Определение от 18 октября 2010 года №А03-10971/2010

    3
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о принятии обеспечительной меры
 
 
    г. Барнаул                                         
 
    18 октября 2010 г.                                                                                            Дело № А03-10971/2010
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в лице судьи Доценко Э.С., рассмотрев заявление Закрытого акционерного общества «Каменский маслосыркомбинат», г. Камень-на-Оби Алтайского края, о принятии обеспечительной меры по заявлению
 
    Закрытого акционерного общества «Каменский маслосыркомбинат», г. Камень-на-Оби Алтайского края,
 
    к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Алтайскому краю,               г. Камень-на-Оби Алтайского края,
 
    о признании недействительным решения налогового органа от 29.06.2010 г.  № РА-06-12 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Закрытое акционерное общество «Каменский маслосыркомбинат» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы            № 6 по Алтайскому краю о признании недействительным решения налогового органа от 29.06.2010 г. № РА-06-12 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым обществу предложено уплатить налог на добавленную стоимость в размере 11 843 053 руб., единый социальный налог в размере 56 653 руб., соответствующие доначисленным налогам пени в размере 2 735 710 руб., всего на общую сумму 14 635 416 руб. и предложено уменьшить убытки при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль за 2008 год в сумме 8 843 410 руб.
 
    15.10.2010 г. ЗАО «Каменский маслосыркомбинат» обратилось в арбитражный суд с заявлением о применении обеспечительной меры в виде приостановления действия оспариваемого решения налогового органа до вступления в законную силу решения суда.
 
    В обоснование доводов о принятии обеспечительной меры заявитель указал, что непринятие обеспечительной меры приведет к взысканию налоговым органом денежных средств общества, в том числе путем выставления инкассовых поручений к расчетному счету предприятия, вследствие чего, ЗАО «Каменский маслосыркомбинат» не сможет платить заработную плату работникам, закупать сырье (молоко), электроэнергию, производить расчеты с поставщиками, обеспечивать технологические процессы. Списание денежных средств с расчетного счета заявителя и их зачисление на бюджетные счета в дальнейшем может создать трудности, связанные с возвратом денежных средств (длительность процедуры принятия решения о возврате и исполнения принятого решения). Кроме того, ЗАО «Каменснкий маслосыркомбинат» в соответствии с требованиями статьи 94 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставило встречное обеспечение в виде договора поручительства от 05.10.2010 г. Открытого акционерного общества «Славгородский молочный комбинат» на сумму 14 635 416 руб., вследствие чего принятие обеспечительных мер не отразится на публичных интересах и не повлечет за собой утрату возможности исполнения оспариваемого акта.
 
    Рассмотрев заявлениеЗАО «Каменский маслосыркомбинат» о принятии обеспечительной меры, суд пришел к следующему.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд по ходатайству заявителя может приостановить действие оспариваемого ненормативного правового акта. При этом в соответствии с пунктом 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 г. № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявленного в соответствии с названной процессуальной нормой ходатайства о приостановлении действия ненормативного правового акта необходимо учитывать соответствующие положения главы 8 АПК РФ, в том числе об основаниях обеспечительных мер.
 
    Согласно части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
 
    В пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» разъяснено, что в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.
 
    Суд должен дать оценку обоснованности доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер. В связи с этим, при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, т.е. быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.
 
    Суд учитывает изложенное, а также то, что налогоплательщик должен уплачивать законно установленные налоги. В случае признания решения инспекции недействительным, взыскание налогов, пени и штрафов до вынесения судом решения может привести к нарушению указанного принципа и взысканию налогов, уплачивать которые налогоплательщик не обязан. Возврат налогов требует соблюдения определенного статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации порядка и времени.
 
    Учитывая конкретные обстоятельства дела, статус налогоплательщика, предоставление встречного обеспечения в виде договора поручительства от 05.10.2010 г. на сумму                       14 635 416 руб., указанную в оспариваемом решении, а также размер доначисленных к уплате налогов, пеней, и принимая во внимание то, что в случае непринятия обеспечительной меры могут возникнуть последствия в виде нарушения нормальной хозяйственной деятельности, указанные в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые вытекают из существа оспариваемого решения, суд находит возможным удовлетворить заявление о принятии обеспечительной меры в виде приостановления действия оспариваемого решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 29.06.2010 г.  № РА-06-12, до принятия решения по настоящему делу.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 90, 91, 93, 94, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Заявление Закрытого акционерного общества «Каменский маслосыркомбинат», г. Камень-на-Оби Алтайского края, о принятии обеспечительной меры удовлетворить.
 
    Приостановить исполнение решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Алтайскому краю от 29.06.2010 г. № РА-06-12 о привлечении Закрытого акционерного общества «Каменский маслосыркомбинат» к ответственности за совершение налогового правонарушения, до принятия решения по делу № А03-10971/2010.
 
    Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение одного месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд Алтайского края.
 

Судья                                                                                                    Э.С. Доценко