Решение от 29 октября 2012 года №А03-12123/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 61-92-78, 61-92-93 (факс)
 
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Барнаул                                                                                         Дело № А03-12123/2012
 
    резолютивная часть решения оглашена 23 октября 2012 года
 
    решение в полном объеме изготовлено 29 октября 2012 года
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Янушкевич С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Казаковым В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Алтайскому краю, с. Павловск, к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница с. Завьялово», с. Завьялово, о взыскании
123 798 руб. 65 коп.,
 
    При участии в судебном заседании:
 
    От заявителя – Логинова К.С., по доверенности от 17.07.2012, по паспорту,
 
    От заинтересованного лица – не явился, извещен,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Алтайскому краю (далее - заявитель, инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница с. Завьялово» (далее  - заинтересованное лицо) о взыскании 233 985 руб. 72 коп., из которых 216 665 руб. 58 коп. недоимки по земельному налогу за 2011 год и 17 320 руб. 14 коп. пени за его неуплату.
 
    При рассмотрении спора от заинтересованного лица  в суд поступил отзыв на заявление, в котором заинтересованное лицо указало, что оно является бюджетным учреждением и финансируется из муниципального бюджета, за данный период ему не было выделено необходимого количества денежных средств для оплаты налогов. Учреждение служебной докладной №287 от 27.08.2012 обращалось к главе Администрации Завьяловского района с просьбой выделить средства из муниципального бюджета для погашения задолженности.
 
    Заинтересованное лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще, представило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие представителя заинтересованного лица.
 
    Представитель заявителя в  судебном заседании заявила ходатайство об уточнении размера заявленных требований, просила взыскать с заинтересованного лица 123 798 руб. 65 коп., из которых 117 858 руб. 58 коп. недоимки по земельному налогу за 2011 год и 5 940 руб. 07 коп. пени за его неуплату, привела свои пояснения.
 
    Суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ принял уточнение заявленных требований.
 
    Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, проверив расчеты, суд установил следующее.
 
    Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница с. Завьялово» зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Алтайскому краю.
 
    В соответствии с п.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Согласно п.п. 4 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно п.1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо является плательщиком  земельного налога.
 
    В силу п.3 ст.398 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики организации представляют налоговые декларации по земельному налогу не позднее                       1 февраля  года, следующего за истекшим налоговым периодом. Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода  не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 396 НК РФ (п.2 ст.397 НК РФ)
 
    В силу ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Заинтересованным лицом налоговому органу была представлена налоговая декларация по авансовым платежам по земельному налогу за 2011 год, согласно которой сумма подлежащего оплате налога составила 395 230 руб. 00 коп.
 
    Обязанность по уплате налога заинтересованным лицом в полном объеме  исполнена, сумма недоимки составляет 117 858 руб. 58 коп.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Требование налогового органа  № 26233 по состоянию на 07.03.2012  об уплате налога в срок до 28.03.2012 не исполнено.
 
    В ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплатеналога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, а также, За каждый день просрочки пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
 
    Налоговым органом за период с 02.02.2012 по 08.08.2012 начислены пени в сумме
5 940 руб. 07 коп.
 
    Расчет пеней судом проверен, признан верным.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.
 
    Согласно п.п. 1 п.2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке. В силу п.2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации лицевые счета –  счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение" взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 Кодекса.
 
    Поскольку краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница с. Завьялово»  является бюджетным учреждением, взыскание с него должно осуществляться в судебном порядке.
 
    При таких обстоятельствах суд заявленные инспекцией требования считает правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Доводы, изложенные в отзыве о не финансировании, не являются основанием для освобождения от уплаты задолженности по налогу.
 
    Налогоплательщик является юридическим лицом, подпадает под понятие бюджетного учреждения, которому открыты лицевые счета, обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством (ст. 45 НК РФ). Вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением об отсрочке (рассрочке) уплаты налогов (гл. 9 НК РФ).
 
    Установленных законом оснований для освобождения от уплаты налогов суд не находит. 
 
    Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на заинтересованное лицо.
 
    Руководствуясь статьями 4, 27, 29, 49, 65, 110, 156, 167-171, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявленные  Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Алтайскому краю, с. Павловск,  требования удовлетворить.
 
    Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница с. Завьялово» (ИНН 2241000138, ОГРН 1022202069867),
с. Завьялово, в доход соответствующего бюджета 123 798 руб. 65 коп., из которых 117 858 руб. 58 коп. недоимки по земельному налогу за 2011 год и 5 940 руб. 07 коп. пени за его неуплату.
 
    Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница с. Завьялово» (ИНН 2241000138, ОГРН 1022202069867),
с. Завьялово, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме
4 713 руб. 96 коп.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения.
 
 
 
    Судья                                                                                                                     С.В. Янушкевич