Дата принятия: 19 марта 2013г.
Номер документа: А03-1167/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 61-92-78, 61-92-93 (факс)
http://www.altai-krai.arbitr.ru, e-mail: a03.info@arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-1167/2013
19 марта 2013
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пономаренко С.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Панфиловой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Автострой», г.Бийск к Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю, г.Бийск о признании инспекции утратившей возможность взыскания задолженности по пеням и штрафам в сумме 483327,75 руб., о признании недействительным требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №73967 от 24.12.2012,
Без участия в заседании представителей сторон
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Сервис-Автострой» (далее по тексту – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю (далее по тексту – заинтересованное лицо, инспекция, налоговый орган) с заявлением о признании инспекции утратившей возможность взыскания задолженности по пеням и штрафам в сумме 483327,75 руб., о признании недействительным требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №73967 от 24.12.2012.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. О времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 АПК РФ считаются извещенными надлежащим образом.
На основании ст.ст. 156, 215 АПК РФ суд рассматривает дело в суде первой инстанции в отсутствие представителей сторон.
Заявитель в заявлении ссылается на пропуск срока, установленного ст.ст. 46, 47, 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), для взыскания долгов (пеней, штрафов) в принудительном порядке, а также на допущенные налоговым органом нарушения норм ст. 69 НК РФ при выставлении оспариваемого требования.
В представленном ко дню судебного заседания отзыве на заявленные требования налоговый орган подтверждает образование задолженности по пеням и штрафам с 2003.
Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявление по следующим основаниям.
Налоговый орган выставил требование №73967 от 24.12.2012 об уплате недоимки по налогам, сборам, штрафам и пеней в общей сумме 483327,75 руб.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, штрафа, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог, пени, штраф.
Суд признает требование не соответствующим положениям ст.69 НК РФ.
В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, но и не влечет изменения порядка их исчисления исходя из совокупности сроков, установленных статьями 70 и 46 НК РФ, а также статьей 48 НК РФ, подлежащей применению в соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
Порядок взыскания недоимки по налогам распространяется и на взыскание пеней, штрафа.
Задолженность по пеням и штрафам возникла с 2003-2009 года, однако налоговый орган пропустил установленные перечисленными нормами сроки их взыскания.
В соответствии с положениями п.п.4 п.1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Арбитражный суд признает налоговый орган утратившим возможность взыскания задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
С учетом данного обстоятельства в компетенции налогового органа принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании (п.2 ст.59 НК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
На основании вышеизложенного расходы по уплате государственной пошлины суд относит на налоговый орган.
Руководствуясь статьями 110 (ч.1), 167-171, 176, 177, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным требование Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю №73967 от 24.12.2012 об уплате налогов, сборов, пени, штрафа на общую сумму 483327,75 руб., как не соответствующие положениям ст.ст.46-48, 69,70 НК РФ.
Признать Межрайонную ИФНС России №1 по Алтайскому краю утратившей возможность взыскания с Общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Автострой», задолженности по пеням и штрафам в сумме 483327,75 руб. отраженным в требовании №73967 от 24.12.2012, в связи с истечением установленного срока на их взыскание.
Взыскать с Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Автострой», в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2000 руб.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья С.П. Пономаренко
