Определение от 15 ноября 2010 года №А03-12704/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об отложении судебного разбирательства
 
    г. Барнаул
 
    15 ноября 2010 года
 
 
        Дело №А03-12704/2010
 
 
    Арбитражный  суд   Алтайского  края  в  составе  судьи Старцевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Бадажкова Павла Евгеньевича, г.Барнаул,
 
    к Комитету по архитектуре и развитию г.Барнаула, г.Барнаул,
 
    об оспаривании решения,
 
    с участием третьего лица - Главного Управления имущественных отношений Алтайского края, г. Барнаул,
 
    при ведении протокола судьей Старцевой М.В.
 
    с участием представителей сторон,
 
    от заявителя -  Бадажков П.Е.,
 
    от Комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула  – Серова В.В. (доверенность от 01.11.2010)
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Индивидуальный предприниматель Бадажков Павел Евгеньевич (далее –
ИП Бадажков П.Е., заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Комитета по архитектуре и развитию г.Барнаула (далее – Комитет), выразившегося в необеспечении выбора земельного участка примерной площадью 0, 07га, расположенного по ул. Димитрова в г. Барнауле, для строительства апартотеля и обязании его обеспечить выбор указанного земельного участка согласно заявки №4620 на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями; результаты выбора земельного участка оформить актом о выборе земельного участка для строительства, утвердить схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора; передать все необходимые документы в Главное управление имущественных отношений Алтайского края для принятия соответствующего решения согласно пункту 6 статьи 31 Земельного кодекса РФ.
 
    Заявленные требования мотивированы тем, что Главным управлением имущественных отношений Алтайского края в адрес Комитета была направлена заявка предпринимателя №4620 от 26.06.2009 о выборе земельного участка по ул. Димитрова для строительства апартотеля. Однако Комитет в нарушение п.2 ст. 31 Земельного кодекса РФ не обеспечил выбор земельного участка для строительства, результаты которого должны быть оформлены актом о выборе земельного участка с приложением утвержденных схем расположения земельного участка на кадастровом плане или карте в соответствии с возможными вариантами их выбора. Нарушение прав и законных интересов заявитель обосновал тем, что отсутствие акта выбора препятствует ему получить от Главного управления решение о предварительном согласовании места размещения объекта согласно п.6 ст. 31 Земельного кодекса РФ либо реализовать свое право на обжалование решения об отказе  в размещении объекта согласно п.9 ст.31 Земельного кодекса РФ.
 
    В связи с переименованием Комитета согласно решению Барнаульском городской думы от 26.07.2010 №333 суд в соответствии со ст. 48 АПК РФ производит его процессуальную замену на Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула.
 
    Комитет в отзыве (л.д.26-29) заявленные требования отклонил, указав, что строительство апартотеля на запрашиваемом земельном участке по ул. Димитрова  невозможно, поскольку данная территория расположена в зоне многоэтажной жилой застройки согласно Генеральному плану города Барнаула. В дополнении к отзыву Комитет указал, что строительство апартотеля возможно только в общественно – деловой зоне. Кроме того, заявка предпринимателя о выборе земельного участка не отвечала требованиям ч.1 ст.31 Земельного кодекса РФ.
 
    К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Главное управление имущественных отношений Алтайского края (далее – Главное управление), которое по существу заявленных требований возражений не представило.
 
    Суд в порядке подготовки к судебному разбирательству истребовал у заявителя обоснование размера запрашиваемого земельного участка с указанием испрашиваемого права на земельный участок, технико-экономическое обоснование проекта строительства и необходимые расчеты, проект строительства, подтверждение наличия собственных оборотных средств для его реализации.
 
    Заявитель истребуемые документы не представил, пояснив, что они отсутствуют и не имеют значения для принятия решения по заявленному требованию.
 
    Главное управление полагает, что истребованные судом документы относятся к обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела по аналогии с делом №А03-3410/2010. Подтверждением заявителем факта отсутствия у него доказательств, истребованных судом, свидетельствует об отсутствии у него намерений осуществлять строительство на всех испрашиваемых земельных участках. Следовательно, заявитель не является заинтересованным лицом в предоставлении земельных участков для строительства в соответствии с частью 1 статьи 31 Земельного кодекса РФ.  
 
    Учитывая, что в рамках настоящего спора частично подлежат исследованию и доказыванию одни и те же обстоятельства, что и по делу №А03-3410/2010, касающиеся наличия или отсутствия нарушения прав и законных интересов заявителя, суд с учетом согласия представителей лиц, участвующих в деле, и в целях обеспечения единообразия правоприменительной практики и предотвращения коллизии судебных актов определением от 26.05.2010 производство по делу приостановил до вступления в законную силу решения арбитражного суда по делу №А03-3410/2010, а также объединил 16 однородных дел, в том числе настоящее дело, в одно производство под  номером
АО3- 3862/2010.
 
    Постановлением от 23.06.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции по делу №А03-3410/2010 отменено.
 
    Постановлением от 16.09.2010 ФАС Западно-Сибирского округа постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда отменено, решение суда от 23.09.2010 оставлено в силе,  в связи с чем определением от 24.09.2010 производство по делу
№АО3- 3862/2010 было возобновлено, настоящие требования выделены в отдельное производство  с присвоением  номера дела АО3-12704/2010 и назначением к рассмотрению в судебном заседании 15. 11. 2010.
 
    Судебное разбирательство откладывается в связи с возникновением технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания.
 
    Руководствуясь статьями 158 (ч.5), 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
              Отложить рассмотрение дела на 26 ноября 2010 на 11 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 76, каб. 310, тел. 24-12-60 (помощник судьи, секретарь), тел./факс: 61-92-93.
 
 
Судья                                                                                                М.В.Старцева