Дата принятия: 21 ноября 2012г.
Номер документа: А03-10720/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г.Барнаул Дело NА03-10720/2012
Резолютивная часть решения вынесена 19 ноября 2012 года
Решение изготовлено в полном объеме 21 ноября 2012 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Михайлюк Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «УправДом», г.Рубцовск, к муниципальному образованию городского округа «Город Рубцовск» в лице администрации города Рубцовска Алтайского края, г.Рубцовск, и МУ «Управление образования», г.Рубцовск, третье лицо –МУ Управление здравоохранения, г.Рубцовск, о взыскании 125 122 руб. 69 коп. долга
при ведении протокола секретарем Аушевой Т.И.,
без участия в судебном заседании представителей сторон,
У С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью «УправДом» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию городского округа «Город Рубцовск» в лице администрации города Рубцовска о взыскании 3 075 389 руб. 62 коп. задолженности по оплате расходов на содержание общего имущества в 48 многоквартирных домах, расположенных в г. Рубцовске.
Определением суда от 09.06.2012 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, делу присвоен номер А03-8095/2012.
Определением от 17.07.2012 суд выделил в отдельное производство требования истца о взыскании задолженности в сумме 125 122 руб. 69 коп. за содержание общего имущества в доме № 86 по ул. Краснознаменская. Делу присвоен номер А03-10720/20112.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченыМУ «Управление образования», г. Рубцовск, и МУ «Управление здравоохранения».
Ответчик в отзыве на исковое заявление просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований. Полагает, что является ненадлежащим ответчиком. Кроме того, плата за содержание и ремонт общего имущества не была определена и установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Ответчик не является получателем услуг, предоставляемых истцом по содержанию общего имущества многоквартирного дома, так как услуги электроснабжения подлежат включению в плату за коммунальные услуги. Просит применить срок исковой давности к заявленным требованиям.
Определением от 02.10.2012 суд с согласия истца привлек МУ «Управление образования» к участию в деле в качестве соответчика, исключив его из числа третьих лиц.
От МУ «Управление образования»и МУ «Управление здравоохранения» письменные отзывы на исковое заявление не поступили.
Дело рассмотрено без участия представителей сторон и третьего лица на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 86 по улице Краснознаменскаяв г. Рубцовске, состоявшимся 27.10.2008, истец выбран управляющей организацией.
Собственником нежилых помещений площадью 271,6 кв.м. и 290,9 кв.м. в указанном жилом доме является муниципальное образование городской округ – город Рубцовск, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.09.2012 (л.д.53-54) и ответчиком не оспаривается.
Фактически нежилые помещения в заявленный период находились в пользовании у МУ «Управление образования»и МУ «Управление здравоохранения».
Между муниципальным образованием «Город Рубцовск» в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Рубцовска (Собственник) и ООО «УправДом» (Управляющая организация) заключен договор управления многоквартирными домами от 05.11.2008. Настоящий договор заключен на основании решений общих собраний собственников многоквартирных домов.
В соответствии с указанным договором Собственник поручает, а Управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, обеспечивать предоставление коммунальных услуг Собственнику и иным пользователям, на законных основаниях пользующимися помещениями Собственника, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирными домами, деятельность (пункт 1.5 договора).
Согласно пункту 1.6 договора Собственник обязуется своевременно и в полном объеме оплачивать работы по содержанию и ремонту многоквартирного дома, услуги по управлению многоквартирным домом в порядке, установленных настоящим договором и действующим законодательством.
Пунктом 3.2 договора установлено, что цена платы за услуги по содержанию, текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов устанавливается общим собранием собственников помещений.
Расчет за потребленные услуги производится Собственником до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежных документов, представленных Управляющей организацией Собственнику не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим (пункт 3.7 договора).
В приложении № 1 к договору определен перечень домов с указанием оплаты за услуги и работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, утвержденных общим собранием собственников.
В указанный перечень включен дом 86 по ул. Краснознаменскаяс утвержденной оплатой в размере 5,73 руб. за квадратный метр общей площади.
Так как собственник нежилого помещения не возместил истцу расходы, понесенные на содержание общего имущества в период с 01.11.2008 по 30.04.2011, истец обратился в суд с настоящим иском.
Уточняя исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом заявления ответчика о применении исковой давности, истец просит взыскать долг за период с 01.08.2009 по 30.04.2011 с администрации г. Рубцовска в сумме 44 179 руб. 07 коп., с МУ «Управление образования» - в сумме 41 132 руб. 71 коп. в пределах срока исковой давности.
Суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 39 Жилищного кодекса также установлено, что бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.
Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
На основании положений раздела VIIIЖилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N491, собственнику помещения, находящегося в многоквартирном доме, предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждения перечня работ и услуг, условий их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.
Исходя из пункта 5 статьи 161 Жилищного кодекса, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией.
Во исполнение указанных требований между истцом и ответчиком был заключен договор управления многоквартирными домами от 05.11.2008,согласно которому общество приняло на себя организацию работ и услуг в целях управления общим имуществом многоквартирного дома, а собственник помещений взял на себя обязательство участвовать в расходах по содержанию общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Следовательно, администрация города Рубцовска, действующая от имени собственника упомянутого нежилого помещения, в силу закона и договора с обществом обязана нести расходы по содержанию общего имущества.
По смыслу раздела IIГражданского кодекса Российской Федерации, бремя содержания имущества (в том числе общего имущества здания) должен нести не только собственник, но и юридические лица, которым помещение в жилом многоквартирном доме принадлежит на ином вещном праве (хозяйственное ведение или оперативное управление).
