Решение от 23 октября 2012 года №А03-12768/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
____________________________________________________________________________
 
656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 61-92-78, факс 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru   е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Барнаул                                      Дело № А03-12768/2012               23 октября 2012 года                   
 
    Резолютивная часть решения объявлена17 октября 2012 года.
 
    Решение суда изготовлено в полном объеме 23 октября 2012 года.
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Фролова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Нечунаевой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    Главного управления имущественных отношений Алтайского края, г. Барнаул,
 
    к Администрации г. Новоалтайска, г. Новоалтайск,
 
    при участии 3-х лиц – Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Барнаул», г. Барнаул,
 
    Управления Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству, г. Барнаул,   
 
    о признании права собственности,
 
    при участии в судебном заседании представителей сторон:
 
    от истца: Мазаева А.В. по доверенности от 25.05.2012 г.,
 
    от ответчика и третьих лиц: не явились, извещены,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Главное управление имущественных отношений Алтайского края обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на газопровод высокого и низкого давления в жилом микрорайоне АТП г. Новоалтайска, протяженностью 7093,87 м, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск.
 
    В обоснование иска истец указал, что в ходе реализации программы газификации Алтайского края на территории городского округа - города Новоалтайска Алтайского края в 2007 году был построен объект газоснабжения - газопровод высокого и низкого давления в жилом микрорайоне А'І`П, г. Новоалтайска, протяженностью 7093,87 м, с долевым участием Алтайского края. Главное управление обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации нрава собственности Алтайского края на вьшеуказанный объект недвижимого имущества. Главному управлению было отказано в государственной регистрации права собственности на объект. Основанием для отказа в регистрации права явилось отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданное уполномоченным органом.
 
    С целью легализации постройки, в частности получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Главное управление 19.05.2008 обращалось в Администрацию г. Новоалтайска с просьбой оформления разрешений на ввод в эксплуатацию объектов газоснабжения, однако от администрации г. Новоалтайска на указанное письмо ответа не поступало. В связи с чем, получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию на сегодняшний день истцу не представляется возможным.
 
    Строительство объекта проводилось с участием Алтайского края и города Новоалтайска, были определены собственники объектов газификации, расположенных на территории г. Новоалтайска. Собственником газопровода высокого и низкого давления в жилом микрорайоне АТП г. Новоалтайска, протяженностью 7093,87 п.м., расположенного по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, является Алтайский край., в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
 
    В ходе рассмотрения дела от Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Барнаул» в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором общество пояснило, что выполняло функции заказчика-застройщика при проектировании и строительстве объектов газоснабжения за счет бюджетных средств. Пояснило, что ввиду давности строительства документация сохранилась не в полном объеме. По иску не возражало.
 
    От Управления Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству в суд поступил отзыв на иск, против удовлетворения заявленных требований не возражало. Указало, что объекты газификации числятся на балансе управления в составе имущества казны края.
 
    Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями.
 
    От ответчика в суд поступило письмо, в котором он не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
 
    В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал.
 
    Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В ходе реализации программы газификации Алтайского края на территории городского округа - города Новоалтайска Алтайского края в 2007 году был построен объект газоснабжения - газопровод высокого и низкого давления в жилом микрорайоне А'І`П, г. Новоалтайска, протяженностью 7093,87 м, с долевым участием Алтайского края.
 
    Приказом ОАО «Алтайгазпром» № 70 от 11.03.2008г. был утвержден акт приемки законченного строительством вышеуказанного объекта. Указанный газопровод был введен в число действующих.
 
    Главное управление обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации нрава собственности Алтайского края на вьшеуказанный объект недвижимого имущества. В качестве правоустанавливающих документов были представлены:
 
    - акт приемки законченного строительством объекта газоснабжения от 12.02.2008 г.
 
    - соглашение об определении собственников объектов газификации, строительство которых проводилось с долевым участием Алтайского края и города Новоалтайска от 30.12.2010г.;
 
    - кадастровый паспорт № 499 от 24.09.2009 года.
 
    Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от 09.04.2012 № 01/062/2012-10 Главному управлению было отказано в государственной регистрации права собственности на объект. Основанием для отказа в регистрации права явилось отсутствие разрешения ввод объекта в эксплуатацию, выданное уполномоченным органом.
 
    Поскольку акт приемки законченного строительством объекта от 12.02.2008 утвержден после вступления в законную силу Градостроительного кодекса РФ, регулирующего порядок оформления документов по вводу объекта в эксплуатацию, он не может быть предоставлен в качестве правоустанавливающего документа для регистрации права собственности на созданный объект недвижимого имущества.
 
    С целью легализации постройки, в частности получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Главное управление 19.05.2008 обращалось в Администрацию г. Новоалтайска с просьбой оформления разрешений на ввод в эксплуатацию объектов газоснабжения (письмо от 19.05.2008 № А11-4888, л.д. 28). Однако от Администрации г. Новоалтайска на указанное письмо ответа не поступало.
 
    В связи с тем, что, получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию на сегодняшний день не представляется возможным, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты прав является признание права.
 
    В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Как усматривается из справки о стоимости законченного строительством объекта, строительство объекта проводилось с долевым участием Алтайского края и города Новоалтайска. В соответствии с соглашением от 30.12.2010г., указанные лица определили собственников объектов газификации, расположенных на территории г. Новоалтайска. В частности, в приложении 1 к соглашению в позиции № 6 значится, что собственником газопровода высокого и низкого давления в жилом микрорайоне АТП г. Новоалтайска, протяженностью 7093,87 п.м., расположенного по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, является Алтайский край.
 
    В соответствии с п. 2.1.22. постановления Администрации Алтайского края от 02.02.2006 № 32 «О преобразовании комитета администрации Алтайского края по управлению государственным имуществом» Главное управление имущественных отношений Алтайского края обращается в суд с исками о признании права собственности края.
 
    Исходя из вышеизложенного, с учетом имеющихся в деле материалов, а также, беря во внимание факт отсутствия каких - либо притязаний третьих лиц на спорный объект, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и считает возможным признать право собственности за истцом на газопровод высокого и низкого давления в жилом микрорайоне АТП г. Новоалтайска, протяженностью 7093,87 м, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск.
 
    На основании статей 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 27, 65, 71, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать за Главным управлением имущественных отношений Алтайского края, г. Барнаул право собственности на газопровод высокого и низкого давления в жилом микрорайоне АТП г. Новоалтайска, протяженностью 7093,87 м, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск.
 
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.
 
 
    Судья                                                                                                            О.В. Фролов