Решение от 25 октября 2012 года №А03-12368/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 61-92-78, факс: (385-2) 61-92-93;
 
http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Барнаул                                                                                                     Дело № А03-12368/2012                   
 
    25 октября 2012 года
 
 
    Резолютивная часть решения принята 18 октября 2012 года
 
    Полный текст решения изготовлен 25 октября 2012 года
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мошкиной Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Казаковой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства», г. Улан-Удэ  (ИНН 0326012322, ОГРН 1020300983702), к индивидуальному предпринимателю Переверзеву Василию Ивановичу, с. Шелаболиха Шелаболихинского района Алтайского края (ИНН 229000012681, ОГРН 304226101500014), о взыскании 9 642 руб. 40 коп., без участия представителей сторон,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства», г. Улан-Удэ, обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к индивидуальному предпринимателю Переверзеву Василию Ивановичу, с. Шелаболиха Шелаболихинского района Алтайского края, о взыскании 9 642 руб. 40 коп. платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Алтайского края.
 
    Исковые требования мотивированы превышением допустимых предельно допустимых значений на задние оси автомобиля «Вольво», государственный регистрационный знак Н 971 РВ 22 с прицепом «Кёгель», государственный регистрационный знак АМ 0916 22, под управлением водителя – индивидуального предпринимателя Переверзева Василия Ивановича, являющегося собственником транспортного средства, и обоснованы Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», статьей 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 1964 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Определением суда от 21.09.2012 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода к рассмотрению спора по существу на 18.10.2012.
 
    От истца до начала предварительного судебного заседания по факсимильной связи поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в котором истец также указал, что на заявленных исковых требованиях настаивает в полном объеме.
 
    Ответчик отзывна иск суду не представил, в предварительное судебное заседание не явился, корреспонденция суда, направленная по адресу государственной регистрации ответчика возвратилась в суд с отметкой отделения почтовой связи «истек срок хранения», что в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением стороны о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Возражений относительно перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению спора по существу ответчик не представил.
 
    При отсутствии у сторон возражений суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
 
    В порядке частей 2 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца и ответчика.
 
    Рассмотрев заявленные требования, оценив представленные по иску доказательства, арбитражный суд установил следующее.
 
    26.09.2011 в 20 часов 32 минуты на пункте весового контроля, расположенном на 443 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-55 «Байкал» (СПВК № 37) инспекторами Управления государственного автомобильного и дорожного надзора по республике Бурятия на весах СДК.Ам-01-1-2 (заводской номер 353, свидетельство о проверке № 604/3) произведено взвешивание транспортного средства – автомобиля «Вольво», государственный регистрационный знак Н 971 РВ 22 с прицепом «Кёгель», государственный регистрационный знак АМ 0916 22, принадлежащего ответчику и находившегося под управлением водителя Зацепина А.В., провозившего по федеральной автомобильной дороге М-55 «Байкал» тяжеловесный груз без специального разрешения.
 
    В результате произведенного взвешивания Управлением государственного автомобильного и дорожного надзора по республике Бурятия составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 26.09.2011 № 2427, в котором установлено превышение установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось транспортного средства, что является сверхнормативным использованием дороги.
 
    На основании установленного факта превышения ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось транспортного средства, водителю на пункте весового контроля был выдан акт с расчетом ущерба и реквизитами о перечислении платы за провоз тяжеловесного груза. Размер ущерба, нанесенного автомобильной дороге М-55 «Байкал» согласно расчету к акту от 26.09.2011 № 2427 составил 9 642 руб. 40 коп.
 
    Однако, ответчик плату в счет причиненного ущерба в бюджет до настоящего времени не произвел, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.
 
    Статьей 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен запрет Пользователям автомобильными дорогами осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
 
    Указанным постановлением утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.
 
    Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств. Размер платы определяется в зависимости от предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства, протяженности участков автомобильных дорог и рассчитывается по формуле, приведенной в указанном Постановлении.
 
    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 928 автомобильная дорога М-55 «Байкал» внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения.
 
    Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 30.01.2003 № 367-р федеральная автомобильная дорога М-55 «Байкал» закреплена за истцом на праве оперативного управления.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 № 374 «Об утверждении положения о Федеральном дорожном агентстве» Федеральное дорожное агентство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на агентство функций (п. 13).
 
    Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 190н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской федерации» Федеральное дорожное агентство является главным администратором доходов бюджетной системы Российской федерации от эксплуатации и использования автомобильных дорог, находящихся в федеральной собственности, код бюджетной классификации 108 1 11 09031 01 0000 120.
 
    Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение является администратором доходов бюджета, осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетной системы Российской Федерации.
 
    Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 19.08.2011 № 688-р внесены изменения в распоряжение Федерального дорожного агентства от 11.03.2011 № 184-р «Об утверждении перечня распорядителей и получателей средств федерального бюджета, подведомственных Федеральному дорожному агентству», в соответствии с которыми федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства» внесено в перечень получателей средств федерального бюджета.
 
    Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Автотранспортное средство «Вольво», государственный регистрационный знак Н 971 РВ 22 с прицепом «Кёгель», государственный регистрационный знак АМ 0916 22, принадлежит индивидуальному предпринимателю Переверзеву Василию Ивановичу, в связи с чем обязанность возмещения вреда, причиненного перевозкой тяжеловесного груза, возлагается на последнего.
 
    Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которых оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Факт осуществления движения 26.09.2011 по федеральной автомобильной дороге М-55 «Байкал» с превышением предельно допустимых нагрузок без специального разрешения водителем средство «Вольво», государственный регистрационный знак Н 971 РВ 22 с прицепом «Кёгель», государственный регистрационный знак АМ 0916 22, принадлежащим ответчику, подтвержден актом № 2427 от 26.09.2011 о превышении транспортным средством установленных ограничений о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (л.д. 13).
 
    Размер ущерба (платы), рассчитанный в соответствии системой дорожного контроля весах СДК.Ам-01-1-2 (заводской номер 353, свидетельство о проверке № 604/3), составил 9 642 руб. 40 коп. и подтверждается соответствующим расчетом к акту № 2427 от 26.09.2011.
 
    Доказательств оплаты ущерба (платы) за провоз тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования федерального значения в размере 9 642 руб. 40 коп. ответчик не представил, исковые требования не оспорил. Отсутствие у ответчика специального разрешения на провоз по спорной автомобильной дороге тяжеловесного груза подтверждается материалами дела.
 
    В силу пункта 3.1 части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме в заявленной сумме 9 642 руб. 40 коп.
 
    Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации в силу статей 333.17, 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    На основании статей 15, 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 27, 65, пунктом 3.1 статьи 70,  статьей 110, частью 4 статьи 137, частью 3 статьи 156, статьями 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Алтайского края
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Переверзева Василия Ивановича, 02.01.1957 г. рождения, проживающего по адресу: Алтайский край, с. Шелаболиха, ул. Энтузиатов, 41 (ИНН 229000012681, ОГРНИП 304226101500014), в пользу Федерального казенного учреждения «Управление автомобильных дорог «Южный Байкал», г. Улаг-Удэ, 9 642 руб. 40 коп.. в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге М-55 «Байкал» транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Переверзева Василия Ивановича, 02.01.1957 г. рождения, проживающего по адресу: Алтайский край, с. Шелаболиха, ул. Энтузиатов, 41 (ИНН 229000012681, ОГРНИП 304226101500014), в  доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                                                                 Е.Н. Мошкина