Дата принятия: 01 марта 2013г.
Номер документа: А03-1213/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Решение
г. Барнаул Дело № А03-1213/2013
01 марта 2013 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мищенко А.А. при ведении протокола судебного заседания помощником Антюфриевой С.П., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю (ИНН 2208012087, ОГРН 1042201774020), г. Новоалтайск Алтайского края
к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сибирская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 2263021477, ОГРН 1022202407050), п.Сибирский Первомайского района Алтайского края
о взыскании 341 руб. 41 коп. задолженности, из них 310 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату транспортного налога за 2011 год в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога и 31 руб. 41 коп. пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2011 год,
при участии в заседании:
от заявителя - не явился, извещен надлежащим образом,
от заинтересованного лица - не явился, извещен надлежащим образом,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю (далее по тексту – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сибирская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту – учреждение) о взыскании 341 руб. 41 коп. задолженности, из них 310 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату транспортного налога за 2011 год в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога и 31 руб. 41 коп. пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2011 год.
Требования обоснованы статьями 11, 23, 45, 69, 70, 122 Налогового кодекса Российской Федерации и мотивированы неуплатой учреждением указанной суммы штрафа и пени по транспортному налогу.
Стороны извещены надлежащим образом о начавшемся процессе, определение суда от 31.01.2013 направлено заинтересованному лицу (уведомление № 656015 59 522516), заявителю – 08.02.2013 (уведомление № 656015 59 522516). Определение суда от 31.01.2013 размещено на официальном сайте Арбитражного суда Алтайского края 02.02.2013.
Стороны в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон.
Ко дню судебного заседания от заинтересованного лица отзыва на заявление, доказательств оплаты задолженности либо иных пояснений по существу заявленных налоговым органом требований не поступило.
Определением от 31.01.2013 суд обязал заявителя уточнить правильное полное наименование заинтересованного лица в соответствии со сведениями, внесенными в ЕГРЮЛ. Однако данное требование суда им не исполнено.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 18.01.2013, имеющейся в материалах дела, правильным полным наименованием заинтересованного лица является – Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сибирская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района.
В силу части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Принимая во внимание, что дело к судебному разбирательству подготовлено, а от сторон не поступили возражения относительно рассмотрения дела по существу, суд завершает предварительное судебное заседание и в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», переходит к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу в отсутствии представителей сторон.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив расчеты, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сибирская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, в соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23, статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо является налогоплательщиком транспортного налога.
Согласно статье 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год, отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал.
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» № 66-ЗС от 10.10.2002 организации исчисляют суммы авансовых платежей по истечении каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой базы и налоговой ставки и уплачивают суммы авансовых платежей не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Сумма налога, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией по итогам налогового периода, уплачивается в срок не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а расчеты по авансовым платежам по налогу – в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом (п. 3 ст. 363.1 НК РФ).
В результате обнаружения неправильного исчисления транспортного налога в налоговой декларации по транспортному налогу за 2011 год, налогоплательщиком 27.02.2012 представлена уточненная декларация по транспортному налогу за 2011 год. Сумма налога, подлежащая к доплате в бюджет составила 4650 руб.
Подав заявление о дополнении и изменении ранее представленной им налоговой декларации после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, до представления уточненной налоговой декларации, налогоплательщик не уплатил в полном объеме недостающие суммы налога и соответствующие ей пени. С учетом имеющейся у налогоплательщика переплаты на момент представления уточненной декларации его задолженность составила 1550 руб. Сумма налога в размере 1550 руб. оплачена 23.04.2012 по платежному поручению № 247.
Факт неполной уплаты налогоплательщиком транспортного налога за 2011 год в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога установлен актом камеральной налоговой проверки № 1043 от 25.05.2012.
По итогам налоговой проверки было вынесено решение № 994 от 28.06.2012 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора). Сумма штрафа за неполную уплату транспортного налога за 2011 год составила 310 руб. 0 коп. Учреждению также доначислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2011 год в размере 31 руб. 41 коп.
В соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации на основании указанного решения инспекцией выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 1830 по состоянию на 07.08.2012, которое в установленный срок и до настоящего времени не исполнено.
Обоснованность заявленных требований подтверждается решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, требованием об уплате штрафа, выпиской из лицевого счета налогоплательщика и материалами настоящего дела в совокупности.
Налогоплательщиком является учреждение, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных средств. Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налогов с организации, которой открыт лицевой счет (т.е. с бюджетной организации) производится в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования инспекции правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).
При принятии заявления госпошлина заявителем не оплачивалась, так как налоговый орган в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. На основании абзаца 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина взыскивается с заинтересованного лица, так как решение принято не в его пользу.
Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является учреждением, финансируемым из бюджета, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позицией, изложенной в пункте 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» от 13.03.2007 № 117, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица до 200 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сибирская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района (ИНН 2263021477, ОГРН 1022202407050), п. Сибирский Первомайского района Алтайского края, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю, г. Новоалтайск Алтайского края, 341 руб. 41 коп. задолженности по транспортному налогу, из них 310 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату транспортного налога за 2011 год в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога и 31 руб. 41 коп. пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2011 год.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сибирская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района (ИНН 2263021477, ОГРН 1022202407050), п. Сибирский Первомайского района Алтайского края, в доход Федерального бюджета РФ 200 руб. госпошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья А.А. Мищенко