Решение от 22 ноября 2012 года №А03-10746/2012

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 61-92-78, факс 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru   е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
Именем  Российской  Федерации
                                                           Р Е Ш Е Н И Е      
 
    г. Барнаул
 
    22 ноября 2012 года Дело № А03-10746/2012
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2012 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 22ноября 2012 года
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Павловой Ю.И., при ведении  протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Борисовым О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    товарищества собственников жилья «Григорьева-2», г. Новоалтайск (ИНН 2208014366 ОГРН 1062202033761) к обществу с ограниченной ответственностью «Стройсиб», г. Новоалтайск  (ИНН 2208008370 ОГРН 1022200769755)
 
    о понуждении передать техническую документацию на многоквартирный дом,
 
    при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,– Администрации города Новоалтайска, г. Новоалтайск, 
 
    при участии в судебном заседании представителей сторон:
 
    от истца –  Шкригун А.С., доверенность от 03.10.2012 б/н,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Товарищество собственников жилья «Григорьева-2» (далее – Товарищество, истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к  обществу с ограниченной ответственностью «Стройсиб» (далее – Общество, ответчик), об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом в г. Новоалтайске по ул. Григорьева, 2:
 
    - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
 
    - документы (акты) о приемке результатов работ;
 
    - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
 
    - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
 
    -выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
 
    -заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;
 
    - план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
 
    - копию проектно-сметной документации и исполнительных чертежей на дом;
 
    - акты приемки жилого дома от строительной организации;
 
    - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др;
 
    - протоколы измерения сопротивления электросетей;
 
    - протоколы измерения вентиляции.
 
    К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Новоалтайска.
 
    Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения  извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в деле почтовыми уведомлениями.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по существу в отсутствие указанных лиц.
 
    Представитель истца в судебном заседании представил дополнение к исковому заявлению, просит также обязать ответчика передать инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома. Уточнил, что под документами технического учета жилищного фонда понимается технический паспорт на дом, который оформлял застройщик после завершения строительства. От требования об обязании передать выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, отказался. Считает, что срок для передачи документов может быть установлен судом в два месяца.
 
    В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или в части.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд принимает частичный отказ от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц, заявлен уполномоченным лицом, и в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекращает производство по делу в этой части.
 
    Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил  следующее.
 
    Строительство многоквартирного жилого дома в г.Новоалтайске по ул.Григорьева, 2 осуществлялось Обществом на основании разрешения на строительство от 01.06.2005 №62-05, выданного Администрацией города Новоалтайска.
 
    Многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию в соответствии с разрешениями на ввод в эксплуатацию №31 от 13.12.2006 (первая очередь строительства), №10 от 12.07.2007 (вторая очередь строительства), №26 от 19.10.2007 (третья очередь строительства).
 
    На основании протокола №1 общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома от 30.10.2006 принято решение о создании Товарищества. 27.11.2006 Товарищество зарегистрировано в государственном реестре юридических лиц.
 
    Ссылаясь на то, что застройщик не передал техническую документацию на жилой дом, истец обратился в суд с настоящим иском.
 
    Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила содержания общего имущества).
 
    В соответствии с пунктом 24 Правил содержания общего имущества сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
 
    а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
 
    б) документы (акты) о приемке результатов работ;
 
    в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
 
    г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
 
    Согласно пункту 25 Правил содержания общего имущества застройщик, осуществляющий строительство, капитальный ремонт или реконструкцию многоквартирного дома, обязан передать под расписку в течение одного месяца после получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию экземпляры инструкции по эксплуатации многоквартирного дома
 
    В соответствии с пунктом 26 Правил содержания общего имущества в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
 
    а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
 
    б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
 
    в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
 
    г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
 
    д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
 
    е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений".
 
    В соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170) в состав технической документации длительного хранения входит:
 
    - план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
 
    - акт приемки жилых домов от строительных организаций;
 
    - акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
 
    - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализаций, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
 
    - паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
 
    - паспорта лифтового хозяйства;
 
    - паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок".
 
    В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:
 
    - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
 
    - акты технических осмотров;
 
    - журналы заявок жителей;
 
    - протоколы измерения сопротивления электросетей;
 
    - протоколы измерения вентиляции.
 
    Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
 
    Пункт 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
 
    В соответствии со статьей 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежностью), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
 
    Учитывая указанные положения законодательства, Товарищество в целях надлежащего управления многоквартирным домом, обеспечения его эксплуатации, а также защиты интересов его членов - собственников квартир вправе требовать от других лиц передачи документации, необходимой для осуществления деятельности по управлению и содержанию общего имущества жилого дома.
 
    Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил содержания общего имущества).
 
    Исходя из правовой позиции, содержащейся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 17074/09 от 30.03.2010, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части передачи следующих документов: документов технического учета жилищного фонда, содержащих сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт дома); копии кадастрового плана (кадастрового паспорта) земельного участка, удостоверенной органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; инструкции по эксплуатации многоквартирного дома; плана участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметной документации и исполнительных чертежей на дом; актов приемки жилого дома от строительной организации; схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения.
 
    В удовлетворении остальной части требований истца суд отказывает по следующим  основаниям.
 
    В пункте 26 Правил содержания общего имущества указано, что заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме предоставляется для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка.
 
    Форма градостроительного плана земельного участка утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации № 840 от 29.12.2005. При этом разрешение на строительство многоквартирного дома выдано Обществу до указанной даты.
 
    В числе документов, подлежащих передаче, истцом также указаны:
 
    - документы (акты) о приемке результатов работ;
 
    - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
 
    - протоколы измерения сопротивления электросетей;
 
    - протоколы измерения вентиляции.
 
    Исковые требования в части обязания ответчика передать перечисленные выше документы удовлетворению не подлежат, поскольку в силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты должны отвечать принципу исполнимости.
 
    Истец не указал конкретные акты, даты и иные реквизиты  документов, которые позволяют индивидуализировать подлежащую передаче документацию.
 
    При решении вопроса о распределении судебных расходов суд учитывает, что правило распределения государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований, предусмотренное абзацем 2 пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на требования неимущественного характера не распространяется. В связи с этим, суд относит судебные расходы на ответчика, поскольку Общество является стороной, виновной в доведении дела до арбитражного суда.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Решил:
    Прекратить производство по делу в части обязания передать выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, в связи с отказом истца от иска.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стройсиб», г. Новоалтайск передать товариществу собственников жилья «Григорьева-2», г. Новоалтайск по акту приема-передачи в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего судебного акта следующую документацию:
 
    1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт дома);
 
    2) копию кадастрового плана (кадастрового паспорта) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
 
    3) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома;
 
    4) план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
 
    5) проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом;
 
    6) акты приемки жилого дома от строительной организации;
 
    7) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройсиб», (ИНН 2208008370 ОГРН 1022200769755), г. Новоалтайск в пользу товарищества собственников жилья «Григорьева-2», (ИНН 2208014366 ОГРН 1062202033761), г. Новоалтайск 4 000 руб. государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                                            Ю.И.Павлова