Дата принятия: 11 декабря 2012г.
Номер документа: А03-11502/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 61-92-78, факс 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул
11 декабря 2012 года Дело № А03-11502/2012
Решение суда принято и изготовлено в полном объёме 11 декабря 2012 года.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Боярковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чащиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Ленинского района города Барнаула, г. Барнаул (ИНН 2223011842, ОГРН 1022201386900) к обществу с ограниченной ответственностью «Спайк», г. Барнаул (ИНН 2224081352, ОГРН 1032202172155), об обязании освободить земельный участок по адресу: г. Барнаул, пересечение ул. Малахова и ул. Г. Исакова путем сноса павильона «Кафе «Под часами»,
при отсутствии в судебном заседании представителей сторон,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Ленинского района города Барнаула, г. Барнаул обратилась в арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Спайк», г. Барнаул, об обязании освободить земельный участок по адресу: г. Барнаул, пересечение ул. Малахова и ул. Г. Исакова путем сноса павильона «Кафе «Под часами».
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ответчик после прекращения срока действия договора аренды земельного участка, пользуется павильоном на земельном участке по адресу: г. Барнаул, пересечение ул. Малахова и ул. Георгия Исакова. На требование истца о сносе павильона и освобождении земельного участка ответчик не ответил, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 656015 56 53301 0 от 06.11.2012 года.
Ответчик в судебное заседание не явился. Заказное письмо, направленное в адрес ответчика, указанный в исковом заявлении и соответствующий сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, вернулось в арбитражный суд Алтайского края с отметкой «Истек срок хранения», что в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением.
В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по существу в отсутствие истца и ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение по делу.
Согласно п. 1 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, муниципальный земельный контроль за использованием земель, на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
В соответствии с п. 5.1. Положения «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования г. Барнаула», утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 09.06.2006 года № 365, администрация выявляет факты самовольного занятия земельных участков и использования их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю.
В силу п. 2.3 Положения «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования г. Барнаула» муниципальными земельными инспекторами являются муниципальные служащие, состоящие в штате комитета, районных и сельских (поселковых) администраций, в должностные обязанности которых входит осуществление муниципального земельного контроля, уполномоченные на то распоряжением (приказом) председателя комитета, глав районных, сельских (поселковых) администраций.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 63 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
В соответствии с п. 7 ст. 16 Положения о Ленинском районе в городе Барнауле и администрации Ленинского района города Барнаула (утверждено решением Барнаульской городской Думы от 27.03.2009 года № 75) администрация района выявляет и организует принудительный снос самовольных построек, временных строений и сооружений, размещенных на неотведенных земельных участках без разрешительных документов, а также срок действия которых, истек.
22.11.2010 года между Администрацией Ленинского района города Барнаула (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Спайк» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 83л-11 (далее по тексту - договор).
В соответствии с указанным договором обществу с ограниченной ответственностью «Спайк» был предоставлен в аренду земельный участок площадью 136 кв.м. по адресу: г. Барнаул, пересечение ул. Малахова и ул. Георгия Исакова (кадастровый квартал 22:63:010623). Участок предоставляется для размещения объекта некапитального строительства – павильона.
Согласно п. 2.2 договора срок аренды установлен с 02.09.2010 года по 02.08.2011 года.
В адрес ответчика направлено предписание № 07-20/1310 от 09.11.2011 года о том, что срок договора аренды земельного участка на размещение павильона по адресу: пересечение ул. Малахова и ул. Георгия Исакова от 22.11.2010 года № 83л-11 истек 02.08.2011 года. Учитывая нарушения ответчиком п. 2.3, 6.1 договора аренды администрация Ленинского района г. Барнаула сообщило обществу с ограниченной ответственностью «Спайк» о расторжении договора аренды земельного участка № 83л-11 от 22.11.2010 года в одностороннем порядке и предложило обществу демонтировать нестационарный объект – павильон, размещенный по адресу: г. Барнаул, пересечение ул. Малахова и ул. Георгия Исакова в трехмесячный срок со дня получения настоящего предписания. Указанное предписание получено ответчиком, что подтверждается подписью ответчика на тексте предписания.
В связи с неисполнением предписания вышеуказанного предписания 17.04.2012 года в адрес ответчика повторно направлялось предписание об освобождении земельного участка от киоска.
В результате проведенной 08.06.2012 года сотрудниками Управления по строительству и архитектуре администрации Ленинского района города Барнаула проверки установлено, что на земельном участке на пересечении улиц Малахова и Георгия Исакова размещен павильон «кафе «Под часами», принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью «Спайк», павильон не демонтирован.
В связи с тем, что ответчик не выполнил вышеуказанное предписание, администрация обратилась в суд с настоящим иском.
Суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Пункт 4.4.6 договора № 83л-11 от 22.11.2010 года предусматривает, что арендатор обязан в течение 10 календарных дней с момента истечения срока действия настоящего договора, а также в случае его досрочного расторжения (за исключением случая, возникновения особых обстоятельств - п. 4.4.2), за свой счет освободить участок от сооружений, привести его и прилегающую территорию в состояние, пригодное для дальнейшего пользования.
Согласно п. 3.7 решения Барнаульской городской думы № 506 от 29.04.2011 года утвержденная администрацией схема размещения и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальном Интернет-сайте города Барнаула. Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Барнаула утверждена постановлением администрации города № 1285 от 28.04.2012 года.
Земельный участок, на котором расположен спорный павильон, не включен в указанную схему размещения нестационарных торговых объектов с указанием местонахождения и перечня видов специализации объектов мелкорозничной торговой сети, у ответчика отсутствуют правоустанавливающие документы на указанный земельный участок.
Статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность стороны обосновывать обстоятельства, на которые она ссылается в обосновании своих доводов.
Ответчик не представил суду доказательств выполнения обязанности по освобождению земельного участка от павильона.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 2 ч.1. ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Истец является органом местного самоуправления, который осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования город Барнаул, в том числе выявляет факты самовольного занятия земельных участков.
При указанных обстоятельствах, исследовав и оценив доказательства по делу, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
При принятии искового заявления истцом госпошлина не оплачивалась, так как он в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета.
На основании ст. 12, 304, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
Р Е Ш И Л:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Спайк», г. Барнаул в течение 15 дней с момента вступления в силу настоящего решения суда освободить земельный участок путем сноса павильона «кафе «Под часами», расположенного по адресу: г. Барнаул, пересечение улиц Малахова и Георгия Исакова (кадастровый квартал 22:63:101623)
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спайк», г. Барнаул 4 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Т.В. Бояркова
