Дата принятия: 07 ноября 2012г.
Номер документа: А03-12303/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. БарнаулДело № А03-12303/201207 ноября2012 г.
Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2012 года
Полный текст решения суда изготовлен 07 ноября 2012 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Лежневой Н.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем Фоминой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Заместителя прокурора Алтайского края, г.Барнаул в защиту интересов общества, государства и публичного образования – муниципальное образование Крутихинский район Алтайского края в лице администрации Крутихинского района Алтайского края, с.Крутиха к администрации Крутихинского района Алтайского края, с.Крутиха (ОГРН 1022202150960, ИНН 2252001197), обществу с ограниченной ответственностью «Техком», с.Крутиха (ОГРН 1122207000266, ИНН 2252001197), Галкину Борису Григорьевичу, г.Камень-на-Оби, Преображенскому Сергею Михайловичу, с.Крутиха о признании недействительными сделок по внесению вклада в уставный капитал и применении последствий недействительности ничтожных сделок,
при участии в заседании представителей:
от истца – Мельникова М.Б., удостоверение,
от ответчиков – не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Алтайского края обратился в Арбитражный суд Алтайского края в защиту интересов общества, государства и публичного образования – муниципальное образование Крутихинский район Алтайского края в лице администрации Крутихинского района Алтайского края, с.Крутиха с иском к администрации Крутихинского района Алтайского края, с.Крутиха (далее - Администрация), обществу с ограниченной ответственностью «Техком», с.Крутиха (далее – ООО «Техком»), Галкину Борису Григорьевичу, г.Камень-на-Оби, Преображенскому Сергею Михайловичу, с.Крутиха о признании недействительными сделок по внесению вклада в уставный капитал и применении последствий недействительности ничтожных сделок.
Исковые требования мотивированы тем, что при заключении оспариваемого договора были нарушены требованиястатьи 66 Гражданского кодекса РФ и статьи 7 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», которыми органам местного самоуправления запрещено выступать участниками обществ.
Ответчики явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей не явившихся лиц.
Представитель прокуратуры в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
14.05.2012 г. ответчиками на общем собрании принято решение о создании ООО «Техком», заключен договор об учреждении общества и утвержден Устав.
Уставный капитал общества сформирован за счет денежных средств учредителей, который составляет 10 000 руб. и распределен между учредителями в следующем порядке: Администрация – 2 000 руб., Галкин Б.Г. – 4 000 руб., Преображенский С.М. – 4 000 руб.
Пунктом 4.6 договора определено, что учредители общества должны оплатить не менее 50% уставного капитала на момент государственной регистрации общества; в течение года с момента государственной регистрации общества должно быть оплачено 100% уставного капитала.
Согласно пункту 6.1, 6.2 Устава ООО «Техком» для обеспечения деятельности общества за счет денежного вклада сформирован уставный капитал в размере 10 000 руб. К моменту государственной регистрации уставный капитал сформирован в размере не менее 50%, уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости долей его участников, размер уставного капитала общества и его номинальная стоимость долей участников общества определяются в рублях.
В соответствии с пунктом 6.5 Устава каждый учредитель общества должен оплатить полностью свою долю в уставном капитале общества в течение срока, который определен договором об учреждении общества.
Решением межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Алтайскому краю № 271 от 29.05.2012 г. ООО «Техком»зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1122207000266.
Платежным поручением от 18.05.2012 г. № 139575 администрация Крутихинского района оплатила свою долю в уставном капитале в размере 2 000 руб.
Считая договор об учреждении ООО «Техком» от 14.05.2012 г. в части участия администрации Крутихинского района недействительным, прокурор обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статьями 2, 124 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены правомочия муниципальных образований, выступать в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 66 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 7 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом.
В пункте 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.02.2001 г. № 60 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением арбитражными судами Федерального закона «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» разъяснено, что внесение государственного (муниципального) имущества (объектов приватизации) в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ допускается только в порядке, установленном законодательством о приватизации.
Таким образом, внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, не созданных в процессе приватизации, не допускается, поэтому органы местного самоуправления не могут выступать участниками, в том числе учредителями, хозяйственных товариществ и обществ, за исключением случаев, когда они являются учредителями акционерных обществ, созданных в процессе приватизации в соответствии с законодательством о приватизации.
Из материалов дела усматривается, что ООО «Техком» создано не в порядке приватизации, следовательно, муниципальное образование Крутихинский район в лице администрации Крутихинского района не имело права участвовать в заключении договора об учреждении ООО «Техком» от 14.05.2012 г.
В силу статьи 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование заместителя прокурора Алтайского края о признании недействительным договора об учреждении ООО «Техком» от 14.05.2012 г. в части участия администрации Крутихинского района является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
Поскольку договор об учреждении ООО «Техком» от 14.05.2012 г. в части участия администрации Крутихинского района является недействительной сделкой, то требования о применении последствий недействительности сделки в виде возврата ООО «Техком» доли в уставном капитале общества в размере 2 000 руб. суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина относится на ответчиков. В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 4, 17, 27, 34, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным договор об учреждении общества с ограниченной ответственностью «Техком», заключенный 14.05.2012 между Администрацией Крутухинского района, Галкиным Борисом Григорьевичем и Преображенским Сергеем Михайловичем, в части участия Администрации Крутихинского района Алтайского края.
Признать недействительной сделку по передаче обществу с ограниченной ответственностью «Техком» в счет оплаты доли в уставном капитале денежных средств в размере 2 000 руб.
Применить последствия недействительности указанных ничтожных сделок.Обязать общество с ограниченной ответственностью «Техком» возвратить в муниципальную собственность муниципальному образованию Крутихинский район в лице Администрации Крутихинского района 2 000 руб., внесенные в качестве вклада в уставный капитал ООО «Техком».
Обязать Администрацию Крутихинского района Алтайского края возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Техком» долю в уставном капитале, равную 20%.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Техком» в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
Взыскать с Галкина Бориса Григорьевича в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.Взыскать с Преображенского Сергея Михайловича в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.Д.Лежнева