Согласно пункту 1 статьи 296 названного Кодекса учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Соответственно, предоставляя учреждению как самостоятельному субъекту регулируемых гражданским правом имущественных отношений правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом путем наделения его правом оперативного управления, представляющим самостоятельное производное вещное право, собственник тем самым возлагает на учреждение бремя содержания соответствующего имущества.
Как разъяснили Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце втором пункта 5 совместного Постановления от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.
Право оперативного управления на нежилое помещение площадью 271,6 кв.м. зарегистрировано за МУ «Управление образования» 06.05.2009, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав от 14.09.2012 (л.д. 53), и, следовательно, возникло с указанной даты.
Право оперативного управления на нежилое помещение площадью 290,9 кв. м за МУ «Управление здравоохранения» в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав от 14.09.2012 (л.д. 54), и, следовательно, у этого учреждения не возникло.
Таким образом, надлежащим ответчиком в отношении требований истца по нежилому помещению площадью 271,6 кв.м. является МУ «Управление образования», а в отношении требований истца по нежилому помещению площадью 290,9 кв.м. – администрация г. Рубцовска.
Согласно представленному истцом расчету задолженность по возмещению расходов на содержание общего имущества администрации г. Рубцовска составила 44 179руб. 07 коп. и включает расходы на содержание, текущий ремонт (35 004 руб. 06 коп.), капитальный ремонт дома (6 108 руб. 90 коп.), содержание старшего по дому (1 221 руб. 78 коп.) и электроснабжение мест общего пользования (1 844 руб. 33 коп.). Задолженность по возмещению расходов на содержание общего имущества МУ «Управление образования) составила 41132руб. 71 коп. и включает расходы на содержание, текущий ремонт (32 681 руб. 67 коп.), капитальный ремонт дома (5 703 руб. 60 коп.), содержание старшего по дому (1 140 руб. 72 коп.) и электроснабжение мест общего пользования (1 606 руб. 72 коп.).
Расчет задолженности на содержание, текущий и капитальный ремонт домапроизведен истцом, исходя из площадей принадлежащих ответчикам нежилых помещений с применением тарифов на содержание общего имущества, утвержденных решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 86 по улице Краснознаменская в г. Рубцовске, состоявшимся 27.10.2008, утвержден текст и условия типового договора управления многоквартирного дома, включая приложение №2 – плата за управление, содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги. Согласно указанному приложению тариф за содержащие, ремонт домов с газом составляет 5 руб. 73 коп. с 1 кв.м, за капитальный ремонт – 1 руб. 00 коп.
Довод администрации о необоснованном включении в расчет задолженности платы за электроснабжение мест общего пользования суд отклоняет, исходя из следующего.
Поскольку внутридомовые сети, имеющиеся в доме, находятся в управлении истца, именно он выступает абонентом по отношению к энергоснабжающей организации и, как следствие, обязан оплачивать стоимость электроэнергии, отпущенной на общедомовые нужды. Так как обязанность по приобретению коммунальных ресурсов в целях оказания гражданам коммунальных услуг возложена на управляющую организацию, факт оплаты собственниками жилых помещений многоквартирных домов собственного потребления электроэнергии гарантирующему поставщику не отменяет обязанности управляющей организации по оплате электроэнергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома. При этом последняя не лишена права на получение платы за соответствующие коммунальные услуги от нанимателей и собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Несение соответчиком самостоятельных расходов по содержанию занимаемого им помещения не освобождает его от обязанности нести расходы по содержанию общего имущества согласно требованиям статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Такая правовая позиция нашла отражение в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10.
Довод администрации о том, что доказательства выполнения истцом работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома отсутствуют, так как не представлены акты выполненных работ, суд отклоняет по следующим основаниям.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 09.11.2010 N 4910/10, в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.
Кроме того, доказательств того, что в спорный период истцом услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества не оказывались или оказывались некачественно, ответчиком не представлено.
Вместе с тем, истец в расчет задолженности включил задолженность за содержание старшего по дому в сумме 1 221 руб. 78 коп. и 1 140 руб. 72 коп. Однако, в приложении № 2 к типовому договору управления многоквартирного дома такая плата не выделана в отдельную строку с установлением отдельного тарифа.
При таких обстоятельствах истец не доказал правомерность включения в расчет указанной задолженности.
С учетом изложенного, требования истца к администрации города Рубцовска подлежат удовлетворению в сумме 42 957 руб. 29 коп., а к МУ «Управление образования» в сумме 39 001 руб. 99 коп.
В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления подлежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Так как администрация г. Рубцовска освобождена от уплаты государственной пошлины в бюджет в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, пошлина взыскивается в федеральный бюджет только с истца и соответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с муниципального образования городской округ «Город Рубцовск» в лице администрации города Рубцовска Алтайского края, г. Рубцовск, за счет казны в пользу общества с ограниченной ответственностью «УправДом», г. Рубцовск, 42 957 руб. 29 коп. долга.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Управление образования», г. Рубцовск, в пользу общества с ограниченной ответственностью «УправДом», г. Рубцовск, 39 001 руб. 99 коп. долга.
В части взыскания долга в сумме 2 362 руб. 50 коп. истцу в иске отказать.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Управление образования», г. Рубцовск, в доход федерального бюджета 1560 руб. 07 коп. государственной пошлины.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УправДом», г. Рубцовск, в доход федерального бюджета 94 руб. 52 коп. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.А.Михайлюк