Решение от 07 ноября 2012 года №А03-12240/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 61-92-78, 61-92-93 (факс)
 
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Барнаул                                                                              Дело № А03-12240/2012
 
 
    07 ноября 2012
 
    Резолютивная часть решения оглашена 31 октября 2012
 
    Полный текст решения изготовлен  07 ноября 2012
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пономаренко С.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Панфиловой В.В., рассмотрев в открытом  судебном заседании
 
    дело по заявлению индивидуального предпринимателя  Тишкова  Исмаила Бекмурзовича, г.Алейск,
 
    кмежрайонной налоговой инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Алтайскому краю,  г.Алейск,
 
    о признании требования  № 276 от 08.06.2012 об уплате пеней недействительным,
 
    с участием представителей сторон:
 
    от заявителя-  Прокопенко С.С.,  доверенность б/н  от 01.08.2012, паспорт,
 
    от заинтересованного лица- Головнева О.А., доверенность №02-05/00674 от  15.02.2012, Поползииа С.А., доверенность б/н от 24.10.2012, паспорт,
 
у с т а н о в и л :
 
    Индивидуальный предприниматель  Тишков И.Б. (далее предприниматель, налогоплательщик)  обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  №10 по Алтайскому краю  (далее – инспекция, МРИ ФНС  №10, налоговый орган) о признании требования № 276 от 08.06.2012 об уплате   204359,93 руб. пеней по налогу на  добавленную стоимость (НДС)  недействительным  как несоответствующего положениям ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ (НК РФ).
 
    Заинтересованное лицо в отзыве  на заявление просит в его удовлетворении отказать.
 
    В судебном заседании представитель предпринимателя настаивает на удовлетворении заявления.
 
    Представители  налогового органа полагают ненормативный акт является законным и обоснованным.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд  частично  удовлетворяет заявление   по следующим основаниям.
 
    Налоговым органом направлено  предпринимателю требование № 276 от 08.06.2012 об уплате   204359,93 руб. пеней  по  НДС.
 
    Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
 
    В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
 
    Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, но и не влечет изменения порядка их исчисления исходя из совокупности сроков, установленных статьями 70 и 46 НК РФ, а также статьей 48 НК РФ, подлежащей применению в соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
 
    Порядок взыскания недоимки по налогам распространяется и на взыскание пеней, штрафа.
 
    Оспариваемое требование выставлено с нарушением положений ст.69 НК РФ. В требовании не указанысведения о сумме задолженности, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, отсутствует расчет пеней.
 
    Налоговый орган восполнил отсутствие данной информации. Обосновал, по каким срокам уплаты возникла  недоимка по НДС, на основании каких деклараций, указал решение №РП-08-008 от 27.04.2007 о начислении НДС, вынесенное по итогам  выездной налоговой проверки, указал, что  пени начислены за период с  21.06.2006 по 08.06.2012, представил расчет пеней на сумму  204412,98 руб.  Начиная с 21.04.2008 недоимка по  НДС уменьшалась в связи с представлением  деклараций к возмещению НДС из бюджета,  что не привело к полному погашению  недоимки.
 
    Факт отражения в требовании  пеней  в размере 204359,93 руб., а не 204412,98 руб. не ущемляет права налогоплательщика.
 
    Налоговый орган принял меры к взысканию недоимки по НДС- направлены требования о ее уплате, вынесены решения о взыскании недоимки за счет  денежных средств на счете налогоплательщика, решения о взыскании  НДС за счет имущества налогоплательщика, возбуждались исполнительные производства.  Следовательно,  инспекция вправе была перейти к взысканию пеней по НДС.
 
    При этом налоговый орган  пропустил сроки  взыскания  пеней за 2006-часть 2011 годов. Заявитель соответствующие расчеты не представил, суд отказывает в признании  требования недействительным по основанию пропуска срока взыскания пеней за недоказанностью. Отражение  в требовании  пеней,  срок взыскания которых в части  утрачен, не привело к нарушению прав  налогоплательщика,  не нарушает законные права и интересы Тишкова И.Б. в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, так как  срок выставления требования не является пресекательным, налоговый орган не перешел к взысканию задолженности за счет  денежных средств, имущества налогоплательщика, не обращался в суд с заявлением о взыскании задолженности, не реализовал свое право, предусмотренное  п.3 ст.46 НК РФ на восстановление срока обращения в суд.
 
    В соответствии с  положениями статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в частности, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
 
    Налогоплательщик вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  налогового органа утратившим возможность взыскания задолженности по пеням  в связи с истечением установленного срока их взыскания, предоставив соответствующие расчеты.
 
    Согласно письму Алсйското межрайонном» отдела судебных приставов от 05.10.2012 №88788/12/88/22 06.04.2012 на имущество предпринимателя наложен арест судебным приставом-исполнителем.
 
    В соответствии  с положениями п.3 ст.75 НК РФ  не начисляются пени на недоимку, которую  налогоплательщик не мог погасить в силу наложения ареста на имущество налогоплательщика.  В период ареста имущества с  06.04.2012 по  08.06.2012 необоснованно начислены пени в  сумме  4182,18 руб. Оспариваемое требование на данную сумму  суд признает  недействительным.
 
    Руководствуясь статьями 4, 17, 27, 29, 34, 35, 110,  167-171, 176, 177, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р   Е   Ш   И   Л  :
 
    Признать  требование  межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  №10 по Алтайскому краю №276 от 08.06.2012 об уплате   пеней недействительным в части предложения уплатить 4182,18 руб. пеней по НДС, как не соответствующее положениям ст.75 НК РФ.
 
    В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г.Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
 
    Судья Арбитражного суда
 
    Алтайского края                                                                              С.П.Пономаренко