Решение от 05 декабря 2012 года №А03-10498/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 61-92-78, 61-92-93 (факс)
 
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Барнаул                                                                                                Дело № А03-10498/2012
 
05 декабря 2012 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 28 ноября 2012 года
 
    Мотивировочная часть решения изготовлена 05 декабря 2012 года
 
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Семенихиной Н.И., при ведении протокола  судебного заседания Балахниной Я.П., рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по иску
 
    общества с ограниченной ответственностью «Тепло», г. Барнаул (ИНН 2225126937 ОГРН 1112225015649), г. Барнаул,
 
    к  краевому государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Алтайский колледж информационных технологий» (ИНН 2238001075 ОГРН 1022202575537), с. Волчиха Алтайского края,
 
    с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, - общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоприбор»,
 
    о взыскании 272 664  руб. 15 коп.
 
 
    При участии в судебном заседании представителей сторон:
 
    от истца – Воскобойникова А.С., доверенность от 01.06.2012 года, паспорт, Исакова Н.Н., доверенность от 01.02.2012 года, паспорт,
 
    от ответчика – Коваленко Ю.А., доверенность от 27.11.2012 года, паспорт,
 
    от третьего лица – Зудилов Е.С., доверенность № 38 от 01.10.2012 года, паспорт,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью  «Тепло», г. Барнаул (ИНН 2225126937 ОГРН 1112225015649) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к  краевому государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Алтайский колледж информационных технологий»,
с. Волчиха  (ИНН 2238001075 ОГРН 1022202575537) о взыскании с учетом уточнения 272 664 руб. 15 коп.  задолженности за теплоэнергию, переданную на отопление административного здания и общежития, расположенных в с.Волчиха  в период февраль-март 2012 г.
 
    Исковые требования основаны на статьях 309,  539, 544 Гражданского кодекса Российской федерации и мотивированы  ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по  договору на оказание услуг по теплоснабжению № 55  от 01.02.2012 г. в виде не оплаты безучетно потребленной тепловой  энергии в спорные периоды.
 
    Определением суда от 03.02.2012 г. к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора,  общество с ограниченной ответственностью «Тепловодоприбор», являющееся организацией, составившей акты обследования узлов учета ответчика.
 
    Ответчик  исковые требования не признает, в отзыве на иск указал,  что у него имеются приборы учета тепловой энергии, по которым он и  производил расчеты за тепловую энергию; акты обследования приборов учета ответчика от 28.03.2012 г., оформленные обществом с ограниченной ответственностью «Тепловодоприбор», считает ненадлежащими доказательствами, так они составлены без уведомления и без участия руководителя ответчика, организацией не имеющей допуска для проведения такого обследования. Кроме того,  ответчик не согласен с тарифом применяемым истцом, так как тариф в размере 1474 руб. 45 коп. был утвержден для правопредшественника истца – муниципального унитарного предприятия «Волчихинское ЖКХ», а истцу тариф в установленном законом порядке не утверждался.
 
    В ходе судебного заседания истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и  просит взыскать с  ответчика  91 712 руб. 76 коп. задолженности за потребленную тепловую энергию в объеме, определенном по административному зданию согласно Методике определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России № 105 от 06.05.2000 г., а по зданию общежития – согласно нормативам потребления отопления в соответствие с пунктом 19 Правил о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 г., применив при расчетах тариф в размере 1448,63 руб. /Гкал., утвержденный для истца решением от 14.11.2012 г. № 161 Управлением Алтайского каря по государственному регулированию цен и тарифов.
 
