным лицом представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период – полугодие  2011 г. с нарушением установленного срока.
 
    В настоящее судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещались надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица на основании ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Заинтересованное лицо представило отзыв на заявление, в котором указывает, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1 ПФР) за полугодие 2011 года направлен в Управление 14.07.2011. 01.02.2012 в Управление заинтересованным лицом направлены: расчет  по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1 ПФР) за полугодие 2011 года (корректирующая №1), форма СЗВ-6-2 (корректирующая за 6 месяцев), форма АДВ-6-2 за 2011 год, форма СЗВ-6-3 за 2011 год, на основании чего, с заявленными требованиями несогласно.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд удовлетворяет заявленные требования исходя из следующего.
 
    В соответствии пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" заинтересованное лицо является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно статьям 6, 8, 11, 15 Закона № 27-ФЗ страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда РФ своевременно и в полном объеме сведения о застрахованных лицах.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования") страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, установленные названной статьей.
 
    Из материалов дела следует, что заинтересованное лицо не представило в установленные законом сроки сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за полугодие 2011 года, так как данные представлены в Управление 24.02.2012, что подтверждается штампом на почтовом  конверте с датой отправки отчета (л.д. 10) и распиской в приеме отчетности (л.д. 11).
 
    19.03.2012 Управлением в отношении заинтересованного лица составлен акт № 2317 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Согласно пункту 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования применяются штрафные санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    24.04.2012 вынесено решение № 953 о привлечении заинтересованного лица в ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, с назначением штрафных санкций в размере 260 руб. 00 коп. Сумма штрафной санкции рассчитана исходя из начисленной суммы страховых взносов за период с 01.04.2011 по 30.06.2011 – 2 600 руб. 00 коп.
 
    Данное решение в установленном законом порядке заинтересованным лицом не обжаловано.
 
    Требование № 919 от 31.05.2012 об уплате суммы штрафных санкций в добровольном порядке заинтересованным лицом не исполнено.
 
    Довод заинтересованного лица о том, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование РСВ-1 ПФР за период – полугодие 2011 года был им  направлен в адрес заявителя 14.07.2011, суд признает  несостоятельным, поскольку в материалы дела указанный расчет от 14.07.2011 сторонами не представлен, и суд не имеет возможности дать оценку данному документу.
 
    Определением Арбитражного суда Алтайского края от 01.04.2010 по делу № А03-2/2010 в отношении муниципального унитарного предприятия "Черемновское многоотраслевое объединение коммунального хозяйства" введена процедура наблюдения.
 
    Согласно статье 2, Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ  денежное обязательство представляет собой обязанность должника уплатить кредитору определенную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации основанию; обязательные платежи это налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.
 
    Таким образом, финансовые санкции, начисленные за нарушение срока представления сведений о застрахованных лицах, установленного Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 № 27-ФЗ, не относятся ни к денежным обязательствам, ни к обязательным платежам, а также к иным расходам, погашаемым на основании статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, вне очереди.
 
    В соответствии с Законом № 27-ФЗ взыскание финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплату государственной пошлины суд относит на заинтересованное лицо.
 
    Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Удовлетворить заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Черемновское многоотраслевое объединение коммунального хозяйства" (Алтайский край, Павловский район, с. Черемное, ИНН 2261007639, ОГРН 1062261021008) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края 260 руб. 00 коп. штрафных санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за  полугодие 2011 г.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Черемновское многоотраслевое объединение коммунального хозяйства" (Алтайский край, Павловский район, с. Черемное, ИНН 2261007639, ОГРН 1062261021008) в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
 
 
 
    Судья                                                                                              Д.В. Музюкин