    Третье лицо  полагает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как факт  потребления тепловой энергии по договорным нагрузкам, а не по приборам учета установлен актами от 28.03.2012 г. В судебное заседание третье  лицо представило документы в подтверждение правомерности осуществления им  обследования приборов учета ответчика.
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в нем,  исследовав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
 
    Между обществом с ограниченной ответственностью «Тепло» (истец, исполнитель) и краевым государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Алтайский колледж информационных технологий»   (ответчик, абонент) заключен договор на оказание услуг по теплоснабжению № 55 от 01.02.2012 г. по  условиям которого, истец обязался  обеспечивать  производство и передачу  тепловой энергии, соответствующей по качеству обязательным требованиям, на отопление административного здания, общежития и гаража, расположенных по адресу: с.Волчиха. ул.Кирова,87 и 87а, а абонент обязался принимать и  оплачивать потребленную тепловую энергию на условиях, предусмотренных данным договором.
 
    На основании части 1 статьи 539 Гражданского кодекса  Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть электрическую энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую  энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации  правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
 
    Таким образом, между сторонами возникли правоотношения по энергоснабжению, которые регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
 
    В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Факт потребления тепловой энергии на объекты: административное здание и общежитие в спорныйпериод  февраль-март 2012 г. ответчик не оспаривает.
 
    Оплату потребленной тепловой энергии ответчик производил на основании количества, установленного приборами учета.
 
    28.03.2012 обществом с ограниченной ответственностью «Тепловодоприбор» по заявке истца проведено обследование узлов учета краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Алтайский колледж информационных технологий» на вводах 1 и 2 по адресу: с.Волчиха. ул.Кирова, 87 и 87а (административное здание и общежитие). По результатам данных проверок составлены трехсторонние акты обследования узлов учета от 28.03.2012 г.  и заключения  от 03.04.2012 г., согласно которым  установлены отсутствие актов допуска узлов учета в эксплуатацию, проекта на узел учета ТЭ по вводу № 2, не соответствие проекта узла учета ТЭ смонтированному узлу по вводу № 1, а так же по вводу № 1 показания расходомера на обратном трубопроводе больше чем на подающем.
 
    В связи с выявленными нарушениями, истец признал приборы учета тепловой энергии ответчика не рабочими и произвел перерасчет количества тепловой энергии за февраль и март 2012 г. на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в договоре.
 
    Пунктом 3.5 договора на оказание услуг по теплоснабжению № 55 от 01.02.2012 г. сторонами установлено, что в случае  сбоя работы теплового счетчика, исполнитель производит расчет согласно объему отапливаемого помещения.
 
    Количество потребления ответчиком тепловой энергии за период февраль-март 2012 г. по административному зданию  согласно  расчету истца составил 230,42 Гкал. в соответствие с  Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России № 105 от 06.05.2000 г. на сумму 333 793 руб. 32 коп.
 
    Поскольку общежитие, в соответствие с действующим законодательством, приравнено к жилым помещениям, то количество потребленной  тепловой энергии   данным объектом  определено истцом в соответствие с п. 19 Правил № 307.
 
    Данным пунктом предусмотрено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется:для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
 
    Согласно расчетам истцам, составленным в соответствие с вышеназванным пунктом Правил № 307 количество потребленной  тепловой энергии общежитием  в спорном периоде составило  131,1537 Гкал на общую сумму 189 993 руб. 44 коп.
 
    Довод ответчика о неправомерности определения количества отпущенной тепловой энергии расчетным методом, является несостоятельным.
 
    Актами обследования узлов учета ответчика от 28.03.2012 г. установлено, отсутствие  допуска данных узлов учета в эксплуатацию.
 
    Согласно пункту 7.7 Правилучета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936 перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется акт повторного допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии у потребителя.
 
    Такие акты о готовности узлов учета ответчика к эксплуатации на 2011-2012 г. в материалах дела отсутствуют, абонентом  представлен   акт допуска в эксплуатацию узлов учета только на 2010 год.    
 
    С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что на спорный период вышеупомянутый допуск не распространяется, а также о правомерности определения количества отпущенной тепловой энергии на административное здание расчетным способом, в соответствие с Методикой, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 г. № 105, а на общежитие – в соответствие с положениями статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 19 Правил № 307.
 
    Несостоятельной является и ссылка ответчика о том, что акты составлены с нарушением: без извещения директора и без его участия.
 
    Акты обследования узлов учета от 28.03.2012 г. составлены с участием полномочного представителя абонента  зам.директора Васильева В.В. и подписаны им без каких-либо возражений. Кроме того, согласно актам от 15.10.2012 г., оформленным обществом с ограниченной ответственностью «Тепловодоприбор» усматривается, что ответчиком устранены недостатки, зафиксированы в актах от 28.03.2012 г. и узлы учета готовы к допуску для коммерческой эксплуатации. 
 
    Согласно части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
 
    Тарифы на электрическую и тепловую энергию подлежат государственному регулированию в соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (далее - Закон № 41-ФЗ) и Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 (далее – Основы ценообразования).
 
    В силу нормативно-правовых актов государственное тарифное регулирование осуществляется путём утверждения уполномоченными государственными органами системы ценовых ставок, по которым осуществляются расчёты за электрическую и тепловую энергию.
 
    Законом № 41-ФЗ к органам государственного регулирования тарифов отнесены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
 
    Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 14.11.2012 № 161 обществу с ограниченной ответственностью «Тепло» установлен тариф на тепловую энергию для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, в размере 1 448 руб. 63 коп. (без учета НДС), который начинает действовать с даты официального опубликования в газете «Алтайская правда». 
 
    В спорный период установленный и введенный в действие тариф на тепловую энергию для потребителей истца отсутствовал.
 
    Вместе с тем, отсутствие утвержденного регулирующим органом тарифа, когда законом установлена необходимость применения регулируемых цен, не может освобождать потребителя от исполнения обязательства по оплате фактически принятого количества энергии и само по себе не является основанием для отказа в иске о взыскании такой платы.
 
    В соответствии с нормами гражданского законодательства,  обязательственные правоотношения между организациями  основываются на принципах возмездности и эквивалентности обмениваемых материальных объектов и недопустимости неосновательного обогащения.
 
    В отсутствие утвержденного в установленном законом порядке тарифа на тепловую энергию, истец вправе требовать от потребителя энергии плату в порядке возмещения экономически обоснованных затрат, понесенных в связи с обеспечением теплоснабжения потребителя, доказывая размер платы за оказанные услуги средствами доказывания, предусмотренными главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Позиция истца о том, что цена его услуг по передачетепловой энергии в период с февраля по март 2012 года такая же, как установленная регулирующим органом с 14.11.2012 –  1448,63  руб./Гкал, основана на совокупности представленных в суд документов, которые были предметом рассмотрения регулирующего органа при утверждении тарифа.
 
    Документы, положенные в основу установления тарифа являются надлежащими доказательствами по делу, так как тарифное решение принимается на основании исследования обоснованности затрат лица, осуществляющего регулируемую деятельность, по существу представляющего собой аналог бухгалтерско-экономической экспертизы.
 
    Документально подтвержденный размер затрат, понесенных истцом в связи с обеспечением ответчика энергоресурсами, составил 1 698 руб. 26 коп. из расчета на 1 Гкал., однако истцом при расчете задолженности по теплоэнергии применен тариф, установленный для него в размере 1 448 руб. 63 коп./Гкал.
 
    Исходя из объема фактически поставленной ответчику тепловой энергии на общую сумму 523 786 руб. 76 коп. и суммой платежей 432 063 руб. 96 коп. , задолженность ответчика  составила 91 712 руб. 76 коп.
 
    Спора по суммам оплат между сторонами не имеется.
 
    Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности за потребленную тепловую энергию в сумме 91 712 руб. 76 коп. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного Процессуального  кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Алтайский колледж информационных технологий» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепло» 91 712 руб. 76 коп. задолженности за тепловую энергию за февраль-март 2012 г. и 2 000 руб. расходов по государственной пошлине.
 
    Взыскать с  краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Алтайский колледж информационных технологий» в  доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину по иску в сумме 1 668 руб. 51 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в  месячный срок с момента его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                         Н.И.Семенихина